NATO přislíbilo další peníze na zbraně pro Ukrajinu. Klíčovou roli hraje program PURL

Setkání ministrů zahraničí NATO ve švédském Helsingborgu ve dnech 21.–22. května 2026 přineslo nové závazky spojenců financovat zbraně pro Ukrajinu – především systémy protivzdušné obrany – prostřednictvím aliančního mechanismu Prioritized Ukraine Requirements List (PURL). Diskuse zároveň odkryly spory uvnitř aliance o rozdělení nákladů a spolehlivost dodávek před nadcházejícím summitem NATO v Ankaře.

Nové přísliby financování zbraní pro Ukrajinu

Na jednání v Helsingborgu získala Ukrajina další závazky partnerských zemí, které mají financovat nákup zbraní prostřednictvím programu PURL. Ten se zaměřuje zejména na nákup americké vojenské techniky pro ukrajinské ozbrojené síly.

Podle ukrajinských představitelů mají nové příspěvky pomoci pokrýt část naléhavých potřeb protivzdušné obrany, i když přesná výše nově přislíbených prostředků nebyla po jednání zveřejněna.

Generální tajemník NATO Mark Rutte zároveň upozornil, že financování těchto nákupů je silně soustředěno jen do malé skupiny států. Podle něj totiž většinu peněz na nákup amerických zbraní přes PURL poskytuje pouze šest až sedm evropských spojenců, což podle něj není dlouhodobě udržitelné.

Rutte proto navrhl debatu o tom, zda by členské státy NATO neměly vyčlenit zhruba 0,25 % svého HDP na podporu Ukrajiny, aby se finanční zátěž rozložila rovnoměrněji.

Jak funguje program PURL

Prioritized Ukraine Requirements List (PURL) je nákupní mechanismus koordinovaný NATO, jehož cílem je urychlit dodávky zbraní na Ukrajinu.

Princip je relativně jednoduchý:

• Ukrajina určí své nejurgentnější vojenské potřeby – například střely protivzdušné obrany nebo raketové systémy.
• NATO z těchto požadavků sestaví prioritní seznam potřeb.
• Spojenecké státy – především evropské – poskytnou finance na nákup těchto zbraní od amerických výrobců, které jsou následně dodány Ukrajině.

Tento model umožňuje Kyjevu získat technologie, které vyrábí především Spojené státy, zatímco náklady jsou rozděleny mezi více spojenců.

Od spuštění programu v roce 2025 se PURL stal jedním z hlavních kanálů pro dodávky munice do systémů protivzdušné obrany. Podle NATO z něj pochází přibližně 75 % střel používaných v bateriích Patriot a asi 90 % střel v některých dalších systémech protivzdušné obrany Ukrajiny.

Do konce roku 2025 spojenci přislíbili prostřednictvím programu více než 4 miliardy dolarů ve vojenském vybavení a munici, přičemž další příspěvky pokračovaly i v roce 2026.

Samostatné údaje ukrajinské vlády uvádějí, že šest zemí už financovalo čtyři balíky pomoci v celkové hodnotě přes 2 miliardy dolarů.

Nový zdroj financování

Ukrajinský ministr zahraničí Andrij Sybiha po jednání oznámil, že se podařilo aktivovat další zdroj financování v rámci programu PURL, který má pomoci pokrýt další obranné potřeby Ukrajiny.

Ve veřejných vyjádřeních však nebylo upřesněno, o jaký zdroj jde ani jak přesně bude financování strukturováno, takže detaily zatím zůstávají nejasné.

Spor kolem možného přesunu zbraní za 750 milionů dolarů

Jednání v Helsingborgu probíhalo v době, kdy mezi evropskými spojenci rostly obavy kvůli zprávám, že Pentagon zvažoval přesměrování zhruba 750 milionů dolarů ve zbraních původně určených pro Ukrajinu.

Podle médií šlo především o střely protivzdušné obrany, například pro systémy Patriot nebo THAAD, protože americké zásoby munice byly pod tlakem dalších vojenských operací.

Protože tyto zbraně byly financovány evropskými spojenci přímo pro Ukrajinu, vyvolal návrh otázky, zda by prostředky poskytnuté NATO mohly být použity na jiné účely – což by mohlo narušit důvěru v celý mechanismus PURL.

Představitelé NATO však zdůraznili, že dodávky klíčového amerického vybavení financovaného přes PURL mají pokračovat.

Příprava na summit NATO v Ankaře

Setkání v Helsingborgu bylo zároveň přípravou na červencový summit NATO v Ankaře, kde mají lídři aliance řešit dlouhodobou strategii podpory Ukrajiny.

Ministři diskutovali zejména o:

• zvyšování obranných výdajů členských států
• rozšiřování výroby ve zbrojním průmyslu
• udržitelném financování podpory Ukrajiny

Debata o programu PURL – kdo jej financuje, jak spolehlivý je a jak velký by měl být – se tak stala jedním z klíčových témat. Program totiž představuje nový model podpory: spojenci sdílejí finanční zátěž, zatímco Spojené státy poskytují průmyslové kapacity pro výrobu klíčových zbraňových systémů.

Před summitem v Ankaře tak stojí NATO před zásadní otázkou: jak tento model rozšířit tak, aby pomoc Ukrajině byla dlouhodobě předvídatelná a spravedlivě rozdělená mezi členské státy.