Bhútán jako první přijal celostátní účet přínosů přírody

Bhútán udělal krok, který může změnit způsob, jakým stát uvažuje o své přírodě: jako první země přijal hrubý ekosystémový produkt (GEP) na celostátní úrovni. Premiér Tshering Tobgay během zářijového klimatického týdne v New Yorku oznámil, že hodnota ekosystémových služeb země za rok 2024 dosáhla přibližně 6,2 miliardy amerických dolarů.115

Podstatné není jen vysoké číslo. Smyslem je mít vedle běžných ekonomických statistik také průběžný přehled o tom, co lidem a hospodářství poskytuje příroda — a zohlednit ho při rozhodování o rozvoji a jeho financování.1718

Co se do čísla počítá

GEP vyjadřuje peněžní hodnotu ekosystémových služeb vytvořených na určitém území za dané období, zpravidla za rok. V Bhútánu jde o přínosy spojené mimo jiné s lesy, řekami, půdou a přírodní krajinou.1518

Bhútánský statistický úřad na odborném workshopu za technické podpory odborníků ze Stanfordovy univerzity probíral například ukládání uhlíku, dostupnost vody, zadržování sedimentů či souvislosti se zemědělstvím, lesnictvím a cestovním ruchem. Z dostupného popisu workshopu ale nelze určit, jakým dílem jednotlivé položky přispěly ke konečnému odhadu 6,2 miliardy dolarů.38

Je to skoro dvojnásobek HDP, nikoli peníze navíc

Stanford označil bhútánský GEP za hodnotu „zhruba dvojnásobnou“ vůči HDP.1 Při srovnání údajů za stejný rok 2024 vychází poměr přesněji: proti vykázanému HDP 3,35 miliardy dolarů je GEP přibližně 1,85krát vyšší.28 Světová banka uvádí HDP 3,58 miliardy dolarů za rok 2025; porovnání s GEP za rok 2024 by tedy míchalo dva různé roky.30

Rozdíl v hodnotách neznamená, že lze 6,2 miliardy jednoduše přičíst k HDP. GEP a HDP zachycují odlišné věci a část produkce závislé na přírodě se může promítnout do obou ukazatelů.18

Zkouška přijde při skutečném rozhodování

Bhútánský krok nespočívá pouze ve zveřejnění jednorázového ocenění. Stanfordova Natural Capital Alliance uvádí, že s vládou připravuje systém pro pravidelné aktualizace GEP a jeho využití při utváření a financování udržitelného hospodářského růstu. Bhútánský statistický úřad se zároveň věnuje technické práci na odhadech a budoucích prioritách účtování.1738 Dostupné podklady však nedokládají, které konkrétní rozpočtové či investiční rozhodnutí už nový ukazatel změnil.

GEP má také doplňovat, nikoli nahrazovat bhútánský přístup označovaný jako hrubé národní štěstí. Ten pojímá pokrok a kvalitu života šířeji; GEP se soustředí na peněžní vyjádření přínosů ekosystémů.121821 Gretchen Daily ze Stanfordovy univerzity tuto souvislost vystihla slovy, že lidský pokrok a příroda nejsou v rozporu, ale jsou neoddělitelné.1

Bhútán patří podle Světové banky k nemnohým zemím s negativní uhlíkovou bilancí — nikoli nutně k jediné na světě.40 Ani v zavádění samotného GEP nezačíná svět od nuly: Stanford upozorňuje na rozsáhlé inovace a využití ukazatele v Číně. Bhútánské prvenství spočívá v jeho celostátním přijetí. Zda se z nového účtu stane skutečná pomůcka pro veřejná rozhodnutí, ukážou až jeho pravidelné aktualizace a praktické využití.117