Dohoda byla podle dostupných informací podepsána prostřednictvím hongkongské společnosti Zhongqing Baoshang International Investment, která měla působit jako prostředník mezi íránskou stranou a čínským dodavatelem .
Zkratka MANPADS označuje přenosné protiletadlové raketové systémy odpalované z ramene. Jejich význam spočívá v tom, že je lze rychle přesouvat a nasadit i mimo klasická stanoviště protivzdušné obrany. Představují proto asymetrickou hrozbu pro nízko letící letadla a vrtulníky .
Podle popsaného plánu má zásilka nejprve letět z Urumči v čínské autonomní oblasti Sin-ťiang do Pákistánu. Odtud má pokračovat do Íránu; zdroje citované Reuters neupřesnily, zda bude závěrečná část přepravy letecká, nebo pozemní. Další zprávy uvádějí, že nejpravděpodobnější je silniční doprava .
Trasa přes třetí zemi může komplikovat určení původu dodávky a vytvořit prostor pro tzv. věrohodné popření. Už v dubnu 2026 CNN s odvoláním na americké zpravodajské zdroje informovala, že Peking se údajně snaží podobné dodávky vést přes prostřednické státy, aby zakryl jejich původ .
Írán se podle dostupných zpráv snaží urychleně doplnit svou krátkodosahovou protivzdušnou obranu. Konflikt se Spojenými státy a Izraelem měl odhalit vážné nedostatky v ochraně proti nízko letícím americkým letounům .
Přenosné systémy by Teheránu mohly nabídnout relativně mobilní a levnější způsob, jak zvýšit riziko pro letadla operující v malé výšce. Jejich význam by se mohl projevit i v případě, že by současné příměří padlo a boje znovu začaly .
Peking dodávky zbraní do Íránu veřejně nepotvrdil. V dubnu 2026 zástupce čínského velvyslanectví ve Washingtonu uvedl, že Čína zbraně žádné straně konfliktu neposkytuje, a označil tehdejší informace za nepravdivé . Čínské ministerstvo zahraničí zároveň vyzývalo ke zdrženlivosti, samotný údajný obchod však nepřiznalo .
Americké zpravodajské informace přitom vykreslily odlišný obraz. CNN 11. dubna informovala, že Peking podle jejích zdrojů připravuje dodávku přenosných protiletadlových systémů do Íránu . Reuters následně 29. července uvedla, že tři zdroje obeznámené s dohodou potvrdily její rozsah i očekávaný termín první zásilky .
Největší politický problém se týká osobních ujištění čínského prezidenta americkému protějšku:
Pokud je zpráva Reuters přesná, existuje několik možných vysvětlení. Ujištění mohla být učiněna neupřímně, čínská strana mohla MANPADS považovat za „obranné“ systémy mimo rozsah slibu, nebo Si Ťin-pching nemusel o konkrétním ujednání státních či státem řízených subjektů vědět.
K 29. červenci 2026 Čína na zprávu Reuters veřejně nereagovala. Samotný kontrakt ani jeho realizace proto nebyly v předložených zdrojích doloženy oficiálním potvrzením Pekingu či Teheránu. Právě rozdíl mezi veřejným popíráním, zpravodajskými informacemi a tvrzeními zdrojů obeznámených s dohodou zůstává hlavním bodem celé kauzy.