Pro Kyjev šlo o zásadní příslib po letech žádostí o přístup k citlivé americké technologii. Systém Patriot je podle dostupných zdrojů jediným prostředkem ve výzbroji Ukrajiny, který dokáže spolehlivě zachytávat ruské balistické střely .
Trump tehdy ale neuvedl, jak přesně by výroba vypadala, které ukrajinské podniky by se do ní zapojily ani jak rychle by mohla začít. Ani americké zbrojovky Lockheed Martin a RTX, dříve známé jako Raytheon, podle dobových zpráv nebyly o rozhodnutí předem informovány.
Dne 31. července Trump svůj původní příslib výrazně zmírnil. Během zasedání vlády v Camp Davidu řekl: „Na tom jsme se nedohodli. Jednáme o tom, ale je těžké takovou technologii předávat dál“ . Zároveň zdůraznil, že Spojené státy musí být „velmi opatrné, pokud jde o to, aby je nechaly vyrábět někým jiným“ .
The New York Times, BBC, Reuters, ABC News a další velká média jeho vyjádření popsala jako zjevný ústup od původního, veřejně formulovaného příslibu . K obratu došlo navzdory tomu, že Trump Zelenského jen několik dní předtím hostil v Bílém domě .
Důvodem sporu je především citlivost technologie a přísná kontrola vývozu. Whitaker později uvedl, že interceptory PAC-3 pro systém Patriot podléhají velmi přísným americkým pravidlům a že jejich výroba je povolena pouze americkým výrobcům .
Veřejný obrat Bílého domu neznamenal zastavení jednání. Whitaker v červenci odcestoval do Kyjeva, kde se setkal se Zelenským a ukrajinskými představiteli, aby projednal dodávky interceptorů i možnosti společné výroby .
Americká strana podle Reuters dál hledá způsob, jak rozšířit výrobní kapacity, aniž by okamžitě předala nejcitlivější části technologie. Mezi zvažované varianty patří:
Mluvčí Rady národní bezpečnosti Bílého domu Brian Hughes uvedl, že „nic nebylo definitivně uzavřeno“, zároveň ale řekl, že Spojené státy chtějí Ukrajině pomoci pokrýt její potřeby protivzdušné obrany .
Whitaker 3. srpna v televizi Fox News řekl, že „dlouhodobá výrobní dohoda nebude uzavřena před touto zimou“ . Podle něj je nyní prioritou dostat do Ukrajiny hotové interceptory, nikoli okamžitě budovat nové továrny přímo v zemi .
Jednání probíhají v době, kdy se zásoby interceptorů rychle tenčí.
Problém tedy nespočívá pouze v tom, zda Washington licenci schválí. I kdyby se tak stalo, vybudování výrobní linky, schválení technologie a rozběhnutí produkce by trvalo. Krátkodobý nedostatek proto samotná licence nevyřeší.
Ukrajina se proto snaží zajistit okamžité dodávky několika způsoby.
Trumpův výrok z Ankary nebyl podepsanou výrobní dohodou. Po jeho pozdějším ústupu zůstává otevřená nejen otázka, zda Ukrajina licenci získá, ale také její rozsah: zda by šlo o plnou domácí výrobu, výrobu vybraných komponentů, nebo zapojení do evropského výrobního řetězce.
Whitaker sice potvrdil, že USA zkoumají možnosti společné výroby s Ukrajinou a Evropskou unií s cílem rozšířit obrannou průmyslovou základnu , zároveň ale uvedl, že dlouhodobá dohoda nebude hotová před zimou 2026 . Do té doby bude Kyjev odkázán především na mimořádné dodávky, dlouhodobé objednávky a výměny pořadí dodávek. Tyto kroky však zatím nedokázaly držet krok s intenzitou ruských raketových útoků.