Francie přepracovává omezení sociálních sítí pro děti do 15 let

Francie zkouší druhý pokus o regulaci sociálních sítí pro děti. Poté, co její Ústavní rada zablokovala plošný zákaz pro osoby mladší 15 let, vláda připravila užší návrh. Debata se tak posouvá od otázky, zda dětem sociální sítě prostě zakázat, k otázce, jak omezit konkrétní online rizika, aniž by stát nepřiměřeně zasáhl do práva mladistvých komunikovat. 315

Proč první francouzský zákon neobstál

Francouzský parlament v červenci 2026 schválil normu, která měla dětem mladším 15 let zakázat zakládat účty na sociálních sítích. Platformy měly zároveň rušit již existující účty této věkové skupiny; účinnost se původně plánovala na září. 1219

Ústavní rada však 14. srpna zrušila klíčové ustanovení. Plošné omezení podle ní nepřiměřeně zasahovalo do svobody projevu a komunikace. Rozhodnutí také poukázalo na přílišnou šíři pravidla: nerozlišovalo dostatečně mezi situací konkrétního dítěte ani mezi riziky jednotlivých služeb. 315

Soud tím neřekl, že ochrana dětí na internetu je nepřípustná. Stanovil ale vysokou laťku pro opatření, která by mladistvým ve velkém rozsahu bránila používat komunikační služby na internetu. 311

Co má přinést nový návrh

Francouzská vláda po rozhodnutí soudu předložila přepracovaný návrh. Podle dostupných zpráv opouští všeobecný zákaz přístupu a chce omezit určité funkce platforem, které označuje za škodlivé nebo návykové pro osoby mladší 15 let. 56

Z právního hlediska jde o podstatnou změnu:

• Původní model chtěl děti do 15 let vyloučit ze sociálních sítí jako celku.
• Nový model má cílit na konkrétní funkce, nikoli na veškerou online komunikaci. 6

Přesný seznam funkcí, konečný okruh dotčených služeb ani způsob ověřování věku nejsou v dostupných podkladech definitivně vymezeny. Právě tyto parametry rozhodnou jak o reálném dopadu zákona, tak o tom, jak velkou zátěž pro soukromí uživatelů přinese.

Jak se návrh vztahuje k právu EU

Francie přepracované opatření notifikovala Evropské komisi. 6 To znamená, že návrh vstupuje do rámce evropského dohledu nad vnitrostátními pravidly, která mohou ovlivnit přeshraniční digitální služby.

Užší zaměření na funkce také lépe odpovídá výhradě Ústavní rady vůči univerzálnímu zákazu: návrh má rozlišovat rizika spojená s konkrétním designem produktu místo toho, aby stejně nahlížel na všechny platformy i všechny uživatele mladší 15 let. 1516

Samotná notifikace ale neznamená souhlas Komise. Z dostupných informací nevyplývá, zda Komise konečnou podobu návrhu podpoří, jaký bude jeho přesný právní mechanismus ani jak Francie vyřeší ověřování věku a otázky soukromí. To zůstává jádrem praktického provedení.

Macron tlačí i na celoevropské řešení

Prezident Emmanuel Macron se v dopise z 29. srpna obrátil na předsedkyni Evropské komise Ursulu von der Leyenovou s žádostí o novou evropskou legislativu, která by zakázala přístup k sociálním sítím dětem mladším 15 let v celé EU. Dopis následoval po neúspěchu francouzského zákona. 18

Politická logika je zřejmá: velké platformy fungují přes hranice, zatímco národní věkové limity a způsoby vymáhání se mohou lišit. Společné pravidlo EU by vytvořilo jednotný základ pro členské státy. I tak by ale muselo vyvážit ochranu dětí, právo nezletilých na komunikaci a funkční ověřování věku, které nebude nepřiměřeně narušovat soukromí.

Nizozemsko a Španělsko chtějí evropský minimální věk

Francie v debatě není osamocená. Nizozemsko a Španělsko prosazují celoevropský minimální věk pro používání sociálních sítí. Jejich návrh by se případně mohl vztáhnout i na videohry, chatboty s umělou inteligencí a další digitální služby považované pro mladé lidi za rizikové. Obě země volají po harmonizovaném prosazování na úrovni EU. 17

V době sílícího tlaku se očekával také návrh Evropské komise. 1724 Jednotná evropská pozice ale dosud sjednána nebyla. Otevřené zůstávají zejména otázky:

• jaký má být minimální věk;
• zda mají pravidla blokovat účty zcela, nebo jen omezovat určité funkce;
• které služby do nich zahrnout;
• jak zajistit účinné ověření věku bez nepřiměřeného zásahu do soukromí.

Jaké modely volí jiné země

Jednotlivé státy zkoušejí výrazně odlišné přístupy.

Austrálie: úplné omezení pro osoby mladší 16 let

Austrálie v prosinci 2025 jako první země zavedla celostátní zákaz sociálních sítí pro osoby mladší 16 let. Pravidla se vztahují na velké platformy včetně TikToku, YouTube, Instagramu a Facebooku. 34

Spojené království: plánovaný zákaz i limity funkcí

Britská vláda plánuje zákaz sociálních sítí pro osoby mladší 16 let podle australského modelu, podpořený přísnějšími věkovými kontrolami na platformách. Současně chce pro osoby mladší 18 let omezit funkce, jako jsou živá vysílání a kontaktování cizími lidmi. První předpisy měly být předloženy parlamentu do konce roku, se zavedením plánovaným na jaro 2027. 3233

Japonsko: ochranná opatření namísto plošného zákazu

Japonsko se zatím brání jednoznačnému věkovému zákazu sociálních sítí. Debata se soustředí na přísnější ověřování věku, bezpečnější výchozí nastavení, omezení některých funkcí a větší odpovědnost provozovatelů platforem. 5053

Co ukazuje francouzský případ

Francouzské rozhodnutí je důležitým testem pro státy, které chtějí omezit přístup dětí k sociálním sítím. Ukazuje, že vláda může přijímat opatření na ochranu dětí, ale plošný zákaz nemusí obstát, pokud příliš široce omezí komunikaci nebo není přiměřeně odůvodněn riziky, na něž míří. 315

Přepracovaný francouzský návrh, Macronův tlak na EU i rozdílné přístupy Austrálie, Británie a Japonska směřují ke stejné nevyřešené otázce: ochrana dětí online nebude záviset jen na zvoleném věku, ale hlavně na přesnosti, přiměřenosti a vymahatelnosti pravidel.