Singapurská komise pro online bezpečnost řešila v prvním měsíci asi 200 případů

Do prvního objemu případů spadala pomoc dvěma dětem, jejichž osobní údaje byly zveřejněny v rámci doxxingu. Komise pomohla také přeživší osobě, jejíž intimní záznam byl sdílen bez souhlasu. Dostupná oznámení potvrzují, že tyto případy patřily mezi ranou agendu OSC, neposkytují však podrobné informace o výsledku každého z nich.

Význam komise nespočívá pouze v počtu oznámení. Podle singapurského zákona Online Safety (Relief and Accountability) Act představuje OSC specializovanou cestu, jak mohou oběti žádat o rychlou nápravu. Komise může platformám a správcům relevantních online skupin nařídit odstranění škodlivého obsahu a právní rámec umožňuje také zasáhnout proti účtům zapojeným do škodlivého jednání.

Veřejně známým příkladem byl příspěvek na TikToku, který nepravdivě spojoval jednu ženu s okolnostmi rezignace bývalého úřadujícího ministra Muhammada Faishala Ibrahima. Po posouzení oznámení a konstatování, že došlo ke škodlivé online aktivitě, OSC zasáhla; příspěvek následně již nebyl dostupný.

Působnost komise se má postupně rozšiřovat i za prvních pět kategorií a pokrýt širší okruh online újem uznávaných příslušným právním rámcem.

Proč je vedle komise důležité centrum SHECARES

OSC je zákonným mechanismem pro uplatnění nápravy. Centrum SHECARES plní doplňkovou úlohu: poskytuje podporu zaměřenou na přeživší a pomoc komunity.

Toto rozlišení je důležité, protože odstranění příspěvku samo o sobě nemusí vyřešit celou újmu. Přeživší může dál čelit výhrůžkám, obavám z dalšího zveřejnění, poškození pověsti, psychickému stresu nebo nejistotě, co dělat dál.

Účinná reakce proto může vyžadovat několik forem pomoci současně:

• snadno dostupné oznámení a rychlé odstranění obsahu,
• ochranu anonymity a osobní bezpečnosti,
• praktické rady, jak dokumentovat zneužívání a jednat s platformami,
• emoční a psychologickou podporu a
• podle potřeby také právní pomoc.

OSC může posílit odpovědnost a omezit další šíření škodlivého materiálu. Podpůrné služby zase pomáhají přeživším zvládnout osobní následky, které mohou přetrvávat i po odstranění příspěvku, účtu nebo záznamu.

Co ukazují průzkumy o rozsahu online újmy

Počet oznámení přijatých OSC odpovídá širším zjištěním, podle nichž je online újma v Singapuru rozšířeným problémem. Ministr spravedlnosti Edwin Tong uvedl výsledky výzkumu organizace SHE, podle nichž osobně zažilo online újmu 38 % obyvatel Singapuru. Z těch, kteří se stali oběťmi, 36 % popsalo závažné dopady včetně deprese, obav o vlastní bezpečnost a v některých případech i sebevražedných myšlenek.

Starší výzkum SHE citovaný singapurským ministerstvem spravedlnosti zároveň zjistil, že 76 % respondentů se necítilo komfortně při vyjadřování osobních názorů na potenciálně kontroverzní témata online. Za obzvlášť zranitelné skupiny označil ženy, mladé lidi a menšiny.

Z těchto údajů vyplývá důležitý rozdíl: online bezpečnost není jen otázkou toho, zda urážlivý nebo škodlivý materiál zůstává veřejně dostupný. Online újma může ovlivnit, zda se lidé vůbec cítí schopni účastnit se veřejné debaty, otevřeně mluvit nebo vystupovat pod vlastní identitou.

Samostatný průzkum z roku 2022 citovaný singapurským ministerstvem vnitra zjistil, že online se cítilo bezpečně 66 % respondentů, zatímco při chůzi o samotě v noci 92 %. Protože jde o jiný průzkum z jiného roku, nelze tato čísla chápat jako přímé pokračování výsledků SHE. Přesto ukazují na rozdíl mezi vnímáním bezpečnosti ve fyzickém a online prostoru.

Genderový rozměr je patrný, data však nejsou úplná

Dostupné údaje SHE naznačují, že ženy a mladé dívky mohou čelit specifickým formám online újmy. Ve výzkumu SHE z roku 2023 citovaném ministerstvem uvedlo zkušenost se sexuálním obtěžováním 22 % mladých žen oproti 14 % všech respondentů. Stejný materiál uvádí, že osobní zkušenost s online újmou mělo 52 % respondentů ve věku 15 až 24 let, zatímco celkově šlo o 38 %.

Tato čísla však nepředstavují úplné srovnání mužů a žen napříč všemi kategoriemi zneužívání. Nebylo by proto přesné tvrdit, že všechny online újmy dopadají na muže a ženy stejně, ani celému objemu případů přisuzovat konkrétní genderový rozdíl.

Výzkum podporuje užší závěr: gender, věk a identita mohou ovlivňovat jak vystavení online zneužívání, tak jeho následky. Sexualizované obtěžování, výhrůžky a zneužívání mohou přinášet specifická bezpečnostní a reputační rizika, zatímco jiní lidé mohou čelit odlišným formám zastrašování, ponižování nebo vylučování.

Tongův širší politický vzkaz

Podle Tonga je regulace nezbytná, sama o sobě však problém nevyřeší. OSC a zákon OSRAA vytvářejí vymahatelné cesty k nápravě, ale odpovědnost mají také platformy, správci online skupin a samotní uživatelé — za kulturu, kterou umožňují i vytvářejí.

Součástí této odpovědnosti je odmítání stereotypů a genderových představ, které normalizují misogynii, obtěžování nebo násilí. Pokud je škodlivé jednání považováno za zábavu, za nevyhnutelnou součást internetu nebo za něco, co mají oběti jednoduše snášet, právní náprava bude vždy přicházet až poté, co už došlo ke škodě.

První zkušenost Singapuru proto ukazuje na potřebu dvojího přístupu:

1. Rychlý a vymahatelný zásah: oběti musí mít praktický způsob, jak žádat o odstranění obsahu, omezení účtů a další opatření, aniž by se musely spoléhat pouze na neformální nahlašování platformám nebo zdlouhavé soudní řízení.
2. Dlouhodobá prevence a podpora: je třeba zpochybňovat škodlivé genderové normy, podporovat respektující chování online a poskytovat přeživším emoční, bezpečnostní, praktickou i právní pomoc.

První měsíc OSC ukazuje, že oběti novou cestu využívají. Výsledky SHE zároveň vysvětlují, proč potřeba přesahuje samotné moderování obsahu: online újma může lidi umlčovat, narušovat jejich pocit bezpečí a prohlubovat existující nerovnosti. Dlouhodobým měřítkem úspěchu proto nebude jen rychlost odstranění škodlivého příspěvku, ale také to, zda právní zásah doprovodí skutečná podpora a změna chování, které tuto újmu vytváří.