Vietnam kvůli indonéskému státnímu monopolu nařídil nouzová opatření pro dodávky uhlí

Vietnam, který se potýká s chronickým nedostatkem uhlí, přijímá razantní opatření. Dne 16. června 2026 se na ministerstvu průmyslu a obchodu (MOIT) konala schůzka pod vedením náměstka ministra Nguyễna Hoànga Longa, jejímž výsledkem byla sada mimořádných pokynů. Ty mají zabránit vážným výpadkům v dodávkách uhlí pro vietnamské elektrárny.

Spouštěčem byla kombinace dvou faktorů: nový indonéský státní exportní monopol a přetrvávající nestabilita na Blízkém východě. Vietnam přitom trpí strukturálním deficitem uhlí – za prvních pět měsíců roku 2026 klesla domácí těžba o 4,2 % ve srovnání se stejným obdobím loni, zatímco země letos potřebuje 17–19 milionů tun dováženého uhlí jen pro výrobu elektřiny . Roční poptávka přesahuje 80 milionů tun, ale domácí těžební kapacita dosahuje pouze 40–45 milionů tun ročně .

Diplomatická intervence: dopis přímo Indonésii

Ministr MOIT zaslal oficiální dopis indonéskému ministrovi energetiky a nerostných surovin. V něm žádá, aby Indonésie nadále usnadňovala vývoz uhlí do Vietnamu, zachovala objemy vývozu v roce 2026 a v následujících letech a upřednostnila plnění již podepsaných kupních smluv mezi podniky obou zemí .

Konkrétní pokyny pro dovozce uhlí a výrobce elektřiny

1. Urgentně přezkoumat všechny probíhající smlouvy o dovozu uhlí – aktivně kontaktovat dodavatele, aktualizovat stav plnění smluv, harmonogramy dodávek a identifikovat potenciální rizika .

2. Vypracovat podrobné krizové plány pro scénáře, kdy dojde k narušení tradičních zdrojů dováženého uhlí .

3. Diverzifikovat zdroje dovozu uhlí – snížit závislost na omezeném počtu tradičních dodavatelů (Indonésie, Austrálie a Rusko společně pokrývají přes 86 % vietnamského dovozu uhlí) .

4. Aktivně hledat stabilní, dlouhodobé zdroje dodávek s vhodnými kvalitativními charakteristikami, aby se předešlo riziku přerušení dodávek pro výrobu elektřiny .

5. Studovat a přijmout vhodné struktury smluv o nákupu uhlí, které budou obsahovat klauzule o zmírnění rizik, zajišťující smluvní objemy a přednostní práva na dodávky .

6. Proaktivně žádat o podporu vlády – MOIT, vietnamské obchodní kanceláře v zahraničí a diplomatické mise jsou připraveny pomoci podnikům při navazování kontaktů s vhodnými novými partnery .

Všechny subjekty byly také instruovány, aby nadále důsledně plnily dřívější směrnice vlády, premiéra a MOIT týkající se zajištění dodávek primárního paliva pro výrobu elektřiny .

Proč je to důležité: závislost Vietnamu na uhlí a indonéský šok

Indonésie je největším dodavatelem uhlí do Vietnamu. Nový exportní režim prostřednictvím státní společnosti PT Danantara Sumberdaya Indonesia (DSI) začal přechodně platit 1. června 2026 na základě vládního nařízení č. 24/2026 . Všechny vývozy uhlí, palmového oleje a feroslitin musí být nakonec směrovány přes DSI, s úplným zavedením nejpozději do 1. ledna 2027 . Během přechodného období (1. června až 31. srpna 2026) mohou těžaři stále pracovat na základě stávajících smluv, ale všechny transakce musí vykazovat prostřednictvím DSI . Od 1. září 2026 se DSI plánuje stát hlavním vývozním aktérem .

Indonéští těžaři uhlí varovali, že kupující mohou kvůli nejistotě způsobené novou politikou přesunout dodávky do jiných zemí .

Širší souvislosti energetické bezpečnosti

Schůzka MOIT z 16. června navazuje na dřívější vládní opatření k ochraně dodávek paliv. Dne 5. března 2026 nařídil místopředseda vlády Bùi Thanh Sơn ministerstvům a státním energetickým společnostem, aby připravily krizové plány kvůli eskalujícímu konfliktu na Blízkém východě . Dne 10. března 2026 vydal MOIT směrnici 06, která vyžaduje komplexní řešení pro zajištění dodávek ropy, elektřiny a uhlí . Vietnam také 5. března 2026 aktivoval monitorovací a včasný varovný mechanismus pro domácí dodávky paliv .

V dubnu 2026 premiér nařídil zvýšení dovozu elektřiny z Laosu a studii o plovoucích elektrárnách, aby se předešlo nedostatku, zejména v severním Vietnamu .