Netanjahuův telefonát s Rubiem zapadá do americké kampaně proti ICC

Izraelský premiér o rozhovoru hovořil na začátku zasedání vlády, před plánovanou cestou do Washingtonu, kde se měl setkat s prezidentem Donaldem Trumpem . Samotný telefonát tak představoval přímý politický kontakt mezi izraelskou vládou a Washingtonem v týdnu, kdy se kolem ICC hromadily zásadní otřesy.

Odvolání Karima Khana: bezprecedentní zásah do vedení soudu

Dne 24. července hlasovalo Shromáždění smluvních stran ICC o odvolání hlavního žalobce Karima Khana. Návrh získal 82 hlasů, proti bylo 13 států a 15 se zdrželo . Šlo o první odvolání hlavního žalobce v dějinách soudu.

Rozhodnutí následovalo po zhruba osmnáctiměsíčním vyšetřování obvinění ze sexuálního pochybení vůči mladší zaměstnankyni a po Khanově suspendování v červnu 2026 . Khan pochybení odmítl a proces označil za nezákonný . Jeho odchod znamená pro ICC vážný zásah do vedení a legitimity instituce — odehrál se navíc v době, kdy Spojené státy otevřeně usilují o omezení schopnosti soudu fungovat.

Washington chce ICC „systematicky vyřadit z provozu“

Americká kampaň začala 13. července. Rubio ji popsal jako rozsáhlou vládní iniciativu namířenou proti hrozbě, kterou podle něj ICC představuje pro suverenitu Spojených států. Mělo jít o „celovládní reakci“, jejímž cílem je systematicky znemožnit soudu fungovat, stíhat americké vojáky či představitele a ohrožovat americkou suverenitu .

Rubio svůj postoj vysvětlil také v komentáři pro The Wall Street Journal, kde tvrdil, že ICC představuje hrozbu pro americkou suverenitu . Washington podle dostupných zpráv zvyšuje tlak na pracovníky soudu, zvažuje rušení víz, sankce a další omezení a vyzývá spojence, aby se od ICC odvrátili . Amnesty International tuto kampaň označila za „zavrženíhodnou“ , zatímco samotný soud se americkému tlaku brání .

Spojené státy nejsou smluvní stranou Římského statutu, zakládající smlouvy ICC. Přesto mohou soud a státy, které s ním spolupracují, ovlivňovat diplomatickými, sankčními a vízovými nástroji.

Proč je důležitý odchod Venezuely

Venezuela 24. července formálně oznámila OSN své „nevratné“ rozhodnutí vystoupit z ICC. Caracas tento krok zdůvodnil tvrzením, že soud trpí „geografickou předpojatostí“ vůči zemím globálního Jihu, zejména v Africe a Latinské Americe .

Americké ministerstvo zahraničí rozhodnutí uvítalo a uvedlo, že prozatímní venezuelská vláda spolupracuje s americkým vedením na rozložení podle Washingtonu „zkorumpovaného a bezcenného“ ICC . Mise OSN pro lidská práva naopak varovala, že odchod podkopává vyvozování odpovědnosti za závažné zločiny a posiluje beztrestnost .

Venezuelský krok proto nelze chápat jen jako izolované rozhodnutí Caracasu. Odehrál se ve stejný den jako odvolání Khana a Washington jej veřejně zasadil do rámce širšího úsilí proti ICC.

Co to znamená pro zatykač na Netanjahua

Dostupné zdroje neuvádějí žádné oficiální rozhodnutí ICC, které by po Khanově odvolání měnilo status zatykače na Netanjahua. Z právního hlediska je přitom důležité rozlišovat roli žalobce a soudců:

• Khan byl žalobcem, který o vydání zatykače usiloval. Zatykač však vydali soudci příslušného předběžného senátu ICC, nikoli žalobce sám.
• Khanovo odvolání proto automaticky neznamená zrušení zatykače.
• Spojené státy ani oznámený odchod Venezuely samy o sobě nemění právní postavení zatykače vůči ostatním smluvním stranám Římského statutu.
• Izrael není členem ICC. Zatykač tak především vytváří pro smluvní státy soudu povinnost Netanjahua zadržet, pokud by vstoupil na jejich území a byly splněny příslušné právní podmínky.

Klíčová výhrada: v dostupných podkladech nebylo nalezeno oficiální prohlášení ICC ani soudní rozhodnutí, které by výslovně potvrzovalo či rušilo platnost zatykače po Khanově odvolání. Podle uvedeného právního rámce zůstává v platnosti, dokud jej soud formálně nestáhne nebo nezruší.

Jak do sebe jednotlivé události zapadají

Závěr: Telefonát Netanjahua s Rubiem nebyl podle dostupných zpráv samostatnou diplomatickou epizodou, ale zapadal do týdne, kdy se proti ICC současně kumulovaly tři druhy tlaku: Washington oznámil celovládní kampaň proti soudu, členské státy odvolaly jeho hlavního žalobce a Venezuela oznámila odchod. Khanovo odvolání samo o sobě zatykač na Netanjahua neruší. Politický tlak však může oslabit spolupráci se soudem, jeho praktickou vymahatelnost i mezinárodní postavení — tedy právě ty podmínky, na nichž účinnost zatykače závisí.