Co přinesl summit Trumpa a Si Ťin-pchinga — a co zůstává otevřené

Summit ve Washingtonu, který se konal 23.–25. září, přinesl rámec pro řízení vztahů mezi USA a Čínou, nikoli komplexní dohodu o jejich obchodních a strategických sporech. Nejvýraznějším hospodářským výsledkem je plán vzájemné celní úlevy na zboží v hodnotě 30 miliard dolarů v každém směru. Obě země zároveň prodloužily dočasné obchodní příměří a otevřely nové kanály pro jednání o obchodu a umělé inteligenci.123

Co znamená celní úleva za 30 miliard dolarů

Částka 30 miliard dolarů označuje hodnotu zboží, na které se má úleva vztahovat v každém směru. Nejde tedy o snížení příjmů z cel o 30 miliard dolarů. Ujednání se týká zboží, které obě strany nepovažují za citlivé z hlediska národní bezpečnosti.

Mezi americké vývozy, o nichž se podle zpráv jednalo, patří zemědělské produkty, ryby a mořské plody, dřevo, kosmetika a zdravotnické prostředky. Na čínské straně se zmiňují například malé domácí spotřebiče, hračky a vánoční dekorace.713

Nejde však o konečný seznam výrobků. Veřejně dostupné zprávy neuvádějí všechny položky, konečné sazby ani úplný harmonogram zavedení. Výsledek summitu je proto přesnější popisovat jako dohodnutý rámec pro celní úlevy, nikoli jako hotový a podrobně rozepsaný obchodní balíček.7

Osm bodů a nové kanály pro jednání

Osm bodů společného konsenzu zahrnuje obchodní opatření i širší agendu. Obě strany podpořily budování konstruktivního vztahu založeného na respektu, férovosti a vzájemnosti. Dohodly se také na vzájemné podpoře při pořádání summitů APEC a G20; prezidenti mají v úmyslu zúčastnit se setkání pořádaných druhou stranou. Další body se týkají obchodu, umělé inteligence a boje proti narkotikům. Prohlášení se věnovala také íránskému jadernému závazku a mezinárodním vodním cestám, připomněla americko-čínskou spolupráci za druhé světové války a uvítala dva pandy zapůjčené zoo v Atlantě.

USA a Čína se dohodly na dialogu o přínosech a rizicích umělé inteligence; další kolo jednání se má uskutečnit v listopadu 2026. Zprávy zmiňují také bilaterální komunikační kanál pro případy incidentů souvisejících s AI.1 Jejich armády mají samostatně pracovat na memorandu o krizové komunikaci a pokračovat v pátrání po pohřešovaných amerických vojácích v Číně.

V obchodní oblasti lídři podpořili vznik obchodní rady a dalších mechanismů pro pokračování jednání.1 Některé zprávy zmiňují také investiční radu. Podle dostupných informací ale vznikla po dřívějším summitu, nikoli jako nový orgán vytvořený ve Washingtonu.

Uhlí, sója a přístup na zemědělské trhy

Bílý dům uvedl, že Čína v roce 2027 a znovu v roce 2028 nakoupí nejméně 10 milionů metrických tun amerického uhlí.11 Přístup zemědělských produktů na trhy byl součástí širší obchodní agendy.

U sóji je důležité odlišit dřívější přísliby od výsledků washingtonského summitu. Zprávy zmiňují závazky k nákupu sóji spojené s předchozími obchodními jednáními, ale dostupné informace nepotvrzují, že by se Trump a Si na tomto summitu dohodli na novém konkrétním objemu.

Příměří se prodloužilo, spory trvají

Dočasné obchodní příměří mělo původně skončit 10. listopadu. Strany ho prodloužily o dva měsíce, do 10. ledna, aby získaly více času na jednání o širší dohodě.34 Trump a Si vyjádřili postoje také k Íránu a mezinárodním vodním cestám, jejich oznámení ale nevyřešila širší strategické neshody mezi oběma zeměmi.12

Hlavní otazníky se týkají provedení dohod: veřejné zprávy zatím neuvádějí konečný seznam zboží ani sazeb a oznámení o zemědělství nepředstavují dokončenou komplexní dohodu o přístupu na trh. Summit vytvořil nové mechanismy a udržel jednání v chodu, ale řada podstatných detailů zůstává na dalších rozhovorech.12