Ruský federální rozpočet se v roce 2026 zřejmě dostane do schodku až 3 % HDP. To je téměř dvojnásobek původně schváleného cíle 1,6 % HDP. Hlavním důvodem jsou rostoucí výdaje související s válkou proti Ukrajině, které předbíhají příjmy státu a omezují prostor pro civilní programy.
2
Čísla ukazují tlak na rozpočet
Za leden až srpen dosáhl deficit 5,8 bilionu rublů, tedy 2,5 % HDP. Původní celoroční plán přitom počítal pouze se schodkem 3,8 bilionu rublů, což odpovídalo 1,6 % HDP.
2
Srpen sice přinesl přebytek 660 miliard rublů, nejvyšší měsíční přebytek za rok, ale šlo především o jednorázový příjem. Velké státní společnosti a státní banky tehdy odvedly dividendy ze zisků za předchozí rok. Tyto platby přinesly do rozpočtu výraznou hotovost, kumulovaný deficit však nesmazaly.
3
Ministr financí Anton Siluanov uvedl, že schodek by měl zůstat v mezích 3 % HDP. Už dřívější data vládního rozpočtového portálu naznačovala, že výdaje i deficit mohou plán překročit o více než 1 bilion rublů.
2
5
Proč se odsouvají civilní výdaje
Ruská vláda soustřeďuje dostupné peníze na obranu, bezpečnost, výrobu zbraní, platby ozbrojeným silám a další válečné potřeby. Civilní programy proto čelí odkladům. Nejde přitom o známku ozdravení veřejných financí, ale o důsledek toho, že vojenská zátěž má přednost před jinými rozpočtovými výdaji.
2
5
V prvním pololetí 2026 dosáhly vojenské výdaje 10,7 bilionu rublů, meziročně o 30 % více. To odpovídalo 10,5 % HDP vytvořeného v prvním pololetí, respektive 4,7 % předpokládaného celoročního HDP. Za prvních šest měsíců tak Rusko vyčerpalo přibližně tři čtvrtiny celoroční vojenské alokace, jejíž plánovaná úroveň činila 6,4 % HDP.
55
Jak chce Kreml schodek financovat
Přístup Kremlu kombinuje vyšší výběr daní, domácí půjčky a využití dostupných rozpočtových zdrojů, vedle odkládání části civilních plateb. Z dostupných podkladů ale nelze určit, jak velký podíl má na pokrytí schodku připadnout na jednotlivé zdroje.
2
5
Pro rok 2027 prezident Vladimir Putin předběžně očekává deficit kolem 2 % HDP. Tento odhad vychází z velmi konzervativního předpokladu ceny ropy přibližně 50 dolarů za barel.
4
Putin zároveň tvrdí, že rostoucí schodek je zvládnutelný a pro ruskou ekonomiku nepředstavuje „kritické“ riziko. Takto se vyjádřil i poté, co schodek za leden až červenec dosáhl 2,8 % HDP.
1
Náklady války přesahují bojiště
Ministerstvo financí připravuje změny daňových pravidel, které by zohlednily firemní náklady na ochranu provozů a opravy objektů poškozených útoky dronů.
2
Vyšší DPH a další daňové změny mají posílit příjmy v době, kdy sankce omezují ekonomickou aktivitu a válka pohlcuje stále větší část rozpočtové kapacity.
2
Kombinace nákladů na válečnou výrobu, ochranu domácí infrastruktury, opravy škod a zajištění běžných veřejných služeb vytváří pro ruské finance souběžný tlak. Dostupné podklady však neurčují celkovou konečnou cenu těchto opatření.