Íránská ekonomika pod tlakem války a sankcí: co ukazují dostupné důkazy

Íránská ekonomika nese zřetelné známky mimořádného tlaku. V přibližně sedmém měsíci konfliktu se Spojenými státy a Izraelem dopadají na běžné obyvatele dražší životní potřeby, nejistota práce a oslabení kupní síly. Současně námořní blokáda a přísnější sankce omezují vývoz ropy, přístup k devizám i zahraničnímu financování. 378

Dostupné zdroje tak podporují závěr, že země prochází vážnou hospodářskou krizí. Neumožňují ale nezávisle potvrdit každé konkrétní číslo, které se v debatě objevuje — například aktuální rozsah propadu riálu, výpadku daňových příjmů, jednotlivých nedostatků léků nebo rozsah pracovních protestů.

Nejviditelnější dopad: domácnosti si hůře dovolí i základní věci

Zprávy z Íránu popisují rychlý růst cen pohonných hmot, potravin, nájemného a léků. Část lidí si podle NPR půjčuje už na běžné přežití a odkládá zásadní životní rozhodnutí. Oficiální míra nezaměstnanosti sice činí 9 %, nezávislí analytici však podle této reportáže soudí, že skutečná nezaměstnanost je podstatně vyšší; pracovní portál Jobvision navíc na konci dubna zaznamenal 50% nárůst zaslaných životopisů. 3

Obchody přitom nemusí být prázdné, problémem je stále více dostupnost zboží. Agentura AP uvedla, že teheránské prodejny potravin byly zásobené, mnoho rodin si však sotva mohlo koupit základní potřeby. Lidé se zaměstnáním pracovali více hodin za peníze, které měly zhruba poloviční hodnotu než o rok dříve; mimo silně dotovaný benzin se tak vzdálily i potraviny a léky. 8

Další varovný ukazatel poskytl Reuters v srpnu: roční inflace v červenci dosáhla 66 % a ceny pro spotřebitele byly meziročně vyšší o 87,9 %. Írán navíc vstupoval do války už s vysokou inflací, slabou měnou, energetickými výpadky a dlouhodobými strukturálními potížemi. 17

Ropa, devizy a obchod: tlak na zdroj příjmů státu

Klíčovým bodem je ropa, hlavní zdroj íránských příjmů v tvrdé měně. Reuters uvádí, že americká námořní blokáda a tvrdší sankce omezují íránský vývoz ropy, ztěžují přístup k devizám a snižují příjmy státu. Tím se dále roztáčí tlak na inflaci, dovoz a schopnost vlády financovat služby nebo stabilizovat měnu. 7

Podle komentáře Reuters se vývoz ropy v srpnu propadl asi o 85 % proti úrovni před válkou, na 250 000 barelů denně. 15 Prezident podle Reuters zároveň uvedl, že zahraniční obchod se kvůli sankcím a blokádě snížil o 35 %. 12

Tato čísla vysvětlují, proč nejde pouze o běžné zdražování: země přichází o zdroj deviz, jimiž platí za dovoz a podpírá domácí ekonomiku. Když jsou zároveň omezené mezinárodní platební kanály, je obtížnější financovat obchod i získávat zboží ze zahraničí. 7

Washington rozšiřuje finanční tlak

Americké ministerstvo financí 24. srpna zahájilo kampaň Operation Economic Outcast, jejímž deklarovaným cílem je zasáhnout íránská finanční spojení a subjekty, které Teheránu pomáhají. 1

Kampaň se netýká jen samotné ropy. Úřad OFAC, sankční složka amerického ministerstva financí, zařadil v jejím rámci na sankční seznam ruskou VTB Bank. Washington ji obvinil z napomáhání obcházení íránských sankcí, mimo jiné prostřednictvím korespondenčních vztahů se sankcionovanými íránskými bankami. 2

Dne 17. září USA uvalily sankce také na kryptoměnovou burzu BitBank, ovládanou již sankcionovaným íránským finančníkem Babakem Zandžáním. Ministerstvo financí ji obvinilo ze zprostředkování stovek milionů dolarů pro Islámské revoluční gardy a z plateb souvisejících s lodní dopravou v Hormuzském průlivu. Zásah tak může dále omezit alternativní kanály pro přesun peněz mimo klasické bankovnictví. 11

Odpověď Teheránu má zjevné limity

Íránské ministerstvo hospodářství zřídilo takzvané velitelství ekonomické války, které má řešit hospodářské problémy spojené s konfliktem. Ministr hospodářství Alí Madanízádeh podle státních médií hovořil o reformách jako odpovědi na americký tlak. 4

Takový koordinační orgán může pomoci určovat priority dovozu, řídit podpory nebo reagovat na výpadky v zásobování. Sám o sobě ale jen těžko obnoví příjmy z ropy, otevře běžné zahraniční platební cesty nebo odstraní tlak na měnu, dokud přetrvá blokáda a finanční restrikce. Jde o analytický závěr vycházející z doložených omezení vývozu, státních příjmů a přístupu k devizám. 7

Vyjednávání by mohlo změnit výhled, dohoda však není doložena

Írán dal najevo, že neobnoví rozhovory s Washingtonem, dokud považuje prozatímní ujednání za porušené. Vysoce postavený íránský představitel rovněž varoval před eskalací v Hormuzském průlivu i mimo něj, pokud USA dohodu plně nenaplní. 12

Pokud nedojde k jednání, není z dostupných informací patrný bezprostřední mechanismus, který by otevřel cestu k úlevě od sankcí. To může hospodářský tlak prodlužovat a současně zvyšovat riziko další eskalace. Nejde o předpověď, ale o hodnocení rizika vyplývající z pokračujících omezení obchodu, ropných příjmů a financování. 47

Naopak věrohodná dohoda, která by řešila podmínky obou stran, by teoreticky mohla přinést omezenou sankční úlevu a lepší přístup k obchodu i financím. V poskytnutých materiálech však žádná taková dohoda doložena není.