Americký Senát 15. září 2026 zákon CLARITY Act neschválil — a ani jej neposunul do fáze řádné debaty. Procedurální návrh na pokračování získal 50 hlasů, 49 senátorů bylo proti. V horní komoře Kongresu však bylo potřeba 60 hlasů, takže návrh neprošel o deset hlasů. Šlo o výrazný neúspěch pro kryptoměnový sektor i pro kryptoměnovou agendu prezidenta Donalda Trumpa.
2
11
Je důležité číst výsledek správně: nešlo o konečné hlasování o samotném zákonu. Poměr 50:49 znamenal 50 hlasů pro posunutí návrhu vpřed a 49 proti; procedurální krok ale nesplnil hranici 60 hlasů potřebnou k ukončení obstrukcí a zahájení projednávání.
11
Kteří republikáni hlasovali proti
Spolu s demokraty hlasovali proti postupu zákona čtyři republikánští senátoři: Jerry Moran, Susan Collins, Josh Hawley a Thom Tillis.
2
U Tillise mělo „ne“ procedurální význam: mělo zachovat možnost návrh později znovu předložit k projednání. Praktický prostor pro jeho rychlé oživení byl ale omezený, protože Kongres měl před listopadovými volbami zamířit na přestávku.
2
26
Co měl CLARITY Act změnit
Plným názvem Digital Asset Market Clarity Act měl vytvořit federální rámec pro trh s digitálními aktivy. Jeho klíčovým cílem bylo vyjasnit, kdy a jak dohlížejí na kryptoměnové aktivity dvě americké federální instituce:
- SEC (Komise pro cenné papíry a burzy), která dohlíží zejména na trhy s cennými papíry;
- CFTC (Komise pro obchodování s komoditními futures), regulátor komoditních a derivátových trhů.
Kryptofirmy nyní často čelí nejistotě, zda je konkrétní token či služba posuzována jako cenný papír, komodita nebo jiný typ aktiva. Zákon měl namísto řešení těchto hranic hlavně prostřednictvím sporů a vymáhání pravidel stanovit srozumitelnější rozdělení pravomocí.
6
16
Proč návrh ztratil podporu
Pozdní přepracování textu se snažilo získat hlasy dvěma směry. Mělo zpřísnit pravidla pro možné střety zájmů veřejných činitelů v kryptoměnách — například přes prodej aktiv či jejich vložení do slepého svěřenského fondu — a posílit úlohu státních generálních prokurátorů. Současně mělo reagovat na obavy bank, že odměny u stablecoinů mohou odvádět vklady z bank a omezit jejich schopnost poskytovat úvěry.
1
Bankovní asociace uvedly, že úprava problém s vklady a úvěrováním neřeší dostatečně. Demokraté se zároveň soustředili na možné střety zájmů spojené s Trumpem, včetně jeho memecoinu a kryptoměnových aktivit navázaných na jeho rodinu.
1
Dopad: regulace zůstává na SEC a CFTC
Neúspěch návrhu znamená, že SEC a CFTC budou kryptoměnový trh dál řešit svými existujícími, neúplně vymezenými pravomocemi. To je pouze provizorní řešení: pravomoci jednotlivých agentur vůči konkrétním tokenům a činnostem mohou být předmětem soudních sporů, měnit se s novou administrativou a nenahrazují stabilní zákonný rámec, který měl CLARITY Act vytvořit.
6
Pro kryptoměnové společnosti je to prodloužení nejistoty ohledně dodržování pravidel, nákladů na právní spory i možností rozšiřovat nabídku produktů. Právě předvídatelnější klasifikace aktiv a pravidla byly důvodem, proč zákon průmysl silně podporoval; odvětví na podporu obdobné legislativy vynaložilo stovky milionů dolarů.
1
Trhy zareagovaly poklesem
Bezprostřední reakce trhu byla negativní:
- bitcoin v pozdním obchodování klesl přibližně o 3,8 % na zhruba 75 748 dolarů;
3
- akcie Coinbase uzavřely o asi 10,1 % níže, na 172,11 dolaru;
7
- akcie společnosti Circle ztratily zhruba 11,5 % a klesly na 86,25 dolaru.
15
Hlasování tak zákon definitivně nepohřbilo, ale v daném okamžiku jej zablokovalo před zahájením debaty. Pro odvětví, které usilovalo o jasná federální pravidla, jde o zásadní odklad — a pro investory o připomínku, že americká regulace kryptoměn zůstává politicky i právně nejistá.