Ukrajina varuje: válka stojí 190 milionů dolarů denně, zima bude mimořádně těžká

Ukrajinští představitelé na zářijové konferenci Yalta European Strategy (YES) varovali, že zima nepřinese jen další tlak na energetickou soustavu. Země čelí propojenému problému: válka je stále dražší, zatímco ruské útoky na infrastrukturu, průmysl a vývozní trasy snižují domácí příjmy, z nichž ji lze financovat. 113

Válka za 190 milionů dolarů denně

Předsedkyně rozpočtového výboru ukrajinského parlamentu Roksolana Pidlasa uvedla, že jeden den války stojí státní rozpočet přibližně 190 milionů dolarů. V roce 2024 to bylo asi 140 milionů dolarů. Do novějšího odhadu nejsou započítány zbraně ani další vojenská pomoc, kterou zahraniční partneři poskytují věcně. 14

Za růstem stojí několik souběžných vlivů: inflace, početnější ozbrojené síly, vyšší spotřeba munice i rostoucí platby rodinám padlých vojáků. 19

Čísla za prvních osm měsíců roku 2026 ukazují rozsah rozpočtového tlaku. Ukrajina vydala na národní bezpečnost a obranu téměř 42 miliard dolarů, bez zahraniční vojenské pomoci dodané ve formě materiálu. Z domácích příjmů a místních půjček však získala jen zhruba 39 miliard dolarů. 113

Pidlasa uvedla, že země už letos nedokáže z domácích zdrojů plně uhradit ani základní vojenské náklady, jak tomu bylo dříve, včetně nákladů spojených s platy vojáků. Mezeru proto musí pomáhat uzavírat mezinárodní financování. 13

Proč bude zima mimořádně náročná

Ruské útoky zatěžují nejen fyzickou infrastrukturu, ale i schopnost státu vybírat daně. Domácí rozpočtové příjmy byly za prvních osm měsíců roku 2026 o 1,35 miliardy dolarů pod plánem; přibližně čtvrtina tohoto výpadku připadla na samotný srpen. 1

Ministr hospodářství Oleksandr Kravčenko odhadl přímé škody na infrastruktuře a dlouhodobém majetku způsobené ruskými údery v roce 2026 na téměř 10 miliard dolarů. Širší hospodářský dopad útoků a faktické blokády černomořských přístavů vyčíslil asi na 1,5 procentního bodu HDP. 1

Podle agentury Reuters Kyjev čelil více než dvěma týdnům téměř nepřetržitých útoků dronů, které narušovaly běžný život, fungování úřadů i firem. 1

Podstata problému je dvojí: útoky na energetiku, logistiku a výrobní kapacity vyžadují drahé opravy, ale současně snižují budoucí příjmy. Vláda tak má méně prostoru financovat obranu, veřejné služby a přípravu na zimní období zároveň.

V sázce je vývoz za 40 miliard dolarů

Hlavními ukrajinskými vývozními položkami přes Černé moře jsou zemědělské produkty a železo s ocelí. Úředníci varovali, že zesílené útoky na jihu země fakticky zablokovaly přístavy a ohrožují zhruba 40 miliard dolarů vývozních příjmů. 1

Pro ekonomiku ve válečném režimu nejde jen o ztracené tržby. Omezený vývoz oslabuje firmy, které zaměstnávají lidi a odvádějí daně, snižuje přísun deviz a ztěžuje financování dovozu i oprav. Rozpočtový výpadek ukazuje, jak těsně jsou vojenský a hospodářský tlak propojeny. 1

Opravy, odolnější sítě a zahraniční peníze

Krátkodobou prioritou je udržet přes zimu v chodu kritické systémy a zajistit další financování. Podle Reuters vláda zvažuje odklady či škrty ve výdajích mimo obranu, hledá dodatečnou západní podporu, decentralizuje energetické a logistické systémy, zlepšuje přeshraniční dopravu a uvažuje o státem podporovaném válečném pojištění rizik pro podniky. 1

Mezi dlouhodobější priority obnovy patří protivzdušná obrana, opravy a decentralizace energetické soustavy, odolnější logistika, skladovací kapacity pro zemědělství, podpora likvidity a pozdější obnova poškozených průmyslových závodů a přístavů. 1

Mezinárodní pomoc pro energetiku se zároveň mobilizuje. Skupina Nordic-Baltic Eight uvedla, že bude usilovat o dodatečnou finanční, materiální a technickou pomoc ukrajinskému energetickému sektoru před zimou.

Zmrazená ruská aktiva: důležité, ale stále nevyřešené

Kyjev naléhá na evropské partnery, aby k obraně a obnově využili imobilizovaná ruská státní aktiva. V Evropské unii je zmrazeno více než 200 miliard eur aktiv ruské centrální banky. Využití samotné jistiny však zůstává sporné a Belgie k němu vyjádřila výhrady.

EU už rozhodla o využití mimořádných výnosů z těchto zmrazených aktiv pro ukrajinskou obranu. To je podstatný rozdíl: použití výnosů neznamená konfiskaci ani čerpání samotných aktiv.

Co znamená varování z konference YES

Hlavní sdělení zní, že Ukrajina vstupuje do zimy, kdy se navzájem posilují vojenské potřeby, škody na energetice, omezený vývoz a slabší rozpočtové příjmy. Denní účet 190 milionů dolarů proto není jen položkou obranného rozpočtu. Ukazuje, jak rychle schopnost země financovat válku z vlastních zdrojů zaostává za kombinovanými náklady bojů a hospodářských škod. 113

Dodané zdroje nedokládají konkrétní nový balíček Světové banky oznámený přímo na konferenci YES. Agentura Reuters nicméně samostatně uvedla, že prezident Volodymyr Zelenskyj prohlásil, že Ukrajina je připravena zastavit útoky na Rusko, pokud partneři zajistí, že Moskva přestane útočit na ukrajinská energetická zařízení, infrastrukturu a trasy zásobování potravinami. Tento postoj vystihuje hlavní obavu před zimou: ochrana energetiky a kritické infrastruktury je zásadní pro život civilistů, hospodářství i schopnost země pokračovat v obraně.