Hanoj navrhuje dvojnásobné náhrady a přesídlení až po dokončení nového bydlení

Hanoj upravuje pravidla pro přesídlení lidí kvůli plánovanému nábřežnímu bulváru podél Rudé řeky. Základní princip návrhu zní: nejprve zajistit náhradní bydlení, teprve potom stěhovat. Vedle vyšších náhrad za pozemky má město rozšířit podporu domácnostem, které přijdou o zemědělskou půdu, a dokončit bydlení včetně navazující infrastruktury dřív, než budou obyvatelé nuceni odejít. Jde však stále o návrh; rozhodující bude jeho praktické naplnění. 13

Dvojnásobná náhrada za způsobilé pozemky

Návrh stanoví, že peněžní náhrada za obytné, zemědělské a nezemědělské pozemky, které splňují zákonné podmínky pro odškodnění, má dosahovat dvojnásobku sazby stanovené právními předpisy. 135

Domácnosti, které ztratí zemědělskou půdu, mají navíc získat podporu na rekvalifikaci a změnu profesního uplatnění ve výši pětinásobku ceny zemědělské půdy. Nejde přitom o totéž co náhrada za vyvlastněný pozemek: tato část má pomoci lidem, jimž zanikne zdroj práce či příjmů. 3

Nové bydlení má být připravené před stěhováním

Nejdůležitější navrhovanou změnou je pořadí kroků. Obyvatelé, kteří budou muset opustit území mimo záplavovou nivu Rudé řeky, by se měli stěhovat až poté, co bude dokončeno nové městské bydlení s integrovanou doprovodnou infrastrukturou. 3

Hanoj chce zároveň, pokud to bude možné, upřednostnit přesídlení ve stejné městské části nebo obci. Alternativou mají být lokality, které zachovají rozumný přístup k práci, podnikání a školám. 57 Cílem je omezit zásah do každodenního života, který samotná finanční náhrada nevyřeší.

Plán uvádí šest projektů přesídlení. Počítá s dostatečnou kapacitou pozemků, bytů a veřejné infrastruktury pro vysídlené komunity, nikoli s tím, že se náhradní bydlení bude řešit až dodatečně. 3

Součástí plánu jsou hroby i památky

Vyklízení území se netýká jen domů a podniků. Podle odhadů může být dotčeno přibližně 109 000 hrobů. Návrh proto zahrnuje zajištění kapacit hřbitovů a organizované přemisťování hrobů. 37

V koridoru projektu se má prověřit a chránit také 123 historických a kulturních lokalit. S těmito místy se nemá nakládat jako s běžnými objekty určenými k vyklizení; plán předpokládá průzkumy a opatření na ochranu památek. 7

Projekt mimořádného rozsahu

Nábřežní bulvár podél Rudé řeky pokrývá přibližně 11 418 hektarů v 16 městských částech a obcích. Zahrnuje dvě komunikace podél řeky o souhrnné délce přes 80 km, nábřežní parky, zpevnění břehů a úpravy říčního koryta, městskou přestavbu, oblasti pro přesídlení i samostatné projekty majetkoprávního vypořádání a vyklízení území. 15

Odhady počtu dotčených obyvatel se v jednotlivých podkladech liší. Nejnovější návrh odškodnění hovoří o zhruba 280 000 lidech žijících v dotčeném území, zatímco dřívější údaje místních úřadů uváděly asi 247 431 obyvatel v přibližně 70 474 domácnostech. 111 Právě konečné soupisy domácností, posouzení nároků a plány pro jednotlivé lokality tak budou pro realizaci zásadní.

Výstavba je naplánována na období 2026 až 2038. 8 U tak dlouhého a rozsáhlého projektu není závazek přesídlení jen otázkou výše náhrad. Je to především závazek správného načasování: před zahájením vyklízení musí být připraveny byty, školy, sítě, dopravní spojení, pomoc s obživou i místa pro přemístěné hroby.

Co mohou lidé v připomínkovém řízení sledovat

Veřejné připomínkové řízení k plánu náhrad, podpory a přesídlení probíhá od 7. do 27. září 2026. 1 Dotčeným obyvatelům a místním samosprávám dává prostor ověřit zejména:

• zda konkrétní pozemek splňuje podmínky pro dvojnásobnou náhradu;
• jak budou doloženy a řešeny ocenění pozemků a nároky na náhradu;
• zda navržená lokalita přesídlení zachová dostupnost práce, škol a služeb;
• jaká infrastruktura musí být dokončena před stěhováním;
• jak bude fungovat podpora domácností, které přijdou o zemědělskou obživu;
• jak se uskuteční přemisťování hrobů a ochrana památek.

Hlavní slib návrhu je srozumitelný: lidé by neměli opouštět domovy kvůli nedokončené náhradě. O tom, zda bude tento princip skutečně dodržen, nakonec rozhodnou hotové byty a fungující služby — nikoli jen vzorec pro výpočet kompenzace. 35