Island odmítl znovu otevřít jednání o vstupu do EU

Islandští voliči odmítli obnovit jednání o vstupu do Evropské unie. V referendu konaném 29. srpna 2026 hlasovalo 52,8 % proti zahájení rozhovorů a 47,2 % pro. Volební účast dosáhla 82,5 %. 3

Výsledek je politicky významný, jeho bezprostřední právní dopad je ale omezený: Islanďané nehlasovali o členství v EU. Rozhodovali pouze o tom, zda vláda dostane mandát k vyjednávání. Jakákoli případná dohoda o vstupu by následně musela projít samostatným referendem. 23

Co přesně referendum rozhodlo

Hlasovací lístek obsahoval otázku, zda má Island znovu zahájit přístupová jednání s Evropskou unií. Kladná odpověď by otevřela cestu k rozhovorům s Bruselem, nikoli automaticky k členství v evropském bloku. Teprve během vyjednávání by se posuzovaly otázky od hospodářské politiky po rybolov a rozsah národní suverenity. O konečné podobě případného členství by pak rozhodovali voliči znovu. 213

Výsledek „ne“ proto ponechává Island mimo EU a přístupový proces zmrazený. Vláda premiérky Kristrún Frostadóttir oznámila, že v jednáních pokračovat nebude. Místo toho chce dál posilovat vztahy prostřednictvím Evropského hospodářského prostoru (EHP). 9

Proč v kampani proti EU dominoval rybolov a suverenita

Největší obavy se týkaly rybolovu. Pravidla EU při určování kvót vycházejí z historických vzorců rybolovu, což v Islandu vyvolávalo strach ze ztráty části kontroly nad přístupem do vlastních vod a nad rozdělováním kvót. 3

Pro zemi, jejíž hospodářské zájmy i národní identita jsou úzce spojeny s mořem, proto nešlo jen o technický spor o regulaci. Odpůrci členství jej představovali jako otázku suverenity a schopnosti rozhodovat o klíčových přírodních zdrojích. 47

Jejich argumentem přitom nebylo nutně odříznutí Islandu od Evropy. Země už nyní využívá přístupu na jednotný trh EU prostřednictvím EHP a je součástí schengenského prostoru volného pohybu. Tyto dohody přinášejí rozsáhlou hospodářskou a cestovní propojenost, aniž by Island byl členem Unie. 68

Kampaň proti obnovení jednání tak hájila především současné uspořádání: zachovat přístup na evropské trhy a možnost volného pohybu, ale ponechat si větší národní kontrolu nad rybolovem a dalšími oblastmi politiky. Pro odpůrce představovalo znovuotevření rozhovorů riziko bez jistého přínosu. 24

Co od jednání očekávali zastánci užší integrace

Zastánci obnovení rozhovorů viděli v užším propojení s Evropou možnou odpověď na ekonomickou zranitelnost Islandu. Členství v EU a případné přijetí eura podle nich mohly přinést stabilnější měnové podmínky, nižší úrokové sazby a zmírnění inflačních tlaků i vysokých životních nákladů. 67

Hlasování se konalo také v době rostoucích obav o bezpečnost v severním Atlantiku a Arktidě. Opakované snahy prezidenta Donalda Trumpa prosadit americký zájem o Grónsko vnesly do islandské debaty otázku mezinárodního postavení země ještě výrazněji. Zastánci užších evropských vazeb tvrdili, že pevnější institucionální zakotvení v Evropě by Islandu poskytlo silnější politickou oporu v nejistém regionu. 367

Nešlo však o příslib nové vojenské aliance ani automatické bezpečnostní záruky ze strany EU. Island je už členem NATO a jeho vztahy s Evropou dnes stojí také na EHP a Schengenu. 6

Jak výsledek navazuje na islandskou žádost z roku 2009

Island požádal o členství v EU v roce 2009, po bankovní a finanční krizi. Přístupová jednání začala v roce 2010, po změně vlády v roce 2013 však byla pozastavena a v roce 2015 formálně ukončena.

Referendum z roku 2026 bylo pokusem vlády Kristrún Frostadóttir a jejích koaličních partnerů tuto otázku znovu otevřít. Kladný výsledek by vytvořil prostor pro vyjednání případných záruk a pro posouzení podmínek členství, než by voliči rozhodovali o konečné dohodě. Hlasování proti tuto cestu prozatím uzavírá. 12

Politické důsledky výsledku

Výsledek je porážkou proevropské vlády premiérky Frostadóttir a vítězstvím stran i voličů, kteří zdůrazňují rybolov, nezávislost a národní kontrolu. Těsný rozdíl ukazuje, že otázka vztahu k EU zůstává na Islandu hluboce sporná. Zároveň je však dostatečný k tomu, aby vláda nedostala mandát k obnovení jednání. 34

Island bude v praxi dál fungovat v rámci své dosavadní evropské konstrukce: zůstane úzce propojen s Evropou, ale mimo Evropskou unii. Debata o tom, zda je tato rovnováha výhodnější než plné členství, proto nezmizela. Výsledek ji pouze odkládá. 69