EU tlačí na změny Instagramu a Facebooku. Meta má omezit prvky, které děti drží u obrazovek

Evropská komise chce, aby Meta upravila samotný design Instagramu a Facebooku tak, aby uživatele méně nutil k bezmyšlenkovitému scrollování a opakovanému návratu do aplikací. Podle předběžného stanoviska Bruselu se problém týká zejména nekonečného posouvání, automatického přehrávání videí, push notifikací a silně personalizovaných doporučení. Tyto prvky mohou podporovat nutkavé používání, především u dětí a dospívajících.

Nejde tedy jen o nastavení denního času stráveného na sociálních sítích. Evropská komise zkoumá, zda Meta dostatečně vyhodnotila a omezila systémová rizika, která vyplývají ze způsobu fungování jejích platforem.

Co chce Evropská komise po Metě změnit

Předběžné závěry se soustředí na čtyři propojené součásti Instagramu a Facebooku:

• Nekonečné posouvání: Uživatel by neměl dostávat stále nový obsah bez přirozeného místa, kde může skončit.
• Automatické přehrávání: Videa by se neměla spouštět sama způsobem, který uživatele vybízí k dalšímu sledování.
• Push notifikace: Upozornění, která uživatele opakovaně přivádějí zpět do aplikace, jsou součástí vyšetřování.
• Personalizovaná doporučení: Doporučovací systémy by podle Komise měly méně upřednostňovat co nejdelší zapojení uživatele.

Komise uvedla, že Meta dostatečně neposoudila ani nezmírnila rizika těchto funkcí pro fyzickou a duševní pohodu uživatelů, včetně nezletilých a dalších zranitelných skupin. Podle informací o předběžných závěrech chce Brusel, aby byly klíčové návykové prvky vypnuté nebo ve výchozím nastavení deaktivované. Zároveň požaduje doporučování méně zaměřené na udržení pozornosti a účinnější přestávky při používání obrazovky.

EU nechce pouze kopírovat americký dvouhodinový limit

Navrhovaná dohoda Mety s americkými státy řeší používání sociálních sítí teenagery konkrétními časovými pravidly. Ve výchozím nastavení by měli mít na Facebooku a Instagramu dohromady dvě hodiny denně. Přístup by se bez souhlasu rodiče zablokoval od půlnoci do 6 hodin ráno. Dohoda počítá také s ověřováním věku a vypnutím většiny push notifikací během školní doby, od 8 do 15 hodin. 27

Meta by podle dohody mohla během deseti let zaplatit až 18 miliard dolarů za urovnání žalob amerických států a teritorií. Ty tvrdily, že Facebook a Instagram byly navrženy tak, aby si mladé uživatele udržely co nejdéle. 26

Evropský případ je ale odlišný právním základem i možným řešením. Komise postupuje podle aktu o digitálních službách (DSA), který velkým online platformám ukládá povinnost vyhodnocovat a omezovat systémová rizika. Proto se její předběžné požadavky zaměřují spíše na úpravu produktů a uživatelského rozhraní než jen na pevný počet hodin denně.

Z dostupných podkladů nevyplývá, že by Komise Metě už formálně nařídila zavést v celé Evropské unii přesně dvouhodinový limit nebo noční blokaci známou z americké dohody.

Předběžný závěr zatím neznamená pokutu

Závěr Komise z 10. července je předběžný. Sám o sobě nepředstavuje konečné rozhodnutí o porušení pravidel ani automaticky neukládá pokutu. Meta má možnost na zjištění reagovat, než bude řízení uzavřeno.

Pokud by Komise nakonec dospěla k závěru, že Meta DSA porušila, mohla by společnosti podle dostupných zpráv uložit pokutu až do výše 6 % celosvětového ročního obratu. Tato částka je pouze maximální možný rámec, nikoli již uložená sankce.

Meta předběžné hodnocení Evropské komise odmítla.

Do širší kontroly patří i děti mladší 13 let

Případ návykového designu je součástí širšího dohledu EU nad tím, jak Meta chrání mladé uživatele. V samostatném předběžném zjištění zveřejněném v dubnu Komise uvedla, že Meta účinně nezabránila dětem mladším 13 let v přístupu na Facebook a Instagram, přestože samotné platformy stanovují minimální věk na 13 let.

Jde o jinou otázku než v pozdějším případu designu. První řízení se týká věkových kontrol a přístupu dětí pod 13 let, druhé pak toho, zda nekonečné feedy, automatické přehrávání a další funkce podporují nutkavé používání. Společně ale ukazují, že EU prověřuje jak to, kdo může služby používat, tak způsob, jakým jsou tyto služby navrženy.

Polská žádost o 250 milionů eur je samostatná věc

Polsko mezitím samostatně požádalo Evropskou komisi, aby Metě uložila pokutu 250 milionů eur za údajně nedostatečný boj proti podvodným reklamám a scamovému obsahu. 13

Tato žádost není součástí řízení o návykovém designu. Bruselský případ se týká systémových rizik, která mohou vyplývat z designu Facebooku a Instagramu, zatímco polská stížnost se zaměřuje na zacházení s klamavou reklamou. Oba spory sice zvyšují tlak na velké platformy, aby lépe řídily rizika pro uživatele, právně i věcně však řeší odlišná údajná pochybení.

Co to znamená pro děti a teenagery v EU

Americká dohoda směřuje k jasným pravidlům přístupu: dvě hodiny denně, žádné běžné používání přes noc a méně upozornění během školy. Evropská komise jde strukturálněji. Chce, aby Meta řešila mechanismy, které uživatele udržují ve sledování, posouvání a opakovaném návratu do aplikací — tedy nekonečné feedy, autoplay, notifikace a vysoce personalizovaná doporučení. 27

Pro děti a dospívající v EU z toho zatím neplyne potvrzený nový časový limit. Pokud se předběžný názor Komise stane konečným rozhodnutím, Meta by však mohla být nucena přepracovat základní části Instagramu a Facebooku.