Čínská dominance v čistých technologiích staví svět před klimatické a bezpečnostní dilema

Čína zaujímá dominantní postavení v dodavatelských řetězcích hlavních nízkouhlíkových technologií. Analýza citovaná London School of Economics odhaduje její podíl u pěti klíčových technologií — baterií, elektrolyzérů, tepelných čerpadel, solární fotovoltaiky a větrných turbín — přibližně na 40–80 %.

Nejvýrazněji je koncentrace patrná u solární energetiky. Mezinárodní energetická agentura (IEA) uvádí, že čínský podíl přesahuje 80 % ve všech hlavních fázích výroby solárních panelů, od polysilikonu přes ingoty, wafery a články až po hotové moduly. Od roku 2011 Čína podle IEA investovala do nové výrobní kapacity solární fotovoltaiky více než 50 miliard dolarů.

Tato koncentrace pomohla snížit ceny a urychlit výstavbu solárních elektráren. Prezentace IEA připisuje politikám, které umožnily úspory z rozsahu a podpořily inovace v celém dodavatelském řetězci, pokles nákladů solární fotovoltaiky o 80 %. Přínos je globální: levnější zařízení usnadňuje rozvoj obnovitelné energetiky i zemím s omezenou vlastní výrobní kapacitou.

Koncentrace však zároveň vytváří zranitelnost. IEA upozorňuje, že dodavatelské řetězce solární fotovoltaiky a dalších čistých technologií zůstávají silně soustředěné v Číně. U některých klíčových výrobních segmentů má čínský podíl podle jejího odhadu zůstat do roku 2030 nad 90 %. Agentura proto podporuje diverzifikaci kvůli bezpečnosti dodávek, zároveň ale zdůrazňuje nutnost pokračovat v rozšiřování obnovitelných zdrojů.

Co výzkum z Manchesteru říká o čínských subvencích

Výzkum nepředkládá čínskou průmyslovou politiku jako jednoduchý příběh úspěchu, nebo naopak neférové soutěže. Jeho hlavní argument zní, že čínské investice a veřejná podpora pomohly snížit náklady obnovitelných technologií, a tím nepřímo podpořily globální přechod k nízkouhlíkové ekonomice.

Podpora přitom podle dostupných podkladů nespočívá jen v přímých dotacích. Zahrnovat může zvýhodněné úvěry, levnou půdu, zlevněnou elektřinu, levnější suroviny a baterie, podporu výzkumu i daňové úlevy.

Čínským výrobcům to umožnilo dosáhnout měřítka, kterému firmy v Evropě a Spojených státech jen obtížně konkurují. Výsledkem je paradox: politiky, které jiné vlády považují za narušování trhu, současně pomohly zajistit cenově dostupné vybavení pro snižování emisí.

To ale neznamená, že závislost je bez rizika. Soustředěná výroba může vést ke strategické zranitelnosti, oslabit domácí průmyslové kapacity a vystavit státy budoucím obchodním sporům nebo přerušení dodávek. Analýzy čínských investic v Evropě upozorňují také na obavy z narušení trhu, rizik spojených s daty a kritickou infrastrukturou i z dlouhodobé ekonomické závislosti.

Proč by cla a „snižování rizik“ mohly zpomalit klimatická opatření

Spojené státy a Evropská unie reagují na čínskou státní podporu, nadbytečné kapacity a údajně neférovou konkurenci vyšetřováním, cly a domácími dotačními programy. Jejich cílem je vybudovat alternativní výrobní kapacity.

Tyto kroky mají legitimní průmyslové i bezpečnostní důvody. Domácí výroba může zachovat pracovní místa, rozvíjet technické schopnosti a snížit vystavení jedinému dodavateli. Evropské analýzy zároveň upozorňují, že čínská podpora výroby elektromobilů může narušovat hospodářskou soutěž a vytvářet dlouhodobou závislost.

Klimatické riziko vzniká ve chvíli, kdy ochranná opatření předběhnou dostupné alternativy. Pokud cla zdraží elektromobily, baterie nebo solární zařízení — případně pokud vlády budou čekat, až nové domácí továrny dosáhnou potřebného měřítka — může se jejich zavádění zpomalit. Výzkum z Manchesteru proto varuje, že nekritické snahy o omezení závislosti mohou dekarbonizaci prodražit a zpomalit.

Politická výzva tedy nespočívá ve volbě mezi bezvýhradnou závislostí a úplnou izolací. Je třeba určit, které části dodavatelských řetězců jsou strategicky nejdůležitější, postupně je diverzifikovat a zároveň se vyhnout opatřením, která by zbytečně omezila přístup k levným čistým technologiím.

Navrhovaná střední cesta: řízená spolupráce

Výzkum směřuje k řízené spolupráci — nikoli k závislosti, ale ani k náhlému přerušení vztahů. Státy mohou spolupracovat s čínskými výrobci na zavádění cenově dostupných technologií a současně budovat vlastní kapacity, zvyšovat transparentnost dodavatelských řetězců a stanovovat pravidla pro pracovní podmínky, dopad na životní prostředí a bezpečnost dat.

V případě Spojeného království zpráva doporučuje pozvat čínské výrobce elektromobilů k investicím a místní výrobě. Domácí produkce by mohla spojit dostupnější nabídku vozů s pracovními místy, rozvojem dodavatelů a možným přenosem technologií — pokud budou podmínky chránit veřejný zájem a podporovat odolný domácí průmysl.

Takový přístup zároveň přesouvá debatu od otázky, odkud firma pochází, k důležitějším tématům: jak se výrobek vyrábí, kde vzniká přidaná hodnota a zda se daný trh nestává nebezpečně závislým na jediném zdroji.

Čínští výrobci elektromobilů expandují mimo západní trhy

Obchodní bariéry ve Spojených státech a Evropě spolu s tvrdou konkurencí a nadbytečnými kapacitami v Číně motivují čínské automobilky k hledání růstu na dalších trzích. Jižní Korea a Jihoafrická republika ukazují dvě odlišné cesty: expanzi prostřednictvím flotil a prodejních sítí a stále častější lokalizaci výroby.

Jihokorejský provozovatel sdílených automobilů Socar plánoval rozšířit svou flotilu elektromobilů vyrobených v Číně z přibližně 200 vozů v první polovině roku 2026 na zhruba 1 100 do konce roku. Flotily a půjčovny mohou novým značkám usnadnit vstup na trh ještě před vybudováním rozsáhlé sítě prodeje soukromým zákazníkům.

Dalším důležitým testovacím trhem se stává Jihoafrická republika. Společnost BYD plánovala do konce roku 2026 rozšířit svou prodejní síť na 60 až 70 míst a konkurovat elektromobily i plug-in hybridy.

Chery zvolila průmyslovější postup. Formálně převzala bývalý závod Nissanu v Rosslynu poblíž Pretorie a plánuje jeho modernizaci před zahájením výroby v roce 2027. Podle společnosti se má areál stát africkým výrobním a exportním centrem, přičemž mezi plánovanými produkty jsou i elektrifikované vozy.

Podle zveřejněných plánů by měla počáteční výroba během náběhu v roce 2027 dosáhnout přibližně 15 000 vozů. Po dokončení modernizace by závod mohl při jednosměnném provozu vyrábět až 50 000 vozidel ročně.

Tyto kroky ukazují, že obchodní bariéry mohou expanzi čínských firem v oblasti čistých technologií spíše přesměrovat než zastavit. Výrobci se místo samotného vývozu snaží využívat místní montáž, partnerství a investice na trzích, jejichž vlády hledají levnější dopravu a nové průmyslové kapacity.

Na co si dát pozor při růstu investic do elektromobility

Rozvíjející se trhy mohou získat levnější elektrickou mobilitu, nové investice a příležitost pro vznik místních dodavatelů. Výsledek však bude záviset na politických rozhodnutích a infrastruktuře.

Vlády musí hledat rovnováhu mezi požadavky na místní podíl výroby a snahou udržet vozy cenově dostupné. Zohlednit musí také síť nabíjecích stanic, spolehlivost dodávek elektřiny, kvalitu pracovních míst, přenos technologií a riziko, že dovoz nadbytečné produkce oslabí domácí výrobce. Dostupné zdroje tyto napětí potvrzují, neprokazují však, že každý program podpory elektromobility nebo lokalizace výroby bude úspěšný.

Širší poučení je zřejmé: klimatická politika by se měla vyhnout falešné volbě. Čínská výrobní kapacita urychlila přístup k technologiím, které svět potřebuje, přílišná koncentrace ale vytváří skutečná strategická rizika. Nejudržitelnější strategií je diverzifikovat kritické dodavatelské řetězce, prosazovat transparentní pravidla a budovat místní schopnosti — aniž by se dostupné čisté technologie zdražily natolik, že se zpomalí samotný přechod k nízkým emisím.