Binance předala ruským úřadům údaje klienta, který posílal kryptoměny na Ukrajinu

Agentura Reuters uvedla, že kryptoměnová burza Binance poskytla ruským vyšetřovatelům osobní údaje a záznamy transakcí ruského IT specialisty Jurije Belenkého. Materiály byly následně použity jako důkaz v případu financování terorismu v souvislosti s dary kryptoměn na ukrajinské sbírky, vyplývá z dokumentů orgánů činných v trestním řízení, které Reuters přezkoumala.

Zpráva ale nedokládá, že Binance předala srovnatelná data všem lidem, kteří kryptoměny posílali na účely spojené s Ukrajinou. Reuters popsala jeden konkrétní případ a neobjasnila všechny okolnosti právního základu ani samotného postupu předání.

Jaké údaje Binance poskytla?

Vyšetřovatelé požádali o Belenkého historii transakcí na Binance. Obdrželi záznamy o převodech v celkové hodnotě přes 700 dolarů, uskutečněných mezi lednem 2023 a březnem 2024. Peníze směřovaly do peněženek spojených s ukrajinskou armádou a skupinou Azov, kterou ruské úřady označují za teroristickou či extremistickou organizaci.

Podle Reuters předané materiály obsahovaly také citlivé identifikační údaje:

• datum narození,
• adresu a telefonní číslo,
• číslo pasu,
• kopii ruského pasu,
• kopii bulharského povolení k pobytu.

Ruské úřady tyto informace použily v řízení proti Belenkému. Zadržen byl v září 2025 a obvinění následovalo v říjnu. V době popsané ve zprávě Reuters čekal na soud.

Proč mohla Binance reagovat i po odchodu z Ruska?

Binance v září 2023 oznámila úplné stažení z ruského trhu. Popsané předání se však týkalo historických údajů ke konkrétnímu účtu vyžádaných v rámci vyšetřování, nikoli důkazu, že by burza v Rusku obnovila běžný provoz pro drobné klienty.

Společnost uvedla, že podobně jako jiné globální finanční instituce spolupracuje s orgány činnými v trestním řízení po celém světě na zákonných žádostech o informace. Zároveň dodala, že se řídí příslušnými právními předpisy, pravidly ochrany soukromí a regulatorními požadavky. Binance také uvedla, že netvoří zákony, nerozhoduje o vznesení obvinění a nemá kontrolu nad tím, jak vlády získané informace v řízeních využijí.

Reuters naznačila, že žádost prošla procesem Binance určeným pro žádosti orgánů činných v trestním řízení. Dostupné informace však neobjasňují přesný technický kanál předání ani to, zda ruští vyšetřovatelé předložili soudní příkaz.

Jaké otázky vyvolává GDPR?

Zvláštní význam má kopie Belenkého bulharského povolení k pobytu. Právní experti Reuters uvedli, že pokud Binance klienta evidovala jako rezidenta Evropské unie, mohla se na jeho údaje vztahovat obecné nařízení o ochraně osobních údajů, známé jako GDPR. Předání osobních informací do Ruska by v takovém případě vyžadovalo platný právní základ a případně další ochranná opatření.

Z dostupných podkladů není jasné, jak Binance Belenkého pobytový status klasifikovala ani o jaký právní titul se při předání opírala. Reuters proto neuzavřela, zda byl převod dat v souladu s požadavky GDPR.

Experti zpochybnili také to, zda měl být před předáním tak citlivých osobních a finančních informací vyžadován soudní příkaz. Obavy zesiluje skutečnost, že ruské úřady používají zákony proti terorismu a extremismu i v případech souvisejících s politickou činností nebo podporou Ukrajiny. Reuters však nezjistila, zda v tomto konkrétním případu soudní příkaz existoval.

Připomínka starší spolupráce s ruskými úřady

Případ navazuje na dřívější reportáž Reuters o kontaktech Binance s ruskými úřady. Podle této zprávy se zástupce burzy v roce 2021 setkal s ruskou finanční zpravodajskou službou, která chtěla pomoc s identifikací lidí, kteří posílali bitcoiny na podporu Alexeje Navalného.

Současný případ zapadá také do širšího vzorce ruských trestních stíhání, při nichž úřady později označily kryptoměnové dary za podporu extremistických nebo teroristických organizací. Je však důležité rozlišovat mezi doloženým jednotlivým případem a tvrzením o systematické praxi: materiály citované Reuters potvrzují konkrétní předání Belenkého údajů, nikoli předávání dat o všech dárcích spojených s Ukrajinou.

Co zůstává nezodpovězené?

Případ ukazuje, že záznamy o účtech mohou zůstat relevantní i dlouho poté, co kryptoměnová platforma formálně opustí daný trh. Zároveň odhaluje napětí mezi deklarovanou povinností globální burzy reagovat na zákonné požadavky vyšetřovatelů a ochranou soukromí klientů, kteří mohou mít vazby na jinou jurisdikci.

Není jasné, zda ruská žádost splnila příslušné právní standardy, zda Binance disponovala soudním příkazem nebo jiným platným důvodem k předání a jak vyhodnotila pravidla ochrany osobních údajů použitelná na Belenkého. Reuters doložila předání dat a jejich využití v ruském řízení, nikoli konečnou odpověď na tyto právní otázky.