EU PPWR 2026: Zákaz PFAS, registrace v každé zemi a nová éra obalů

Zásadní je, že neexistuje žádné přechodné období – obaly vyrobené před termínem, ale uvedené na trh po 12. srpnu, musí být v souladu s nařízením . Evropská komise potvrdila, že PPWR neumožňuje žádné přechodné období pro spotřebování stávajících zásob nevyhovujících obalů na potraviny . Zákaz platí společně s obecnou povinností minimalizovat další látky vzbuzující obavy a s kombinovaným limitem pro čtyři těžké kovy (olovo, kadmium, rtuť, šestimocný chrom), který se vztahuje na všechny obaly .

Povinnost registrace v každé zemi a její dopad na malé prodejce

Podle článku 44 PPWR se musí výrobci zaregistrovat a jmenovat autorizovaného zástupce v každé členské zemi EU, kde prodávají balené zboží – registrace v Nizozemsku nepokrývá Francii ani žádnou jinou zemi . Neexistuje žádný minimální objemový limit ani výjimka pro malé podniky; povinnost se vztahuje i na jednotlivé přeshraniční zásilky .

Tato povinnost měla okamžitý a dramatický dopad na malé online prodejce. Mnozí na ni reagovali úplným zastavením přeshraniční dopravy v rámci EU, omezili se pouze na domácí trh, protože administrativní a nákladová zátěž registrace až ve 27 samostatných národních systémech rozšířené odpovědnosti výrobce (EPR) je pro ně neúnosná . Evropská komise údajně zvažuje možnou výjimku pro mikropodniky, ale k datu účinnosti není žádná úleva potvrzena . Amazon uvedl, že výzkumy ukazují, že malé podniky mají s touto povinností specifické problémy .

Dopad na britské výrobce

Průzkum mezi britskými výrobci a dodavateli ukazuje, že drtivá většina přehodnocuje své obaly, aby vyhověla novým pravidlům EU . Průzkum 200 britských společností v nepotravinářských dodavatelských řetězcích, který provedla logistická společnost Advanced Supply Chain, odhalil, že většina upravuje své obalové strategie . Pro britské exportéry představuje PPWR značnou zátěž: od 12. srpna musí každý jedinečný typ obalu uváděný na trh EU mít podepsané Prohlášení o shodě podložené technickou dokumentací – výrobky bez něj nebudou na trh EU legálně vpuštěny . PPWR se vztahuje také na obaly uváděné na trh v Severním Irsku .

Slabá poptávka po recyklovaných polymerech navzdory blížícím se povinnostem

Navzdory nadcházejícím povinnostem PPWR ohledně obsahu recyklátu zůstává poptávka po recyklovaných polymerech v celé Evropě v polovině roku 2026 slabá . V červnu 2026 společnost OPIS ocenila rPET vločky na 1 331–1 341 EUR za tunu a černé rPP pelety klesly o 3,3 % meziměsíčně na 960–970 EUR, přičemž kupující „objednávali minimálně“ v očekávání dalšího poklesu .

Analytici trhu připisují slabou poptávku cenově konkurenceschopným primárním pryskyřicím, nadbytku nabídky a tomu, že kupující čekají, až budou povinnosti skutečně vymáhány, než se zaváží k dražším recyklátům . Výrobci obalů zatím nejeví naléhavost zvyšovat podíl recyklátu před termínem PPWR v roce 2030 . Ceny recyklovaných polymerů reagují na cenové šoky primárních pryskyřic způsobené geopolitickými faktory – včetně války v Íránu – nikoli na skutečný nárůst poptávky po recyklovaném obsahu . Andrea Bassetti, analytik recyklace z ICIS, uvedl, že ceny recyklovaných polymerů reagují na „poměrně agresivní“ cenové skoky u primárních pryskyřic, nikoli na nárůst poptávky . Trh nyní čelí strukturálnímu nesouladu mezi cíli povinného recyklovaného obsahu a v současnosti nedostatečnou nabídkou potravinářské pryskyřice z post-spotřebitelského odpadu .

Harmonogram postupného zavádění a budoucí povinnosti

PPWR bylo zveřejněno a vstoupilo v platnost 11. února 2025 a jeho hlavní povinnosti se uplatňují od 12. srpna 2026 . Mnoho klíčových požadavků je však zaváděno postupně v následujících letech.

Co to znamená pro firmy

Nejbezprostřednější dopad PPWR je pociťován prostřednictvím dvou kanálů: přísného zákazu PFAS bez přechodného období a administrativního šoku z povinnosti registrace v každé zemi, která již nyní nutí malé obchodníky omezovat přeshraniční prodej v rámci EU. Pro britské exportéry přidává další vrstvu složitosti požadavek na Prohlášení o shodě pro každý typ obalu .

Slabý trh s recyklovanými polymery naznačuje, že evropský recyklační průmysl čelí strukturální mezeře: povinná poptávka přichází, ale současné tržní podmínky – levné primární pryskyřice, nadbytek nabídky a cenová volatilita související s válkou – zatím nepodporují soběstačný trh s recykláty . Harmonizace označování v roce 2028 a povinný recyklovaný obsah v roce 2030 mají tuto mezeru uzavřít, ale přechodné období bude pro mnoho firem, zejména malých a středních podniků a britských exportérů, náročné.