Kanada nabízí USA balík ústupků, aby odvrátila padesátiprocentní cla. Problémem jsou provincie

Konkrétní ústupky, které Ottawa nabízí

Na základě informací z více zdrojů obeznámených s jednáním Kanada nabídla nebo je připravena nabídnout:

• Zrušení odvetných cel na automobily – odstranění kanadských protiopatření na automobily vyrobené v USA, která byla zavedena jako odveta za podobná americká opatření .
• Ukončení provinčních zákazů prodeje amerického alkoholu – Ottawa je připravena ukončit bojkot amerického vína, piva a lihovin na úrovni provincií, který platí od března 2025, kdy všechny provincie zastavily nákup amerických alkoholických nápojů . Jde o přímou reakci na prohlášení Bílého domu, které označilo provinční zákazy za klíčový třecí bod v obchodu .
• Přerozdělení mléčných kvót – úprava způsobu, jakým Kanada přiděluje stávající dovozní kvóty na mléčné výrobky, s cílem řešit dlouhodobé stížnosti USA na správu systému řízení nabídky (supply management). Washington však netlačí na úplné zrušení tohoto systému .
• Kvótový systém na ocel a hliník – oživení návrhu, aby kanadský vývoz oceli a hliníku podléhal řízeným kvótám výměnou za nižší americká cla na tyto kovy. Tento plán byl na stole již loni na podzim .
• Delší seznam požadavků Trumpovy administrativy – zdroje uvádějí, že Ottawa vyjednává o „dlouhém seznamu“ amerických požadavků a obě strany si vyměnily písemné vyjednávací pozice .

Úlevy, které Kanada požaduje na oplátku

Hlavním cílem Kanady je odstranění nebo výrazné snížení všech Trumpových sektorových cel, včetně:

• Hrozící 50% clo na zhruba 20 miliard dolarů dalšího kanadského zboží, které má nabýt účinnosti 19. srpna . To by zasáhlo téměř 5 % celkových kanadských dodávek do USA .
• Stávající 50% cla na ocel a hliník .
• Stávající 25% cla na výrobky obsahující odvozené kovy .
• Jeden zdroj obeznámený s jednáním řekl CTV News, že Kanada usiluje o „status nejvíce zvýhodněného národa“ ve všech odvětvích .

Domácí opozice, která se zvedla

Proti klíčovým ústupkům, zejména v oblasti alkoholu, se postavilo několik vlivných domácích aktérů:

• Premiér Ontaria Doug Ford odmítá zrušit zákaz prodeje amerického alkoholu v provincii, dokud USA nejprve neodstraní svá sektorová cla, a prohlásil, že by Kanada měla na Trumpovu nejnovější hrozbu reagovat „dolar za dolar“ . Ministr financí Ontaria Peter Bethenfalvy zopakoval, že „odhodlání provincie je pevné“ a že americký alkohol zůstane mimo regály LCBO (Ontario Liquor Control Board), dokud nebude dohoda detailně projednána .
• Premiér Britské Kolumbie David Eby řekl, že „není ani sakra šance“, že by se americký alkohol vrátil do obchodů v Britské Kolumbii .
• Vláda Quebecu prohlásila, že prodej alkoholu spadá výhradně do jurisdikce provincií a „je to Quebec – a pouze Quebec – kdo o tom rozhodne“, čímž dala najevo, že se postaví proti jakémukoli federálnímu tlaku na ukončení zákazů prodeje alkoholu .
• Kanadští mlékaři vydali veřejná varování před jakýmikoli ústupky v mlékárenském sektoru v době, kdy jednání vrcholí .
• Politická odveta pro Carneyho – Carney vyhrál loňské volby částečně díky tvrdému postoji vůči Trumpovi („elbows up“) a již nyní čelí kritice za to, že dělá ústupky, aniž by za něco dostal. Dohoda by pro něj mohla být „těžce politicky prodejná“ doma, zejména v Quebecu před provinčními volbami .

Jak jednání probíhají

• Jednání na vysoké úrovni – Carney a Trump se na konci července dohodli na urychlení obchodních rozhovorů a jednání byla ve Washingtonu obnovena na začátku srpna po měsících, kdy spolu příliš nekomunikovali .
• Intenzivní rozhovory – Kanadský ministr obchodu Dominic LeBlanc a hlavní vyjednavačka Janice Charetteová pendlují do Washingtonu. „Malá armáda“ kanadských vyzyvatelů a expertů se chystá utábořit na kanadském velvyslanectví na Pennsylvania Avenue a vyvinout maximální tlak .
• Výměna písemných návrhů – Obě strany si vyměnily písemné vyjednávací pozice .
• Opatrný optimismus – Tři zdroje deníku The Globe and Mail uvedly, že kanadský tým je „opatrně optimistický“, že se podaří dosáhnout dohody, a jeden americký zdroj rovněž hlásil optimismus. Kanada neusiluje o prodloužení termínu 19. srpna .
• Plynulé a křehké – Všechny zdroje varují, že jednání a návrhy zůstávají v pohybu a „mohou se ještě zcela rozpadnout“ a že Trump zatím neschválil žádný z návrhů projednávaných u vyjednávacího stolu .
• Carneyho záložní plán – Carney uvedl, že pokud nebude dohody dosaženo, je Kanada připravena „zpřísnit“ odvetná opatření, včetně možných omezení vývozu a dalších cel .