TikTok čelí v EU třetímu předběžnému obvinění. Výchozí nastavení podle Komise dostatečně nechrání děti

Nejde zatím o konečné rozhodnutí. TikTok má právo na zjištění Komise reagovat a předložit svou obhajobu. Teprve poté může Brusel rozhodnout, zda skutečně došlo k porušení pravidel .

Co Komise TikToku konkrétně vytýká

Předběžné závěry se soustředí na to, jak jsou navržena výchozí nastavení účtů nezletilých. Podle Komise problém nespočívá pouze v tom, zda TikTok bezpečnostní funkce nabízí, ale také v tom, jak snadno je mohou děti obejít nebo změnit .

Komise identifikovala zejména tři problematické oblasti:

• Uživatelé ve věku 13 až 17 let mohou mít veřejný účet. Jeho obsah a profil pak může vidět prakticky kdokoli, včetně lidí, kteří účet na TikToku vůbec nemají . Obsah starších nezletilých ve věku 16 a 17 let může být navíc doporučován dalším uživatelům prostřednictvím kanálu Pro tebe .
• Děti ve věku 13 až 15 let mohou přepnout účet na veřejný s minimálním úsilím. TikTok pro tuto věkovou skupinu některé ochranné prvky nabízí, podle Komise je však rozhraní nastaveno tak, že jejich obejití je příliš snadné .
• Dospělí mohou vidět obsah a komunikovat s uživateli ve věku 16 až 17 let i u soukromých profilů. Komise dospěla k závěru, že taková viditelnost neodpovídá standardu ochrany stanovenému DSA .

Úřad proto TikTok nekritizuje za úplnou absenci bezpečnostních nástrojů. Jádrem případu je otázka, zda jsou tyto nástroje účinné už ve výchozím nastavení a zda jejich konstrukce neumožňuje nezletilým ochranu příliš snadno deaktivovat .

TikTok pod dohledem Bruselu: přehled vývoje

Nejnovější krok je třetím předběžným zjištěním Komise vůči TikToku v rámci řízení zahájeného 19. února 2024. Vyšetřování se týká mimo jiné ochrany nezletilých, návykového designu, transparentnosti reklamy a přístupu výzkumníků k datům .

Dvě samostatné pokuty podle GDPR

Vedle řízení podle DSA dostal TikTok v EU také pokuty od irského Úřadu pro ochranu osobních údajů (Data Protection Commission, DPC), který pro společnost působí jako hlavní dozorový úřad v některých přeshraničních otázkách:

• 345 milionů eur v září 2023 za porušení pravidel ochrany osobních údajů dětí, zejména v souvislosti s ověřováním věku a nastavením soukromí v roce 2020 .
• 530 milionů eur 2. května 2025 za nezákonné předávání údajů uživatelů z Evropského hospodářského prostoru do Číny. TikTok dostal také příkaz převody zastavit, pokud během šesti měsíců nezajistí soulad s pravidly .

Tyto pokuty nesouvisejí přímo s DSA; byly uloženy podle obecného nařízení o ochraně osobních údajů (GDPR).

EU posouvá debatu od rodičovské kontroly k „bezpečnosti už v návrhu“

Postup proti TikToku zapadá do širší evropské snahy změnit způsob, jakým platformy chrání děti. Základní myšlenka je jednoduchá: bezpečnost nemá záviset pouze na tom, zda rodič nebo dítě najde správné nastavení, ale má být součástí samotného návrhu služby.

Mezi důležité kroky patří:

• Červenec 2025: Evropská komise zveřejnila pokyny k ochraně nezletilých podle DSA. Zaměřují se mimo jiné na grooming, škodlivý obsah, návykové chování a kyberšikanu .
• Říjen 2025: Evropský parlament vyzval k zavedení celoevropského digitálního minimálního věku 16 let a zdůraznil, že platformy mají být bezpečné už ve fázi návrhu, nikoli přenášet odpovědnost hlavně na rodiče .
• 12. května 2026: Předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová oznámila přípravu nařízení Digital Fairness Act. Návrh má řešit mimo jiné věkové limity a takzvané návykové či škodlivé designové prvky sociálních sítí .
• 13. července 2026: Zvláštní expertní panel pro bezpečnost dětí na internetu doporučil omezit přístup k sociálním sítím dětem mladším 13 let, dokud provozovatelé neprokážou, že jejich služby jsou bezpečné .
• 24. července 2026: Komise v dokumentu o bezpečnosti dětí uvedla, že důkazní břemeno má ležet na poskytovatelích, nikoli na regulátorech, rodičích nebo dětech. Do doby, než platformy prokážou bezpečnost už v návrhu, by měl být jejich přístup pro děti mladší 13 let v EU omezen .

Konkrétní celoevropský věkový limit však zatím není definitivně schválen. Evropský parlament v roce 2025 navrhoval minimální věk 16 let pro sociální sítě, zatímco návrhy týkající se dětí mladších 13 let jsou součástí širší připravované debaty .

Co může TikTok čekat dál

TikTok nyní může předběžné závěry přezkoumat, reagovat na ně a navrhnout změny. Pokud Komise své stanovisko potvrdí v konečném rozhodnutí o nesouladu, může požadovat úpravu výchozího nastavení účtů a dalších designových prvků určených nezletilým .

Nejvyšší možná pokuta podle DSA činí 6 % celosvětového ročního obratu společnosti . Vzhledem k velikosti skupiny ByteDance by šlo potenciálně o miliardy eur, přesná částka by však závisela na konečném rozhodnutí a výpočtu relevantního obratu.

TikTok uvedl, že účty dospívajících už nyní zahrnují více než 50 funkcí zaměřených na soukromí a bezpečnost a že předběžné závěry Komise prověří . Případ tak nyní vstupuje do další fáze: rozhodovat se nebude jen o jednotlivých přepínačích v nastavení, ale také o tom, zda má být ochrana dětí na velkých platformách účinná automaticky, nebo zda stále závisí na aktivním zásahu samotných uživatelů.