Putin podepisuje nouzový daňový zákon. Ukrajinské drony ochromily ruské zásobování palivem

V polovině roku 2026 se Rusko – druhý největší vývozce ropy na světě – potýkalo s frontami u čerpacích stanic, regionálním přídělovým systémem a bezprecedentním obratem od vývozce paliva k dovozci ^RA. Spouštěčem nebylo selhání trhu, ale systematická kampaň ukrajinských dronů, která ochromila ruskou rafinérskou infrastrukturu.

Zde je přehled krize, legislativní odpovědi vlády a širších důsledků.

Daňový zákon, který Putin podepsal 4. července 2026

Prezident Putin 4. července 2026 podepsal novely daňového řádu, které měly zvýšit domácí dodávky benzinu v prohlubující se palivové krizi ^R.

Zákon zavedl tři klíčová opatření:

• Povolil míchání tzv. straight-run benzinu (nízkooktanové suroviny) s dalšími složkami pro výrobu vysokooktanového motorového paliva, čímž se fakticky rozšířil objem využitelné produkce rafinérií pro domácí trh ^R.
• Zavedl dotace na dovoz paliva, přičemž platby jsou navázány na náklady a ceny indických dodávek – krok, který podpořil dovoz z alternativních tras ^R.
• Stimuloval dodávky benzinu na domácí trh, včetně paliva vyrobeného ruskými firmami v rafinériích v Bělorusku ^RA.

Tento zákon navázal na dřívější Putinův dekret z října 2025, který prodloužil kompenzační platby (tzv. „damper") ropným společnostem do května 2026 a zakázal pozastavení těchto dotací ^EF. Ruský parlament schválil daňové změny 24. června 2026 ^R.

Co krizi způsobilo: kampaň ukrajinských dronů

Hlavním důvodem byla dlouhodobá kampaň ukrajinských dálkových dronů proti ruské ropné rafinérské infrastruktuře, která prudce eskalovala v srpnu 2025 ^EE.

• Rozsah útoků: Do konce března 2026 agentura AP napočítala přes 50 ukrajinských úderů na ropné rafinérie, sklady, terminály a další ropnou infrastrukturu v Rusku a na okupovaném Krymu ^AC.
• Vyřazená kapacita: Ukrajina zničila nebo poškodila zařízení zpracovávající zhruba 1 milion barelů ropy denně – asi 20 % celkové ruské rafinérské kapacity – k říjnu 2025 ^NE. V červenci 2026 červnový objem rafinérského zpracování klesl meziročně o 25 % na 3,95 milionu barelů denně, nejnižší úroveň za více než dvě desetiletí ^A.
• Kritické cíle: Útoky dronů se konkrétně zaměřily na hydrokrakovače, které jsou nezbytné pro výrobu vysokooktanového benzinu, což vyvolalo výrazný nedostatek ^RT.
• Hodnocení IEA: Mezinárodní agentura pro energii varovala, že dopady útoků dronů potlačí zpracovatelské kapacity ruských rafinérií přinejmenším do poloviny roku 2026 ^EN.
• Využití kapacity: K říjnu 2025 bylo zhruba 40 % ruské rafinérské kapacity nečinných, přičemž ukrajinské útoky dronů byly příčinou asi 70 % odstávek ^W.

Širší důsledky

Příděly a nedostatek paliva

• Rusové čelili dlouhým frontám u čerpacích stanic a přídělovému systému v mnoha regionech ^TF.
• Krym vyhlásil v červnu 2026 nouzový stav a zakázal veškerý prodej paliva ^RW.
• Ruská vláda uvalila přerušované zákazy vývozu benzinu od března 2024 a v letech 2025–2026 je ještě zpřísnila ^RWE. V říjnu 2025 byl zákaz vývozu prodloužen do konce roku a následně do května 2026 ^ET.

Rusko se z vývozce stalo dovozcem

• S ochromeným domácím zpracováním a zákazy vývozu bylo Rusko – historicky významný vývozce paliva – nuceno začít dovážet benzin, aby pokrylo domácí poptávku ^R. Červencový daňový zákon z roku 2026 tyto dovozy výslovně dotuje, a to z Indie ^R.

Dopad na střední Asii

• Kyrgyzstán, který dováží přes 90 % svého benzinu z Ruska, začátkem července 2026 oficiálně požádal Kazachstán, Bělorusko, Ázerbájdžán, Uzbekistán, Turkmenistán a Rusko o nouzové dodávky paliva ^RRR.
• Tádžikistán a Uzbekistán byly rovněž silně závislé na ruském palivu a čelily utahujícím se dodávkám, jak Moskva přesměrovávala produkci na vlastní trh ^NT. Tádžikistán, který dováží téměř veškeré palivo převážně z Ruska, patřil k nejhůře zasaženým ^R.
• Středoasijské státy začaly hledat alternativní zdroje dovozu paliva, protože ruské dodávky byly nespolehlivé ^TS.

Nárůst prodeje elektromobilů

• Poptávka po elektromobilech prudce vzrostla, jak se zhoršoval nedostatek paliva, zejména v červnu 2026. Moskevská autosalonu uváděla, že sotva stíhají uspokojovat poptávku po čínských elektromobilech ^RNN.
• Rosatom, státní jaderná korporace, oznámil 40% nárůst využití svých nabíjecích stanic pro elektromobily a jeho generální ředitel předpověděl další růst ^EG.
• Důležité upozornění: Některá data naznačují, že trh s elektromobily byl v absolutních číslech stále malý. K 22. červnu 2026 bylo za jediný týden registrováno pouze 231 nových elektromobilů a ředitel agentury Autostat uvedl, že k „masivnímu" přechodu zatím nedošlo ^W. Nárůst byl skutečný, ale z nízké základny a byl silně tažen čínskými dovozy ^E.