Jak lobbing Big Techu oslabil klimatické regulace EU pro datová centra – a co to znamená pro rok 2030

Evropská unie připravuje svůj dosud nejambicióznější regulační balíček pro udržitelnost datových center – ale uniklé návrhy a investigativní zprávy ukazují, že konečná pravidla byla po intenzivním lobbingu velkých technologických firem výrazně změkčena.

Balíček Data Centre Energy Efficiency Package, který má být zveřejněn začátkem roku 2026, si klade za cíl dosáhnout uhlíkové neutrality datových center do roku 2030 . Místo původně plánovaných přísných opatření však obsahuje řadu ústupků: rozšiřuje přijatelné energetické certifikáty na jadernou energii, odkládá zavedení udržitelnostního štítku EU a ponechává údaje o jednotlivých zařízeních mimo veřejnou kontrolu. Kritici proto označují revidovaný rámec za „ústupek Big Techu“, který nepovede k reálnému snižování emisí .

Co EU navrhuje

Balíček zahrnuje několik klíčových součástí:

• Společný systém hodnocení udržitelnosti datových center EU, který pokrývá energetickou účinnost, spotřebu vody, využití odpadního tepla a podíl obnovitelných zdrojů .
• Povinné vykazování podle přepracované směrnice o energetické účinnosti (EED 2023/1791) pro všechna datová centra s výkonem nad 500 kW, která musí do evropské databáze zasílat ukazatele jako PUE, účinnost chlazení, celkovou spotřebu energie, spotřebu vody a opětovné využití tepla .
• Nový delegovaný předpis, kterým se mění stávající rámec pro vykazování (EU/2024/1364) a rozšiřuje se okruh přijatelných energetických certifikátů .
• Komise rovněž v prosinci 2025 navrhla nařízení (COM(2025) 984), které označuje datová centra za strategické odvětví a zrychluje procesy posuzování vlivů na životní prostředí .

Jak lobbovaly velké technologické firmy a průmyslové skupiny

Průmyslové skupiny (v čele s Microsoftem, DigitalEurope – jejímiž členy jsou Amazon, Google i Meta – a Evropskou asociací datových center (EUDCA)) prosazovaly mírnější pravidla v několika směrech :

• Udržet údaje o jednotlivých datových centrech v tajnosti: Microsoft a DigitalEurope úspěšně argumentovaly, že údaje o spotřebě energie a vody na úrovni jednotlivých zařízení by neměly být veřejné, s odvoláním na obchodní tajemství. Investigativní práce organizací AlgorithmWatch a Corporate Europe Observatory odhalila, že Komise „překopírovala“ pozměňovací návrh vypracovaný Microsoftem, který ponechává environmentální data jednotlivých datových center skrytá před veřejností .
• Rozšíření přijatelných energetických certifikátů: Průmysl argumentoval, že omezit přijatelné certifikáty pouze na „novou“ obnovitelnou energii je neproveditelné, a že jaderná energie a přeshraniční párování obnovitelné energie (tzv. tržní účetnictví) by se měly započítávat do hodnocení udržitelnosti .
• Odložení štítku: Průmyslový tlak přispěl k odložení udržitelnostního štítku (původně plánovaného na rok 2027) uprostřed sporu o to, zda by měly být zahrnuty jaderné certifikáty .

Formální stanovisko DigitalEurope z prosince 2025 požadovalo delší lhůtu pro implementaci, zjednodušené vykazování pro menší zařízení a širší přijetí záruk původu (Guarantees of Origin, GO) včetně jaderných .

Konkrétní úpravy oproti původním návrhům

Podle uniklého návrhu nařízení, o němž informoval Financial Times a převzala jej řada médií, zahrnuje revidovaný rámec tato klíčová změkčení :

• Rozšíření přijatelných energetických certifikátů: Původní přísnější návrh omezoval účtování zelené energie na „dodatečnou“ nebo „novou“ obnovitelnou energii. Revidovaná verze nyní přijímá záruky původu (GO) z jaderných elektráren a umožňuje přeshraniční párování nákupů obnovitelné energie, nejen výrobu na místě nebo v rámci stejné země .
• Žádné povinné zveřejňování: Místo toho, aby údaje o spotřebě energie a vody jednotlivých datových center byly veřejné (jak se původně předpokládalo), revidovaná pravidla vyžadují pouze souhrnné nebo důvěrné vykazování orgánům, přičemž údaje na úrovni jednotlivých zařízení zůstávají mimo veřejné databáze .
• Odložený udržitelnostní štítek: Plánovaný štítek udržitelnosti datových center EU, který měl začít platit od srpna 2027, byl odložen kvůli sporu o jaderné certifikáty .

Co kritici říkají o oslabených pravidlech

Kritici tvrdí, že revidovaný rámec byl výrazně oslaben, a to až do té míry, že nemusí přinést smysluplné snížení emisí:

• „Greenwashing prostřednictvím certifikátů“: Povolení jaderných GO a přeshraničního párování obnovitelné energie znamená, že datová centra mohou tvrdit, že používají „zelenou“ energii, aniž by do sítě přidávala nové obnovitelné zdroje nebo snižovala skutečné emise .
• UtaJení brání odpovědnosti: Utajení údajů o jednotlivých zařízeních znamená, že výzkumníci, místní komunity a regulační orgány nemohou posoudit skutečný dopad konkrétních datových center na životní prostředí ani porovnat výkon jednotlivých provozovatelů .
• Žádný závazný limit PUE na úrovni EU: Zatímco Německo zavedlo tvrdý strop PUE (1,2 pro novostavby od července 2026), celounijní rámec se stále do značné míry spoléhá na dobrovolné cíle průmyslu .
• Nízká míra dodržování předpisů: Dosud svou spotřebu energie v rámci povinného systému vykázalo pouze 36 % datových center v EU, což vyvolává otázky o vymáhání .
• Odborníci citovaní Financial Times říkají, že změny jsou „ústupkem Big Techu“ způsobeným tlakem na rychlou výstavbu AI infrastruktury a že revidovaný rámec nepovede k reálnému snižování emisí, protože se spoléhá na účetní triky místo skutečné dekarbonizace .

Jak vlastní emise Big Techu rostou

Zatímco lobbují za mírnější pravidla, emise stejných společností kvůli výstavbě AI datových center dramaticky rostou:

Společnost	Změna emisí v poslední době	Kumulativně od klimatických závazků
Google (Alphabet)	+11 % v roce 2024 ; další nárůst v roce 2025	Téměř +50 % za pět let
Amazon	+6 % v roce 2024 ; +16 % v roce 2025	+33 % za pět let
Microsoft	Mírný pokles v roce 2024, ale stále o 10 % nad úrovní roku 2021	Spotřeba elektřiny se téměř ztrojnásobila (z 10,8 na 29,8 milionu MWh v letech 2020–2024) ; kumulativní nárůst o 23 % od roku 2020
Meta	Emise o 64 % vyšší ve srovnání s obdobím před ChatGPT	+60 % za pět let

Zpráva agentury OSN zjistila, že nepřímé emise (Scope 2 a 3) u Amazonu, Googlu, Met a Microsoftu vzrostly během tří let v průměru o 150 %, protože expanze AI vedla k obrovské spotřebě elektřiny . LA Times informovaly, že emise Amazonu vzrostly jen v roce 2025 o 16 %, a to kvůli výstavbě datových center a energii z fosilních paliv .

Předpokládaný růst: kapacita datových center v EU do roku 2030

EU usiluje o klimaticky neutrální datová centra do roku 2030 , ale kapacita se rozšiřuje tak rychle, že úspory z účinnosti jsou převálcovány:

• Spotřeba elektřiny datových center v EU by měla vzrůst ze současných zhruba 70–80 TWh na odhadovaných 150–200 TWh do roku 2030, což by mohlo představovat 5–7 % celkové poptávky po elektřině v EU .
• Evropská komise uznala datová centra za „strategické odvětví“ a zjednodušuje schvalovací postupy, aby urychlila výstavbu .
• Pakt o klimaticky neutrálních datových centrech (průmyslová samoregulace) stanovuje cíle PUE 1,3 pro nová zařízení v chladném podnebí do roku 2025 a 1,4 v teplém podnebí, ale skutečný růst kapacity předbíhá zvyšování účinnosti .
• Společnost Accenture odhaduje, že emise uhlíku z AI datových center celosvětově do roku 2030 vzrostou 11krát .

Širší kontext: Jak Microsoft sepsal pravidla EU o utajení

V dubnu 2026 investigativní novináři z AlgorithmWatch, Corporate Europe Observatory a Investigate Europe odhalili, že Evropská komise překopírovala a vložila pozměňovací návrh vypracovaný Microsoftem a DigitalEurope do delegovaného nařízení o vykazování datových center .

Zmíněný pozměňovací návrh: údaje o spotřebě energie a vody jednotlivých datových center NESMĚJÍ být zveřejněny. Místo toho budou zveřejněna pouze agregovaná data. To znamená, že občané, výzkumníci a místní samosprávy nemohou ověřit environmentální tvrzení konkrétních provozovatelů datových center ani porovnávat jednotlivá zařízení.

Komise obvinění z „doslovného kopírování“ popřela , ale investigativní zpráva ukázala, že konečné znění předpisu se téměř doslova shodovalo s navrhovaným zněním Microsoftu a že Komise odstranila dřívější jazyk, který by vyžadoval veřejné zveřejňování . To je všeobecně považováno za významné vítězství lobbistů Big Techu, které omezuje transparentnost a odpovědnost za energetickou a vodní stopu nejrychleji rostoucích spotřebitelů elektřiny v Evropě.

Úsilí technologického průmyslu v oblasti lobbingu dosáhlo rekordní úrovně: digitální průmysl utratil v roce 2025 na ovlivňování rozhodování EU 151 milionů eur ročně, což je o 33,6 % více než v roce 2023 . Jen mezi lednem a červnem 2025 uskutečnili zástupci Big Techu 378 lobbistických setkání s vysokými úředníky Komise a poslanci Evropského parlamentu, tedy v průměru tři setkání za pracovní den .