Konec bolivijského pesa: Proč země po 15 letech opustila fixaci na dolar a co následovalo

26. června vláda oznámila přechod na flexibilní směnný kurz a centrální banka stanovila počáteční kurz přibližně 9,73 BOB za dolar – zhruba 30% devalvaci oproti předchozímu nákupnímu kurzu . Vláda uvedla, že cílem je „posílit makroekonomickou stabilitu“ a „zachovat vnější konkurenceschopnost“ .

Klíčové události během následné ~50denní protestní krize

Nepokoje začaly začátkem května 2026 a trvaly přibližně 53 dní . Krize probíhala z velké části souběžně s prohlubujícím se nedostatkem dolarů a následným zlomem fixního kurzu.

• Květen 2026 – Propuknutí protestů. V čele s horníky, učiteli, farmáři a dalšími pracovníky byly demonstrace zpočátku vyvolány zákonem umožňujícím použití půdy jako zástavy za půjčky, a to na pozadí hlubokého hospodářského poklesu .
• Konec května – Paz varuje, že země je na „bodu zlomu.“ Prezident Rodrigo Paz prohlásil, že národ je „na pokraji“ po měsíci protivládních protestů, které si již vyžádaly sedm mrtvých a řadu zatčených. Protestující, vedeni odbory a domorodými skupinami, postavili blokády po celé zemi .
• 19. června – Prohloubení nedostatku paliva a potravin. Silniční blokády kolem La Pazu, El Alto a Cochabamby narušily dodávky potravin, paliva a léků, čímž ochromily ekonomiku . Protesty začaly požadovat Pazovu rezignaci .
• 19. června – Vláda dosahuje dohody s COB (Bolivijským střediskem pracujících). Pazova administrativa a COB podepsaly dohodu o vytvoření sektorových pracovních skupin k řešení požadavků prostřednictvím dialogu – klíčový krok k ukončení protestů .
• 20. června – Vyhlášení výjimečného stavu. Navzdory dohodě s COB mnoho blokád zůstalo. Paz vyhlásil 90denní celostátní výjimečný stav, který armádě umožnil demolovat barikády . Bezpečnostní síly začaly čistit silnice; do odpoledne se počet blokád snížil z více než 100 na přibližně 35 .
• 26. června – Konec fixace na dolar. Vláda oznámila přechod na plovoucí směnný kurz a devalvovala bolivijské peso o zhruba 30 % .
• Během 53denní krize zemřelo nejméně 14 lidí .
• 27. června – Paz prosazuje průmyslové reformy. Jak se postupně vracela normalita, Paz obnovil snahy o reformu nacionalistických zákonů o těžbě a uhlovodících s cílem přilákat investice .

Jaká dohoda uklidnila většinu nepokojů

Klíčová dohoda byla uzavřena 19. června 2026 mezi Pazovou administrativou a Bolivijským střediskem pracujících (COB), hlavní odborovou federací, která byla ústředním účastníkem protestního hnutí .

• Dohoda zavázala obě strany k vytvoření sektorových pracovních skupin k řešení požadavků protestujících prostřednictvím dialogu namísto blokád .
• Připravila půdu pro pozastavení protestních opatření a případné odstranění zátarasů .
• Několik hodin po podpisu vláda přesto vyhlásila výjimečný stav, aby se vypořádala se zbývajícími radikálními blokádami, které se okamžitě nerozpadly .

Přetrvávající nejistoty ohledně ekonomických reforem a zahraničních investic

I po ukončení fixace a uklidnění nejhorších nepokojů přetrvává několik zásadních nejistot.

Pokud jde o ekonomické reformy a dohodu s MMF:

• Program MMF není dosud dokončen. Bolívie 15. června investorům sdělila, že je „blízko“ dohodě o finančním programu s MMF, pravděpodobně po zavedení plovoucího kurzu . Vláda údajně od MMF požaduje přibližně 3 miliardy dolarů a samostatně vyjednává o 9 miliardách dolarů v multilaterálních půjčkách na podporu oživení . Dohoda však dosud nebyla podepsána a podmínky MMF by mohly vyžadovat další bolestivá přizpůsobení.
• Udržitelnost dluhu je křehká. Analýza Financial Development Lab dospěla k závěru, že Bolívie potřebuje nejen devalvaci, ale také pětileté přeprofilování svého bilaterálního a soukromého vnějšího dluhu, aby stabilizovala své finance . Není jasné, zda věřitelé souhlasí.
• Dřívější reformní pokusy vyvolaly protesty. Dřívější Pazovy reformy včetně zrušení dotací na pohonné hmoty (benzín +86 %, nafta +162 %) a zavedení úsporných opatření vyvolaly koncem roku 2025 celostátní nepokoje . Tento vzorec zvyšuje riziko, že další fiskální utahování by mohlo znovu zažehnout sociální konflikt.

Pokud jde o přilákání zahraničních investic:

• Nacionalistické investiční zákony zůstávají v platnosti. Bolivijský investiční zákon z roku 2014 zaručuje rovné zacházení pro zahraniční firmy, ale zároveň dává veřejným investicím prioritu před soukromými (domácími i zahraničními) . Pazovy snahy o reformu zákonů o těžbě a uhlovodících – stejné snahy, které prosazoval, než ho protesty srazily – čelí nejistým vyhlídkám v polarizovaném politickém prostředí .
• Politická opozice je zakořeněná. Bývalý prezident Evo Morales označil flexibilní směnný kurz za „zastřenou devalvaci“, což signalizuje silný politický odpor zleva . Skupiny spojené s Moralesem slíbily, že budou Pazovu agendu bojkotovat .
• Bolívie se uchází o západní investice, obnovila plné diplomatické styky s USA a prosazuje platformu „kapitalismus pro všechny“, aby přilákala investice do těžby a energetiky . USA tyto reformy vítají . Nicméně historie země s vykořisťováním zdrojů a pokračující sociální nestabilitou činí investory opatrnými.
• Protestní cyklus nemusí být nutně u konce. Dohoda s COB byla příměřím, nikoli trvalým urovnáním. Pokud budou Pazovy průmyslové reformy považovány za příliš pro-business nebo pokud životní náklady po devalvaci dále porostou, mohou vypuknout nová kola nepokojů, která dále odradí zahraniční kapitál .