EU chystá cla na čínské plug-in hybridy: Sazby, cíle a deficit, který to pohání

Evropská komise aktivně zvažuje rozšíření stávajících vyrovnávacích cel na čínské bateriové elektromobily (BEV) i na čínské plug-in hybridy (PHEV) a další hybridy. Původní antisubvenční šetření, ukončené v roce 2024, se zaměřilo výhradně na BEV a hybridy nepokrylo . Zprávy naznačují, že EU zvažuje dodatečné clo ve výši 7,8 % – 35,3 % na čínské hybridy, což by v kombinaci se stávajícím základním dovozním clem 10 % mohlo u některých modelů znamenat celkové zatížení až 45,3 % . Ačkoli k lednu 2026 neprobíhalo žádné formální šetření týkající se hybridů, šéf průmyslu EU Stéphane Séjourné od té doby několikrát nastolil možnost tuto mezeru uzavřít . Čínští výrobci automobilů totiž prudce zrychlili vývoz plug-in hybridů do EU právě proto, aby se vyhnuli stávajícím clům na BEV – což je klíčový motivátor pro plánované rozšíření Komise .

Kterých výrobců by se cla týkala

Rozšíření cel by se dotklo všech čínských výrobců vyvážejících hybridy do EU. Přesná sazba by se lišila podle společnosti, podobně jako je tomu již u BEV. Stávající rozpětí cel pro BEV poskytuje jasnou představu o pravděpodobných cílech a sazbách:

• BYD – již čelí 27% vyrovnávacímu clu na své BEV .
• SAIC (vlastník MG) – již čelí nejvyšší sazbě 35,3 % na BEV .
• Geely – již čelí 17% clu na BEV .
• Tesla – již čelí dodatečnému 7,8% clu na vozy vyrobené v Číně .
• Dotklo by se to i západních značek vyrábějících v Číně, jako je například BMW s modelem iX3 a Dacia Spring .

Pozadí: Rekordní obchodní deficit jedné miliardy eur denně

Snaha o rozšíření cel přichází na pozadí nejstrmější obchodní nerovnováhy v historii. V dubnu 2026 dosáhl schodek obchodu EU se zbožím s Čínou zhruba 1 miliardy eur denně (asi 1,15 miliardy dolarů) . Zde jsou klíčová čísla z oficiálních zdrojů:

• Celý rok 2025: Schodek EU činil 359,8–359,9 miliardy eur, což je meziroční nárůst o 2,7 % oproti 312,2 miliardám eur v roce 2024 .
• 1. čtvrtletí 2026: Schodek dosáhl 98 miliard eur, což je nejvyšší čtvrtletní úroveň od 3. čtvrtletí 2022 .
• Propad se na začátku roku 2026 dále prohloubil zhruba o 10 %, a to kvůli prudce rostoucímu čínskému vývozu EV, baterií a průmyslových strojů a zároveň klesajícímu vývozu EU do Číny .
• Údaje Eurostatu ukazují, že v roce 2025 EU vyvezla do Číny zboží v hodnotě 199,6 miliardy eur, zatímco dovezla 559,4 miliardy eur . Hlavními kategoriemi, které nerovnováhu způsobují, jsou elektrická zařízení a stroje .

Jak lídři EU balancují mezi odstrašováním a snahou vyhnout se totální obchodní válce

Lídři EU balancují na laně. Na summitu v Bruselu 18. června 2026 se snažili najít střední cestu: zpřísnit reakci na obchodní praktiky Číny, ale zároveň se vyhnout opatřením, která by mohla vyvolat ničivou rozsáhlou obchodní válku . Mezi klíčové prvky tohoto balancování patří:

Tvrdší rétorika, kalibrovaná akce. Evropská komise vyzvala k důraznější reakci na to, co nazývá „Čínský šok 2.0“ – příliv levného čínského zboží ohrožujícího evropský průmysl . Peking v reakci pohrozil odvetou . EU však záměrně prosazuje cílená vyrovnávací cla kompatibilní s WTO, nikoli plošná cla nebo radikální odpoutání .

Nácvik „de-risking“ strategie. Strategie EU, která je v souladu se závazky G7 diverzifikovat dodavatelské řetězce mimo Čínu, se zaměřuje na ochranu vlastní ekonomiky, posílení průmyslové konkurenceschopnosti a partnerství s podobně smýšlejícími ekonomikami . Je to rámováno jako „de-risking“ (snižování rizik), nikoli „decoupling“ (odpoutání) .

Cenové závazky jako úniková cesta. V lednu 2026 se EU a Čína dohodly na mechanismu, který čínským vývozcům EV umožní nahradit cla závazky minimálních dovozních cen („cenové závazky“) . To dává čínským výrobcům způsob, jak vyhovět a zachovat tvář, a snižuje riziko okamžité odvety. Od února 2026 Komise tyto žádosti o výjimku zpracovávala, přičemž první přihlášku podala značka Cupra koncernu Volkswagen .

Vnitřní neshody mezi členskými státy. Všech 27 hlavních měst EU se jednomyslně shoduje na tom, že obchodní politika Číny představuje hrozbu, ale liší se v názoru na to, jak agresivní být. Některé průmyslové ekonomiky silně vystavené čínskému obchodu jsou opatrnější, což omezuje, jak daleko může Brusel zajít .

Postupná eskalace. The Economist poznamenal, že se debata posunula od zda EU zvýší bariéry k o kolik, jak rychle a jak zvládnout dopady . Pravděpodobnou cestou je stabilní, kalibrované rozšiřování cel – od BEV na hybridy a potenciálně i na další odvětví – spíše než jediná dramatická eskalace .

Závěr: Lídři EU vysílají jednoznačně tvrdší vzkaz ohledně Číny, ale každý krok záměrně navrhují tak, aby ponechával prostor pro vyjednávání a deeskalaci v naději, že vyvinou tlak na Peking, aby reformoval své obchodní praktiky, aniž by zažehli totální mezikontinentální obchodní válku .