Islámábádské memorandum: Křehký příměří mezi USA a Íránem – co přineslo a kde zůstaly rozpory

Reakce na podmínky týkající se izraelského stažení a íránského financování

Hizballáh

Hizballáh naznačil, že bude příměří v Libanonu respektovat, a považoval dohodu za předzvěst izraelského stažení . Skupina obdržela od Teheránu příslib, že Írán bude stažení izraelských sil prosazovat . Ještě důležitější bylo, že s uvolněním zmrazených íránských aktiv naznačil Teherán, že poté navýší financování Hizballáhu, čímž posílí politickou a finanční pozici skupiny po těžkých válečných ztrátách .

Izrael

Izrael reagoval zuřivě a vzdorovitě. Vláda dala jasně najevo, že se dohodou necítí být vázána.

• Ministr obrany Jisrael Kac: „Izrael se nestáhne z území, která obsadil v Libanonu, Sýrii a Gaze“ .
• Ministr národní bezpečnosti Itamar Ben Gvir: Dohodu odsoudil s tím, že jí Izrael není vázán .
• Premiér Benjamin Netanjahu: Prohlásil, že dohoda je Trumpovým rozhodnutím, ale že Izrael má své vlastní zájmy, především ochranu své bezpečnosti, a nenechá se omezovat .
• Izraelské vojenské operace pokračovaly i po oznámení dohody, včetně náletů na Libanon a útoku v jižním Bejrútu, což vyvolalo sérii diplomatických snah o udržení příměří .

Spojené státy

USA zaujaly opatrnější postoj. Americký činitel, který hovořil pod podmínkou anonymity, uvedl, že dohoda výslovně nevyžaduje izraelské stažení, a íránskou interpretaci označil za „nepřijatelnou“ . Washington rámcoval dohodu primárně jako mechanismus k opětovnému otevření Hormuzského průlivu a deeskalaci širšího konfliktu, přičemž finanční úlevy jsou podmíněny budoucím chováním Íránu .

Finanční ujednání a zprostředkovatelská role Pákistánu

Finanční podmínky: Dva velmi odlišné příběhy

Mezi americkým a íránským popisem finančního ujednání panoval značný rozpor:

• Íránská verze: Teherán uvedl, že dohoda počítá s uvolněním 24 miliard dolarů zmrazených íránských aktiv během 60denního vyjednávacího období, přičemž některé zdroje hovořily nejméně o 12 miliardách dolarů zpočátku . Íránská Nejvyšší rada národní bezpečnosti uvedla, že finanční aktiva budou uvolňována postupně a z těchto peněz bude Teherán následně financovat Hizballáh .
• Americká pozice: Washington tvrdil, že finanční úlevy budou fázované a podmíněné chováním Íránu. Vysoký americký činitel řekl serveru Axios, že tvrzení o bezpodmínečném přístupu ke zmrazeným fondům je „zcela nepravdivé“ a že íránská charakterizace je pouze jejich vlastní „propagandou“ (spin). Hlavním cílem podle úředníků bylo opětovné otevření Hormuzského průlivu a volný pohyb lodí po dobu 60 dnů . Otázku zmrazených aktiv bylo možné vyřešit tichým povolením USA soukromým bankám v Kataru, aby tyto prostředky uvolnily, což by Íránu poskytlo okamžitou hotovost ještě před začátkem jaderných rozhovorů; toto však zůstalo nepotvrzeno .
• Rekonstrukční fond: Dohoda také zahrnovala diskusi o možném poválečném rekonstrukčním fondu pro Írán ve výši 300 miliard dolarů, ačkoli Trump uvedl, že se na něm USA nebudou podílet .

Ústřední zprostředkovatelská role Pákistánu

Pákistán byl hlavním zprostředkovatelem dohody, což jí dalo i název (Islámábádské memorandum) .

• Premiér Šáhbáz Šaríf oznámil dohodu na sociálních sítích s tím, že vyjednavači dokončili znění a podpis je naplánován na pátek na místě, které bude teprve určeno .
• Polní maršál Ásím Munír, vlivný pákistánský vojenský představitel, byl podle Šarífa klíčovou postavou, která udržela jednání při životě .
• Pákistán byl podpořen Katarem, Saúdskou Arábií, Tureckem a Egyptem jako dalšími facilitátory mediačního procesu .

Širší politické reakce

Izraelští ministři a opozice

Dohoda vyvolala v Izraeli dvoustranné pobouření. Představitelé napříč politickým spektrem ji označili za „katastrofu“ a svůj hněv obrátili proti Netanjahuovi, kterého obviňovali z neschopnosti zabránit dohodě, jež podle nich posiluje Írán . Krajně pravicoví ministři Ben Gvir a ministr financí Becalel Smotrič stáli v čele odporu a vyzývali k pokračování vojenského tlaku v jižním Libanonu navzdory dohodě . Předseda opozice Ja'ir Lapid označil výsledek za „úplné Netanjahuovo selhání“ a „nebezpečný obrat“ pro bezpečnost Izraele s tím, že režim přežije, raketový program zůstává nedotčen a Írán může přestavět svůj jaderný program . Další opoziční představitelé to nazvali „diplomatickou katastrofou horší než Obamova dohoda z roku 2015“ .

Lídři G7

Lídři zemí G7, kteří se sešli ve Francii, vyjádřili opatrnou podporu deeskalaci, ale zároveň hluboké znepokojení nad chybějícím závazným rámcem pro íránský raketový program a regionální proxy. Britský premiér Keir Starmer a další lídři zdůraznili potřebu komplexní navazující dohody, která by řešila íránský jaderný program a balistické rakety; tyto otázky byly touto přechodnou dohodou záměrně odloženy .

Írán: Jestřábi, disidenti a státní média

Reakce uvnitř Íránu byly smíšené.

• Jestřábí frakce uvnitř íránského režimu vyjadřovaly na poslední chvíli výrazný odpor a nabádaly představitele, aby minimalizovali ústupky . Převládajícím sentimentem ve vedení byl ale pocit vítězství, přičemž státem kontrolovaná média se chlubila tím, že USA byly „donuceny“ k dohodě a že Írán získal významnou finanční úlevu, aniž by obětoval svůj jaderný či raketový program .
• Íránští disidenti a opoziční skupiny dohodu z velké části odsoudili s argumentem, že poskytne režimu a jeho proxy silám (včetně Hizballáhu) finanční záchranu bez smysluplného omezení jeho jaderných ambicí nebo porušování lidských práv .

Izraelská armáda a rozvědka

Většina Izraelských obranných sil (IDF) a Mosadu byla proti memorandu o porozumění, protože se domnívala, že by měl Írán zůstat pod sankcemi .

Hlavní závěr

Islámábádské memorandum bylo křehkým úspěchem: znovu otevřelo Hormuzský průliv a pozastavilo ničivou válku, ale odložilo všechny zásadní otázky na pozdější jednání. Írán a USA se neshodly na tom, zda se Izrael musí stáhnout z Libanonu. Izrael řekl, že to neudělá. Hizballáh dohodu uvítal, ale připravoval se na další finanční injekce. G7 se obávala, že nejtvrdší problémy – íránský jaderný program, rakety a regionální vliv – byly pouze odloženy. Následující 60denní vyjednávací okno mělo rozhodnout, zda se z přechodné dohody stane odrazový můstek k trvalému míru, nebo předehra k obnovení konfliktu.