Navzdory tomuto průlomu však přetrvávají značné rozpory v interpretaci dohody oběma národy, které jsou živeny veřejnými prohlášeními a nesmiřitelnou domácí opozicí na obou stranách . Dohoda zdaleka není komplexním mírem; je to křehký kontejner pro soubor klíčových, a stále hluboce sporných, otázek.
MoU je navrženo jako rámec založený na výkonnosti. Místo předběžné výměny ústupků podmiňuje americký postoj úlevu od sankcí a uvolnění zmrazených finančních aktiv přímo ověřitelnými činy Íránu v terénu . Veřejně odsouhlasené klíčové komponenty dohody zahrnují:
Vysoce postavený představitel americké administrativy přisoudil dohodě 80 až 85procentní šanci na podpis, varoval však, že íránští zastánci tvrdé linie stále pracují na jejím zmaření .
Nejvýbušnějším bodem sváru je načasování úlev od sankcí a uvolnění zmrazených íránských aktiv. Obě strany operují se zásadně neslučitelnými předpoklady.
Postoj Íránu: Íránští vyjednavači v čele s osobnostmi, jako je náměstek ministra zahraničí Kazem Gharibabadi, dali jasně najevo: alespoň 50 procent íránských zmrazených devizových aktiv – minimálně 12 miliard dolarů – musí být uvolněno ihned po podpisu MoU . Zbývající prostředky, které jsou součástí celkové částky, jež Teherán odhaduje na 24 miliard dolarů, musí být uvolněny do 60 dnů
. Tento požadavek není vyjednávací taktikou, ale z pohledu Teheránu nevyjednatelnou podmínkou
.
Postoj USA: Washington okamžité uvolnění prostředků zásadně odmítl. Američtí představitelé trvají na tom, že úlevy od sankcí, včetně přístupu k jakýmkoli zmrazeným aktivům, budou strukturovány do fází na základě ověřeného plnění dohody Íránem . Vysoce postavený úředník administrativy jasně prohlásil, že „Íránci nedostávají žádnou hotovost a žádné okamžité úlevy od sankcí nejsou na stole“
. USA navrhly humanitární mechanismus, případně řízený s pomocí Kataru, který by Íránu umožnil přístup k některým fondům na nesankcionované nákupy, ale to dramaticky zaostává za požadavky Teheránu
.
Kromě sporu o aktiva popisují američtí a íránští představitelé veřejně dvě různé dohody, což vytváří zmatek a nedůvěru.
I kdyby se podařilo najít kompromis ohledně aktiv, stojí v cestě k podpisu samostatný, zdánlivě neřešitelný problém. Írán prohlásil příměří v Libanonu za nevyjednatelnou podmínku pro dokončení jakékoli dohody s USA .
Tato podmínka není v současnosti splněna. Vůdce Hizballáhu Naim Qassem 4. června formálně odmítl Spojenými státy zprostředkovanou dohodu o příměří mezi Izraelem a Libanonem. Dohodu označil za jednostrannou a uvedl, že by vyžadovala kapitulaci jeho bojovníků . Požadoval úplné stažení izraelských jednotek z celého libanonského území
. Odmítnutí okamžitě rozbilo křehké příměří a obnovily se boje mezi izraelskými silami a Hizballáhem
.
To přímo podkopává schopnost Íránu splnit svou podmínku a nechává americko-íránské memorandum viset ve vzduchu. Dokud zůstává libanonská fronta aktivní, může ji Írán využívat k zdržování, zatímco čelí riziku, že bude sám vtažen přímo do širšího konfliktu .
Celý proces byl udržován při životě aktivním mediačním týmem dvou zemí.
Íránské ministerstvo zahraničí veřejně uznalo zprostředkování obou národů, i když zároveň obvinilo Washington z aktivit, které podkopávají diplomatický proces . Intenzivní kyvadlová diplomacie představuje pro Islámábád a Dauhá obrovskou geopolitickou zátěž. Její úspěch by mohl vést k Nobelově ceně míru, její neúspěch by ale mohl mít katastrofální následky.
Comments
0 comments