Pentagon zařadil Alibaba, BYD a Baidu na černou listinu: Co znamená rozšíření na 188 firem

Do jakých sektorů nově zařazené firmy spadají

Předchozí aktualizace seznamu 1260H se zaměřovaly hlavně na státní obranné podniky, telekomunikační giganty a firmy zabývající se sledovacími technologiemi . Aktualizace z června 2026 představuje cílený zásah do komerčních odvětví, která podle Pentagonu přispívají k čínské strategii vojensko-civilní fúze (MCF) .

Mezi klíčové nově zařazené společnosti podle odvětví patří:

• E-commerce a cloudové služby: Alibaba Group Holding Limited
• Internetové vyhledávání a AI: Baidu, Inc.
• Elektromobily a baterie: BYD, Nio, CALB Group, EVE Energy a výrobce lidarů RoboSense
• Robotika: Unitree (Hangzhou Yushu Technology Co.), známá výrobou humanoidních a čtyřnohých robotů
• Polovodiče a paměti: CXMT (ChangXin Memory Technologies) a YMTC (Yangtze Memory Technologies), spolu s výrobcem displejů BOE Technology
• Biotechnologie a farmacie: WuXi AppTec
• Síťové technologie a solární energie: TP-Link, JA Solar a Trina Solar

Pentagon jako právní základ pro každé zařazení uvádí nepřímou či přímou vazbu na čínské Ministerstvo průmyslu a informačních technologií (MIIT) a Komisi pro správu a dozor nad státním majetkem (SASAC) . Poté, co byl v lednu 2025 na seznam zařazen Tencent, nyní se na něm nacházejí všechny tři přední čínské společnosti v oblasti umělé inteligence – Alibaba, Baidu a Tencent .

Co to znamená pro čínské technologické firmy

Ačkoli je seznam 1260H technicky vzato pouze registrem, který má „pojmenovat a zahanbit“, a sám o sobě neukládá sankce ani vývozní kontroly, jeho praktické dopady jsou značné a stále rostou .

Přímé a nepřímé zákazy obranných kontraktů

Zákon o povolení národní obrany na fiskální rok 2024 (NDAA) zakázal ministerstvu obrany uzavírat nebo obnovovat přímé nákupní smlouvy s jakoukoli společností na seznamu 1260H, a to od 30. června 2026 . Pro nově zařazené firmy jako Alibaba a BYD tento zákaz už platí.

Ještě větší hrozbou je však zákaz nepřímého zadávání zakázek, který vstoupí v platnost 30. června 2027 . Po tomto datu Pentagon nesmí uzavřít smlouvu s žádnou firmou – americkou ani zahraniční – která používá finální produkty nebo služby vyrobené či vyvinuté společností z černé listiny, a to ani jako subdodavatel. Obranní analytici a právní firmy to nazývají „útesem v polovině roku 2027“, který donutí každého obranného dodavatele prověřit svůj dodavatelský řetězec, zda v něm není na černou listinu napojená firma .

Omezený přístup na americké kapitálové trhy

Zařazení na seznam 1260H má přímou vazbu na exekutivní příkaz 13959 a jeho následné dodatky, které omezují americkým osobám nákup veřejně obchodovaných cenných papírů společností označených za napojené na čínskou armádu . Alibaba a Baidu jsou stále široce drženy americkými institucionálními investory, což z rozšířeného seznamu dělá vážný problém pro správce aktiv a indexové fondy, které nyní stojí před nutností prodeje těchto akcií nebo důkladnou kontrolou svého portfolia .

Zákaz lobbování jako past

Méně diskutované ustanovení – paragraf 851 zákona o povolení národní obrany na fiskální rok 2025, rovněž účinné od 30. června 2026 – zakazuje ministerstvu obrany uzavírat smlouvy se společností, která využívá lobbisty pracující pro firmu ze seznamu 1260H . Protože mnoho washingtonských lobbistických firem zastupuje jak americké obranné dodavatele, tak velké čínské korporace, toto pravidlo vytváří složitou past: americký zbrojař může přijít o státní zakázky jednoduše proto, že jeho lobbistická firma pracuje i pro někoho z černé listiny .

Rizika pro financování výzkumu a reputaci

Společnosti na seznamu také čelí omezením v přijímání finančních prostředků od ministerstva obrany na základní výzkum . V širším měřítku stigma nálepky „čínská vojenská společnost“ vyvolává varovné signály u globálních obchodních partnerů, institucionálních investorů a bank, a to i bez explicitních právních postihů .

Na co právní experti varují do budoucna

Právní analytici z firem jako Crowell & Moring, Wiley, Akin Gump a Morgan Lewis zveřejnili upozornění na několik rostoucích rizik, která jdou nad rámec již naplánovaných zákazů.

Zákaz nepřímých dodávek obrátí dodavatelské řetězce naruby

Zákaz nepřímého zadávání zakázek od 30. června 2027 je tím nejbližším stupněm eskalace a experti varují, že Pentagon zatím nevydal jasné prováděcí předpisy, jak by dodavatelé měli kontrolovat své vazby na Čínu . Představitel ministerstva obrany koncem roku 2025 uvedl: „Zintenzivňujeme naši analýzu podle pravomocí dle paragrafu 805 a zaměřujeme se na společnosti, které obchodují se subjekty na seznamu 1260H,“ což signalizuje aktivní prosazování .

Investiční omezení se mohou rozšířit

Několik analytiků poznamenává, že seznam 1260H je stále častěji používán jako faktický podklad pro sankce ministerstva financí nebo pro přezkum Výborem pro zahraniční investice ve Spojených státech (CFIUS). To znamená, že zařazené firmy by mohly čelit omezením přístupu na americký trh nad rámec stávajících exekutivních příkazů .

Kongres bude pravděpodobně dál rozšiřovat definici

Právní analýzy upozorňují, že nedávné zákony o povolení národní obrany konzistentně rozšiřovaly jak definici „čínské vojenské společnosti“, tak s tím spojená omezení, včetně zákazů subdodávek a lobbování. Experti očekávají, že budoucí zákony zahrnou ještě více firem z civilního sektoru a zpřísní pravidla pro vazby mezi mateřskými a dceřinými společnostmi .

Rizika propojení mateřských a dceřiných firem

Legislativní jazyk se již rozšířil i na subjekty „pod kontrolou“ uvedené společnosti, což vytváří riziko pro dceřiné firmy a společné podniky, které samy o sobě na seznamu veřejně jmenovány nejsou . Odborníci varují, že by firmy měly pečlivě zkoumat své korporátní struktury kvůli nepřímé vazbě na černou listinu.

Co to znamená do budoucna

Rozšíření seznamu 1260H v roce 2026 signalizuje trvalou snahu Spojených států odstřihnout své obranné a technologické dodavatelské řetězce od čínských firem, zejména těch, které Pentagon považuje za součást strategie vojensko-civilní fúze. Pro čínské technologické giganty je okamžitý dopad reputační a finanční: obranné kontrakty jsou nyní zapovězeny, americké investiční toky jsou omezeny a hrozí zásah ministerstva financí nebo CFIUS. Pro americkou obrannou průmyslovou základnu přijde skutečné provozní zemětřesení v polovině roku 2027, kdy zákaz nepřímých dodávek donutí každého dodavatele přehodnotit své dodavatelské vztahy.