Příměří v Gaze ohrožuje patová situace kolem odzbrojení

Příměří v Gaze, které začalo 10. října 2025, stále více existuje jen formálně, nikoli jako funkční cesta k poválečné obnově. Jádrem problému není pouze otázka, zda Hamás odzbrojí nebo zda se Izrael stáhne. Rozhodující je, kdo udělá první zásadní krok, jak bude ověřen a zda to lze provést při pokračujících bojích. 3334

Spor se vede hlavně o pořadí kroků

Plán podporovaný USA a připravovaný Radou míru propojuje odzbrojení Hamásu s izraelským stažením, palestinskou technokratickou správou a obnovou. Rada bezpečnosti OSN v rezoluci 2803 podpořila širší Komplexní plán, který obsahuje rámec pro odzbrojení, postupné stažení Izraele a rekonstrukci Gazy. 35

Strany ovšem stanovují vzájemně neslučitelné podmínky:

• Postoj Izraele: Premiér Benjamin Netanjahu prohlásil, že izraelské jednotky se nestáhnou, dokud Hamás nebude „skutečně“ a úplně odzbrojen. 34
• Postoj Hamásu: Hamás uvedl, že předání těžkých zbraní závisí na ukončení izraelských útoků a stažení izraelských sil. 34
• Mechanismus zamýšlený plánem: Podle informací o plánu mají být zbraně Hamásu vyřazovány z provozu a předávány palestinskému technokratickému výboru v ověřovaném, postupném procesu; teprve poté má následovat stažení izraelských vojáků. Nejde tedy o okamžitou jednostrannou kapitulaci Hamásu. 33

Vzniká tím praktická patová situace. Izrael argumentuje, že stažení před odzbrojením by mohlo Hamásu umožnit obnovit vojenské kapacity. Hamás naopak považuje odzbrojení v situaci, kdy izraelské síly zůstávají rozmístěny v Gaze a útoky pokračují, za nepřijatelnou ztrátu vyjednávací i bezpečnostní pozice. Ani jedna strana proto nechce učinit první nevratný krok.

Pokračující útoky vyprázdňují příměří

Příměří dále oslabují opakované vojenské eskalace. Zdravotní ministerstvo v Gaze, řízené Hamásem, uvedlo, že při izraelských útocích v Gaze od začátku příměří 10. října zahynulo více než 1 300 Palestinců; přes 900 z nich v roce 2026, podle údajů dostupných na začátku září. Izrael uvádí, že údery prováděl v reakci na porušování dohod ze strany Hamásu. 17

Rozporná vysvětlení odpovědnosti nemění širší problém: opakované útoky s vysokým počtem obětí zásadně zhoršují politické i praktické podmínky pro odzbrojení. Proces, který vyžaduje shromažďování zbraní, nezávislé ověřování, převzetí civilních kompetencí a mezinárodní podporu, jen stěží funguje uprostřed pokračujících bojů.

Vysoký představitel Rady míru pro Gazu Nickolay Mladenov varoval, že pokračující útoky oddalují demilitarizaci a blokují přechod k civilní správě. Zároveň upozornil, že návrat k plnohodnotné válce by Gaze uzavřel cestu k životaschopné obnově. 42

Proč plán Rady míru potřebuje skutečné zastavení bojů

Cestovní mapa není jen dohodou o zbraních. Má vytvořit jedinou palestinskou civilní autoritu, ukončit úlohu ozbrojených skupin ve správě Gazy a umožnit obnovu území. V rámci představeném OSN by směli nosit zbraně pouze lidé pověření Národním výborem; všechny ostatní ozbrojené skupiny by musely ukončit vojenskou činnost. 15

Tato konstrukce závisí na několika vzájemně propojených krocích:

1. Důvěryhodném ukončení nepřátelských akcí, aby mohli pracovat prostředníci a kontrolní týmy.
2. Ověřeném vyřazování zbraní z provozu, nikoli jen na neověřeném prohlášení o odzbrojení.
3. Fungující palestinské přechodné správě, schopné převzít civilní a bezpečnostní odpovědnost.
4. Stažení Izraele navázaném na dohodnutý postup.
5. Mezinárodní podpoře stabilizace a rekonstrukce. Rámec podpořený OSN povolil mechanismus pro vytvoření dočasných Mezinárodních stabilizačních sil. 1235

Pokud boje pokračují, ohrožuje to všechny tyto body: zbraně nelze spolehlivě shromažďovat, civilní instituce nemohou věrohodně převzít autoritu a pro možné zahraniční přispěvatele se stabilizační mise stává nebezpečnější a méně předvídatelnou.

Co by mohlo zabránit zhroucení příměří?

Trvalejší uspořádání by vyžadovalo, aby strany a zprostředkovatelé vyřešili spor o pořadí kroků prakticky, ne jen prostřednictvím protichůdných politických prohlášení. To znamená vymahatelné přerušení úderů, jasně vymezené linie rozmístění sil, nezávislé ověřování postupného vyřazování zbraní a konkrétní ochranu civilní správy, která má Gazu řídit.

Klíčové je rozlišovat mezi úplným odzbrojením jako konečným cílem a ověřenými kroky, které k němu vedou. Návrh Rady míru je prezentován jako fázovaný proces, kdežto Netanjahu veřejně trvá na tom, že k žádnému stažení nesmí dojít před dokončením odzbrojení. 3334 Dokud se tyto postoje nesblíží, bude příměří náchylné k další eskalaci a plán správy i obnovy Gazy se nemusí vůbec rozběhnout.