Od bomb k hlasování: Jak krize v Hormuzském průlivu donutila USA změnit strategii

Reakce spojenců byla jako zeď. Evropští lídři a vojenští experti označili vyhlídky na námořní eskorty přes 34 kilometrů širokou aktivní válečnou zónu za „nerealistické“ a „téměř nemožné“ . Podpora NATO byla podle Trumpových vlastních slov „vlažná“ a neochotná pomoci . Austrálie veřejně odmítla vyslat válečnou loď . S malým počtem dobrovolníků a nákladnou leteckou kampaní, která nedokázala zajistit bezpečný průjezd, strategie koalice do začátku dubna selhávala.

Obrat k Organizaci spojených národů

Tváří v tvář patové situaci se administrativa obrátila na Radu bezpečnosti OSN. Spolu s Bahrajnem, Saúdskou Arábií, Spojenými arabskými emiráty, Kuvajtem a Katarem předložily USA v dubnu návrh rezoluce podle Kapitoly VII Charty OSN požadující, aby Írán ukončil útoky, odstranil námořní miny a přestal vybírat „nelegální mýtné“ na lodní dopravě .

Text rezoluce byl opakovaně oslabován v naději na zdržení se hlasování ze strany Ruska a Číny. Přesto neuspěl. Dne 7. dubna Moskva a Peking návrh vetovaly v poměru hlasů 11-2, přičemž Pákistán a Kolumbie se zdržely . Revidovaný návrh, zbavený výslovného vojenského zmocnění, a následný květnový text dopadly stejně, přičemž Rusko a Čína vyjádřily „vážné obavy“ a naléhaly na stažení textu .

Spojené království mezitím svolalo samostatnou diplomatickou iniciativu 30 zemí za účelem vyvinutí politického tlaku – schůzky, na které Spojené státy nápadně chyběly, což odráželo Trumpův deklarovaný názor, že zajištění bezpečnosti průlivu „není práce Ameriky“ . Revidovaný návrh ministra zahraničí Marca Rubia si ponechal vynucovací rámec Kapitoly VII, ale zmocnění k použití síly nahradil hrozbou sankcí, pokud Írán do 30 dnů nevyhoví . Ani jedna verze neprošla.

Proč ke změně strategie došlo

1. Nikdo se nechtěl přidat k vojenské akci. Spojenci z NATO a Evropy rozhodně odmítli účast na námořní eskortní misi, kterou považovali za vojensky neproveditelnou v úzkém průlivu nasyceném íránskými protilodními střelami a minami . Bez podpory spojenců byla „koalice“ diplomatickou fikcí.

2. Bombardování nezabralo. Operace Project Freedom, provedená ve dnech 4. až 6. května, vedla pouze k dočasnému zastavení bojů, nikoliv k trvalému znovuotevření komerčních lodních tras . Samotná letecká síla nedokázala neutralizovat asymetrické, rozptýlené íránské schopnosti kladení min a nasazení dronů v celém tomto úzkém hrdle .

3. Ekonomické škody začínaly být katastrofální. Do dubna cena ropy Brent překročila 126 dolarů za barel, lodní doprava se propadla o 90–95 % a narušení se šířilo i mimo ropu do hliníku, komodit a hnojiv . Pojišťovna Allianz odhadla, že i šestitýdenní uzavření by mohlo snížit HDP Saúdské Arábie o 1,6 procentního bodu a HDP Spojených arabských emirátů o 3,3 bodu . Naléhavost nalezení jakékoli diplomatické únikové cesty – byť nepravděpodobné – se stala akutní.

4. Rusko a Čína zablokovaly cestu. Obrat k OSN byl vždy riskantní; obě země měly hluboké vazby na Írán a již v březnu vetovaly rezoluci odsuzující íránské útoky . Jejich očekávaná veta zabila cestu přes OSN, ale samotný pokus odrážel uznání, že čistě vojenské řešení pod vedením USA je neudržitelné .

Ekonomické a humanitární dopady

Hormuzským průlivem běžně prochází přibližně 20 % celosvětových toků ropy a zhruba třetina světového obchodu s hnojivy . Jeho faktické uzavření od 28. února vyvolalo překrývající se mimořádné události.

Energetický a ekonomický šok

Náklady na námořní pojištění vyskočily o 300 % a ceny hliníku dosáhly rekordních maxim . Generální tajemník OSN varoval, že uzavření průlivu do konce roku 2026 by mohlo vyhnat globální inflaci nad 6 % a snížit růst na 2 %, což by vyvolalo globální recesi . Největší bolest pociťují rozvíjející se trhy prostřednictvím „trojích deficitů“ ve fiskální, běžného účtu a energetické bilanci .

Hrozící potravinová krize

Nejnebezpečnější efekt se odehrává ve zpomaleném záběru. Vzhledem k tomu, že zhruba třetina celosvětově přepravovaných hnojiv – zejména močoviny – nemůže proplout průlivem, čelí zemědělci po celém světě nedostatku vstupů na začátku sezóny setí . Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO) varovala, že uzavření trvající déle než 90 dní – což byla hranice překročená již v červnu 2026 – by mohlo vyvolat systémový zemědělsko-potravinářský šok a vážnou globální krizi cen potravin během 6 až 12 měsíců .

Ceny močoviny ve Spojených státech do poloviny dubna vzrostly o 52 % . Světový potravinový program (WFP) odhaduje, že pokud konflikt a uzavření průlivu přetrvají do poloviny roku 2026, dalších 45 milionů lidí by mohlo upadnout do akutní potravinové nejistoty, což by se přidalo k 318 milionům již postižených . Konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD) popsala „trojí šok“ prudkého nárůstu cen energií, hnojiv a potravin, který nejhůře dopadá na nejzranitelnější populace .

Narušení dodávek humanitární pomoci

Šéf humanitární pomoci OSN varoval, že uzavření průlivu má „obrovský dopad“ na humanitární operace: lodě převážející potraviny, léky a palivo čelí delším a dražším trasám, což činí pomoc pomalejší a méně předvídatelnou . Mezinárodní záchranný výbor (IRC) poznamenal, že i kdyby se průliv okamžitě znovu otevřel, nahromaděné nevyřízené zásilky by trvalo týdny nebo měsíce odbavit, což by udrželo humanitární dodavatelské řetězce v křehkém stavu .

Patová situace bez východiska

V červnu 2026 sice křehké příměří mezi USA a Íránem snížilo bezprostřední riziko širší regionální války, ale průliv zůstává pro komerční dopravu z velké části uzavřen . Rada bezpečnosti OSN je paralyzována ruskými a čínskými vety, žádný diplomatický průlom není na obzoru a ekonomické dopady – zejména šok z nedostatku hnojiv – teprve začínají doléhat na světové potravinové systémy. Krize se přesunula od námořního patu k pomalu se rozvíjející humanitární nouzi, která se bude odvíjet během nadcházejících sklizňových cyklů, bez ohledu na to, co se stane v New Yorku nebo Perském zálivu.