Útok na saúdský ropovod prohlubuje evropský šok z cen nafty

Saúdská Arábie po útocích drony z iráckého území uzavřela ropovod East-West. Pro Evropu tím zesílil dopad narušení dodávek ropy z Blízkého východu. Potrubí je významnou trasou z ropných polí v Saúdské Arábii k Rudému moři a umožňuje vyhnout se Hormuzskému průlivu. Jeho výpadek nutí rafinerie a obchodníky soutěžit o náhradní náklady právě v době, kdy je lodní přeprava dražší a nejistější. 23335

Proč uzavření saúdského ropovodu dopadá na Evropu

Útoky z 10. září zasáhly 1 200 kilometrů dlouhý ropovod East-West. Saúdské ministerstvo energetiky jeho provoz preventivně zastavilo, aby bylo možné posoudit škody. Ropovod převáděl ropu napříč zemí do exportních zařízení u Rudého moře, takže snižoval závislost na trase přes Hormuzský průliv. 21333

Neznamená to automaticky, že by Evropě došlo palivo. Znamená to však, že zajištění dodávek je složitější a dražší:

• Část saúdských nákladů pro Evropu byla omezena nebo zrušena. Obchodní zdroje sdělily agentuře Reuters, že některé zářijové náklady pro evropské zákazníky byly zrušeny a nakládka v přístavu Janbú byla pozastavena. Mezi odběrateli, kteří hledali alternativy, byl polský Orlen. 34
• Náhradní dodávky stojí více. Ceny nákladů překonaly 120 dolarů za barel, protože evropští zákazníci hledali jinou ropu. 34
• Ropný šok násobí přepravní náklady. Sazby za tankery dosáhly rekordních hodnot a byl nedostatek lodního paliva, což zdražuje přepravu ropy i rafinovaných produktů. 35
• Trhy ovlivňuje už samotné riziko. Bezprostředně po oznámení odstávky ropa krátce zdražila přibližně na 110 dolarů za barel. Trh reagoval na obavu, že konflikt v regionu naruší další energetickou infrastrukturu a lodní dopravu. 3

Širší problém spočívá v tom, že pod tlakem je několik článků vývozní sítě současně. Saúdský ropovod představoval obchvat Hormuzského průlivu; jeho uzavření zvyšuje strategický význam zbývajících tras i dostupných tankerů. Další nejistota v námořních úžinách, včetně průlivu Bab al-Mandab, by zvýšila riziko zpoždění a růstu přepravného.

Proč je nafta obzvlášť zranitelná

Cenu nafty neurčuje jen cena surové ropy. Promítá se do ní také kapacita rafinerií, dostupnost středních ropných destilátů, přeprava, skladování a distribuce. Při narušení toků ropy a nedostatku tankerů proto může zdražovat výrazně.

Evropské termínové kontrakty na plynový olej, důležitý cenový ukazatel pro naftu, po dosažení nejvyšší vnitrodenní úrovně od dubna uzavřely na rekordní hodnotě. Analytici vedle drahé ropy upozorňovali na specifický nedostatek tohoto produktu: na výpadky dodávek nafty a leteckého paliva z Blízkého východu i na narušení ruského zpracování ropy a vývozu. 41

Domácnosti to pociťují u stojanu. Dopad na ekonomiku je ale širší: naftu intenzivně využívá silniční nákladní doprava, zemědělství, stavebnictví i průmyslová distribuce. Trvalejší růst její ceny se tak může promítnout do cen potravin, zboží a dopravy, i když palivo zůstane fyzicky dostupné.

Reakce Evropy: daňové úlevy, podpora a debata o mimořádných ziscích

Evropské vlády hledají rovnováhu mezi okamžitou úlevou od drahých paliv a rozpočtovými náklady plošných podpor. Zároveň nechtějí narušit motivaci dodavatelů palivo dál zajišťovat.

Španělsko: široká podpora energií a paliv

Španělsko navrhlo balíček v hodnotě 5 miliard eur, který má zmírnit dopady konfliktu na ceny energií. Návrh zahrnuje snížení DPH na účtech za elektřinu na 10 %, zlevnění paliv až o 30 centů za litr a příspěvek 20 centů na litr pro zemědělství a dopravu. Opatření podléhá schválení parlamentem. 19

Německo: návrh na snížení DPH, nikoli cenový strop

Německá ministryně hospodářství Katherina Reiche uvedla, že by spotřebitelům při vyšších cenách pomohlo dočasné snížení DPH na paliva z 19 % na 7 %. Odmítla cenové stropy na paliva i daň z mimořádných zisků energetických firem. 18

Tento postoj ukazuje zásadní rozdíl mezi přístupy: nižší daň snižuje částku placenou zákazníkem, zatímco cenový strop může být problémem, pokud prodejci při růstu velkoobchodních cen nepokryjí své náklady.

Debata v EU o dani z mimořádných zisků

Šest zemí EU — Německo, Španělsko, Portugalsko, Itálie, Polsko a Rakousko — požádalo o debatu nad mechanismem, který by zdanil mimořádné zisky ropných společností spojené s narušením v Hormuzském průlivu. Jde o žádost o celoevropské jednání, nikoli o schválenou politiku celé EU. 17

Zastánci takové daně ji vnímají jako možný zdroj financování pomoci spotřebitelům. Kritici upozorňují, že může odrazovat od investic a že je těžké ji nastavit spravedlivě, když se ziskovost jednotlivých firem a trhů liší.

Francie a Itálie: silný politický tlak

Francouzský prezident podle Euronews vyzval k mobilizaci v reakci na ceny paliv; Francie zároveň pracuje na zajištění dodávek ropy a snížení tlaku na motoristy. Itálie oznámila zrušení kolkovného u automobilů s malým a středním výkonem motoru. Jde o širší opatření ke snížení nákladů domácností, nikoli o přímý zásah do ceny paliv. 21

Kompromis, kterému se vlády nevyhnou

Na dlouhodobý šok v cenách ropy a nafty neexistuje beznákladové řešení:

• Dotace a daňové úlevy na paliva mohou tlumit okamžitý dopad na domácnosti a podniky, snižují ale veřejné příjmy nebo zvyšují výdaje státu.
• Cenové stropy mohou být politicky přitažlivé, avšak při rostoucích velkoobchodních nákladech se udržují stále hůře a mohou narušit běžné tržní pobídky.
• Cílená pomoc pro dopravu, zemědělství či nízkopříjmové domácnosti může být přesnější než plošné slevy, její zavedení však vyžaduje čas a část spotřebitelů může zůstat mimo podporu.
• Daně z mimořádných zisků mohou financovat úlevy, zůstávají však politicky sporné a mohou ovlivnit investiční rozhodování.

Energetické firmy mohou bezprostřední dopad tlumit nákupem jiné ropy, změnami ve skladbě zpracovávané suroviny v rafineriích a přesměrováním přepravy. Tyto možnosti ale neodstraní dodatečné náklady, které přinášejí narušené exportní trasy a rekordní sazby za tankery. 3435

Co sledovat dál

Klíčová otázka nezní jen, zda je ropa dostupná dnes. Rozhodující bude, zda se saúdský vývoz, regionální námořní trasy a kapacita tankerů stabilizují dříve, než se více omezí náhradní dodávky a zásoby.

Rychlá oprava a obnovení nakládky by snížily rizikovou přirážku v cenách. Pokračující útoky, nové narušení námořní dopravy nebo dlouhodobější rušení saúdských nákladů by naopak udržely tlak na ceny ropy, přepravy i nafty. Bezprostředním evropským problémem je stále více cena a spolehlivost přístupu k dodávkám — nikoli zatím prokázaný celoevropský nedostatek paliv. 23435