Jinými slovy, vláda odmítla myšlenku univerzálního zákazu, ale znovu potvrdila, že regulační dohled stále platí.
Toto upřesnění přišlo poté, co v dubnu mediální zprávy tvrdily, že čínští regulátoři chystají omezení amerických investic v některých technologických společnostech.
Podle těchto zpráv regulátoři, včetně NDRC, nařídili několika soukromým technologickým firmám – zejména v pokročilých odvětvích, jako je umělá inteligence – aby odmítly americké investice v kolech financování, pokud k tomu nezískají výslovný vládní souhlas.
Mezi údajně zasažené společnosti patřily AI startupy jako Moonshot AI a StepFun. Některé zprávy také naznačovaly, že majitel TikTok ByteDance čelil podobným omezením týkajícím se prodeje sekundárních akcií americkým investorům.
Pozdější oprava jedné zprávy agentury Reuters upřesnila, že regulátoři pro ByteDance „rozhodli o“ omezeních, nikoli že by společnosti přímo „nařídili“, což poukazuje na složitost implementace takových politik.
Dohromady tyto dřívější zprávy naznačovaly spíše přísnější dohled nad americkým kapitálem vstupujícím do strategických technologických společností než univerzální zákaz.
Reakce Číny je také v souladu s jejím stávajícím regulačním systémem pro zahraniční investice.
Podle pravidel zavedených v posledních letech musí zahraniční investice, které by mohly ovlivnit národní bezpečnost, projít formálním bezpečnostním přezkumem, který provádějí orgány včetně NDRC a Ministerstva obchodu. Tato opatření umožňují regulátorům prověřovat investice v odvětvích považovaných za citlivá nebo strategicky důležitá.
Tento rámec znamená, že Čína může zůstat formálně otevřená zahraničnímu kapitálu, ale zároveň si ponechat pravomoc přezkoumávat, omezovat nebo blokovat obchody zahrnující technologie považované za kritické pro národní zájmy.
Celá záležitost se odehrává na pozadí rostoucí geopolitické soutěže mezi Spojenými státy a Čínou o pokročilé technologie, jako jsou polovodiče, umělá inteligence a kvantové výpočty.
Obě vlády zavedly politiky ovlivňující přeshraniční investice v těchto odvětvích. Washington zavedl exportní kontroly a omezení některých amerických investic v čínských technologických společnostech s odvoláním na národní bezpečnost. Čína mezitím stále více zdůrazňuje bezpečnostní prověrky pro zahraniční investice v citlivých průmyslových odvětvích.
V tomto kontextu se vzkaz Pekingu zdá být navržen tak, aby uklidnil trhy, že zahraniční investice jsou stále vítány – při zachování regulačního uvážení ohledně obchodů zahrnujících strategické technologie.
Postoj Číny lze shrnout do tří klíčových bodů:
Pro investory a technologické společnosti je praktickým důsledkem to, že přeshraniční financování je stále možné – ale může čelit přísnější regulační kontrole, pokud se týká citlivých technologií nebo velkých strategických firem.