Datová centra už nejsou běžné průmyslové stavby. Úřady zpřísňují pravidla

Datová centra jsou čím dál méně posuzována jako běžné průmyslové haly a více jako velké infrastrukturní projekty. Státní i místní úřady proto od investorů požadují, aby doložili dostupnost elektřiny a vody, podrobili záměr veřejné kontrole a stavěli jen tam, kde to odpovídá územnímu plánu i ochraně okolí.

Neznamená to plošný konec výstavby. Mění se ale výchozí přístup: automatické nebo mírně regulované povolování nahrazuje posuzování dopadů na zdroje, krajinu a místní obyvatele.

Thajsko: stopka, než vzniknou celostátní pravidla

Thajsko zvolilo jeden z nejviditelnějších postupů „nejprve pravidla, potom růst“. Výstavba přibližně 49 datových center a rozhodování o více než 117 dalších čekajících projektech byly pozastaveny, zatímco úřady připravují nová kritéria. Ta mají pokrýt využívání zdrojů, umístění, bezpečnost i ekonomické, sociální a ekologické dopady. 25

Bangkok samostatně zastavil tři plánované projekty, aby je znovu posoudil podle přísnějších pravidel pro bezpečnost, skladování paliva, využití pozemků a spotřebu elektřiny a vody. Úředníci zároveň poukázali na dřívější mezeru v klasifikaci, která umožňovala považovat datová centra za sklady. 18

Význam tohoto kroku přesahuje samotný počet projektů. Thajsko se snaží nastavit celostátní rámec dříve, než rychlá výstavba napevno zatíží místní elektrické sítě, zásoby vody a okolní komunity.

Tucson: velké projekty musí projít veřejným posouzením

Americké město Tucson přijalo 5. srpna 2026 své první územněplánovací předpisy určené výhradně pro velká datová centra. Proces vyžaduje koordinaci se sousedstvím, veřejné slyšení, přezkum územním komisařem a konečné projednání starostou a městskou radou. 33

Součástí žádosti jsou také podklady k využívání zdrojů. Žadatelé musí prokázat přístup k dostatečným dodávkám elektřiny a vody a zveřejnit předpokládanou spotřebu energie i její energetický mix. Pravidla se věnují rovněž používání pitné vody pro chlazení, odstupům od citlivých míst a nezávislým hlukovým studiím. 35

Takový model proměňuje návrh rozsáhlého centra ve veřejné rozhodnutí o využití území, nikoli jen v projekt, který projde standardním průmyslovým zónováním.

Saúdská Arábie: standardizace rychle rostoucího trhu

Saúdská Arábie schválila obecní regulaci pro samostatně stojící komerční datová centra. Platí jak uvnitř městských hranic, tak mimo ně; pozemky musí mít dostupnou základní infrastrukturu včetně elektřiny, telekomunikací a dopravy. 38

Na rozdíl od dočasného thajského přerušení výstavby jde především o řízení růstu: země vytváří jednotný rámec pro výběr lokalit a parametry výstavby při rozšiřování komerčních kapacit. 38

Louisville: 180denní pauza při přípravě trvalých pravidel

Louisville Metro ve státě Kentucky schválilo šestiměsíční, tedy 180denní moratorium na nové žádosti o výstavbu datových center, změny územního určení a povolení podmíněného využití. Přestávka se vztahuje i na záměry přestavět na datové centrum existující budovy a může skončit dříve, pokud budou schváleny trvalé změny územního kodexu. 23

Městská plánovací komise následně doporučila úpravy, které by vytvořily samostatné kategorie datových center. Podle zveřejněného návrhu by zařízení nesměla přesáhnout 500 000 čtverečních stop, tedy zhruba 46 450 m², a směla by vznikat jen v průmyslové zóně M-1. Návrh ale ještě vyžaduje další legislativní kroky. 6

Do poslední verze se dostala i přísnější ustanovení týkající se hluku, vodních systémů a odstupů od citlivých míst, například obytné zástavby. 7

West Hempfield: ochrana venkovské a obytné půdy

Městys West Hempfield v Pensylvánii jednomyslně schválil nařízení upravující velikost a umístění datových center. Pravidla omezují rozměry zařízení a stanovují, jak blízko mohou být k obytným a zemědělským pozemkům. 55

Plánovací podklady popisují doplňující zásadu: centra mají být napojena na veřejný vodovod a kanalizaci, aby se soustředila do vymezené rozvojové oblasti městyse, nikoli do zemědělské a venkovské krajiny. 54

Jde o model ochrany území: využití je možné, ale jen tam, kde je k dispozici infrastruktura a kde jej místní plán rozvoje předpokládá.

Oldham County: přísnější projednání, nejasný konečný výsledek

Okres Oldham County v Kentucky uspořádal v srpnu 2026 veřejné slyšení a druhé čtení pravidel pro datová centra doporučených plánovací komisí. Fiskální soud okresu mohl nařízení schválit, schválit jeho úpravy, nebo závěrečné čtení odložit; dostupné informace však nepotvrzují konečné znění ani právní výsledek. 4

Toto rozlišení je podstatné: návrh, veřejné slyšení nebo doporučení plánovací komise nejsou totéž co platné nařízení. Příklad Oldham County nicméně ukazuje, že veřejné projednání a místní zákonodárný proces se stávají klíčovou součástí rozhodování o velkých zařízeních.

Voda se stává praktickou podmínkou povolení

Vodní hospodářství se rýsuje jako zvlášť konkrétní regulační nástroj. Jeden navrhovaný předpis v okrese Franklin County v Pensylvánii požaduje, aby každý vodní systém chlazení datového centra používal uzavřený okruh, který vodu recirkuluje bez přímého kontaktu s atmosférou. 50

Jiné návrhy se soustředí na zdroj chladicí vody a na prokázání její dostupnosti. Navrhovaný zákon v Západní Virginii by například zakázal datovým centrům odebírat či používat pro chlazení podzemní vodu a vodu z kolektorů. Povoloval by naopak řešení, jako jsou uzavřené okruhy, vzduchové nebo suché chlazení, která podzemní vodu nevyužívají. 49

Tyto příklady nepředstavují jednotný univerzální standard a navrhovaná pravidla nelze zaměňovat s účinným právem. Ukazují však směr vývoje: konstrukce chlazení a zdroj vody se stávají podmínkami pro schválení projektu, ne jen technickým rozhodnutím investora.

Nový standard: prokázat, že projekt do místa patří

Napříč uvedenými příklady se opakují čtyři prvky:

• Pozastavit výstavbu tam, kde pravidla chybějí nebo nestačí. Thajsko a Louisville ukazují, že dočasná pauza může dát úřadům čas na nastavení standardů. 252
• Vyžadovat skutečné veřejné posouzení. Koordinace se sousedstvím, veřejná slyšení a konečné rozhodnutí městské rady v Tucsonu zapojují dopady na komunitu přímo do formálního procesu. 33
• Regulovat místo a rozsah. Navrhovaný limit velikosti v Louisville a omezení lokalit či odstupů ve West Hempfieldu mají zajistit slučitelnost velkých zařízení s okolním využitím půdy. 655
• Požadovat odpovědnost za zdroje. Dostatečné dodávky elektřiny a vody, zveřejnění energetické náročnosti, pravidla chlazení i omezení zdrojů vody se stále častěji stávají součástí povolovacího řízení. 355049

Pro developery z toho plyne praktický závěr: kapacitu elektrické sítě, vodní strategii, hluk, odstupy i komunikaci s obcí je nutné řešit hned na začátku — ještě před tím, než výrazně pokročí nákup pozemků a příprava stavby. Obcím tato pravidla dávají jasnější okamžiky, kdy mohou posoudit, zda přínosy projektu odpovídají jeho nárokům na infrastrukturu a místním prioritám.