Jižní Korea a USA jednaly o 200 miliardách dolarů. Podmínky zůstávaly otevřené

K 17. září 2026 nebyla dohoda o jihokorejských strategických investicích v USA za 200 miliard dolarů hotová. Očekávané oznámení se odsunulo, aniž obě strany veřejně uzavřely, které projekty Soul zaplatí a za jakých podmínek. Ministr zahraničí Cho Hyun vysvětloval odklad potřebou vyjasnit domácí postupy. Souběžné zprávy však popisovaly také neuzavřená jednání o jaderné energetice, financování a rozdělení investičních rizik. Zmiňované projekty proto nebylo možné považovat za schválené závazky.1828

Co znamenal odklad v parlamentu

Vláda odložila informování výboru jihokorejského Národního shromáždění plánované na 17. září a předběžně je přesunula na 22. září. Tím se zpochybnilo i očekávané podepsání a oznámení dohody v témže týdnu. Strategických 200 miliard dolarů tvořilo část širšího investičního příslibu USA za 350 miliard dolarů; dalších 150 miliard bylo vyčleněno na stavbu lodí.12245

Cho před cestou do Washingtonu řekl, že podle jeho chápání nejde o neshody mezi vládami, nýbrž o zpřesnění domácích procedur. Na programu měl jednání s americkým ministrem zahraničí Markem Rubiem o hospodářských a bezpečnostních otázkách. Plánovaná schůzka dávala prostor k řešení otevřených bodů, sama o sobě ale neznamenala, že jsou investiční podmínky dohodnuté.48

Jihokorejské ministerstvo průmyslu navíc upozorňovalo, že žádný první projekt není definitivně potvrzen. Oznámení podle něj vyžadovalo konzultace s Washingtonem i postup podle jihokorejského práva.2128

Reaktory by zabraly většinu balíku

Podle zpráv se jednalo o výstavbě osmi reaktorů v USA: šesti podle projektu AP1000 společnosti Westinghouse a dvou jihokorejského typu APR1400. Možná jihokorejská investice kolem 120 miliard dolarů by představovala většinu strategického balíku. Média spojovala neshody kolem jaderných projektů s odkladem memoranda, ale počet reaktorů, jejich typy ani výše výdajů nebyly konečným rozhodnutím.1928

Další otázkou byl případný nákup podílu ve Westinghouse. Jednalo se o tom, kdo by podíl koupil, jak by byl velký a jak by byla transakce financována. Podle jedné zprávy by podíl pod 10 procent nemusel Soulu zajistit požadované zastoupení ve vedení firmy; podle jiné by jeho nákup mohl vyžadovat peníze mimo fond za 200 miliard dolarů. Šlo tedy nejen o cenu, ale i o to, zda by Korea získala vliv na firmu důležitou pro reaktorové projekty.2532

Objevila se také zpráva o americkém návrhu, aby Korea investovala do pyrozpracování přibližně 4 000 tun použitého jaderného paliva. Nebyla u něj stanovena výše investice ani komerční výnos, takže nebylo jasné, jak by se vešel do limitu 200 miliard dolarů.4344

Kdy poslat peníze a kdo zaplatí ztráty

Nešlo jen o celkovou částku. Zprávy popisovaly i spor o načasování plateb do USA. Jihokorejská vláda trvala na stropu 200 miliard dolarů pro strategické investice a na ročních převodech nejvýše 20 miliard dolarů. Poslat prostředky dříve, než budou jasné projekty, financování a ochrana proti ztrátám, by pro Soul znamenalo přijmout závazek s dosud nejistými náklady. Neznamenalo by to ovšem automaticky, že stejná suma odejde přímo z oficiálních devizových rezerv.284446

Příkladem obchodního rizika byla navrhovaná plynová elektrárna v texaském Encinalu. Zprávy uváděly náklady přes 20 miliard dolarů a rostoucí rozpočet, zatímco rozsah korejské investice, vlastnický podíl a dělení zisku zůstávaly předmětem jednání. Elektrárna určená mimo jiné pro datová centra by potřebovala odběratele a spolehlivé příjmy. Zajistit dlouhodobé smlouvy na odběr elektřiny přitom není totéž jako ručit za platby z těchto smluv. Zvažoval se i projekt zkapalněného zemního plynu, tedy LNG, na Aljašce, u něhož vyvstávaly otázky nákladů, výnosů a případného překročení rozpočtu.202648

Podstatný byl také způsob započítávání zisků a ztrát. Při vyúčtování celého portfolia by výnos úspěšného projektu mohl pomoci pokrýt ztrátu jiného. Při vyúčtování každého projektu zvlášť by se zisk jednoho mohl rozdělit, i kdyby se Koreji peníze vložené jinde ještě nevrátily. Rozdíl by určoval, nakolik Soul dokáže rozložit riziko napříč balíkem. Ani první varianta by ovšem nezaručila návratnost, pokud by projekty jako celek nevydělaly dost.24

Odklad tak měl dvě odlišné roviny: Cho veřejně mluvil o domácích procedurách, zatímco mediální zprávy líčily otevřené věcné podmínky. K 17. září bylo jisté především to, že termín oznámení i konečná podoba investic zůstávaly nejasné.182128