حوار شانغري-لا 2026: تصعيد في بحر الصين الجنوبي

ووصفت السلطات الصينية هذه العمليات بأنها "إجراء مضاد فعال للتعامل مع جميع أنواع انتهاكات الحقوق والأعمال الاستفزازية" . وتأتي هذه الدوريات كجزء من نمط أوسع من النشاط الذي اشتد طوال عامي 2025 و2026 - فقد ضاعفت الصين أيام سفن خفر السواحل لديها في شعاب سكاربورو عام 2025 مقارنة بعام 2024، وفقاً لبيانات مبادرة الشفافية البحرية الآسيوية . وسُجلت دوريات في 352 يوماً من ذلك العام، مما يعكس ما وصفه المحللون بـ "تحول كبير" في تركيز بكين نحو هذه الشعاب وشعاب سابينا المجاورة .

تحذير الفلبين من "تهديد شديد"

جاءت الدوريات الصينية بعد يوم واحد فقط من تقديم وزير الدفاع الفلبيني جيلبرتو تيودورو الابن تقييماً صريحاً في حوار شانغري-لا. وفي حديثه لرويترز في 30 مايو على هامش المنتدى الأمني، قال تيودورو إن الفلبين لا تزال تحت "تهديد شديد" من الصين . وبشكل حاسم، أكد أن هذا التقييم لم يتغير على الرغم من الانفراج الأخير في التوترات بين الولايات المتحدة والصين بعد قمة بين الرئيس دونالد ترامب والرئيس شي جين بينغ .

وأقر تيودورو بأنه من الطبيعي أن تسعى القوى الكبرى مثل الولايات المتحدة والصين إلى خفض التصعيد، قائلاً لرويترز: "عندما يكونان في حالة تكافؤ دفاعي، يكون هناك احترام وقدرة على التكيف بسبب العمق الذي يتمتع به كلا البلدين" . لكن بالنسبة لمانيلا، فإن الواقع على الأرض في بحر الصين الجنوبي لم يتحسن. فالمواجهة العملياتية حول شعاب سكاربورو، التي تخضع لسيطرة صينية فعلية منذ عام 2012، لا تزال تولد احتكاكاً عبر مواجهات بخراطيم المياه، وحواجز عائمة، ودوريات شبه يومية لخفر السواحل .

الرد الأمريكي: هيغسيث يطالب بإنفاق دفاعي بنسبة 3.5%

خاطب وزير الحرب الأمريكي بيت هيغسيث حوار شانغري-لا في نفس يوم تحذير تيودورو، وألقى خطاباً دعا فيه إلى إعادة توازن جذرية للأعباء الأمنية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ . وحث هيغسيث الحلفاء الآسيويين على زيادة الإنفاق العسكري لمواجهة قوة الصين المتنامية، محذراً من "قلق مشروع" بسبب تعزيزاتها العسكرية السريعة .

وحدد هيغسيث توقعات إدارة ترامب بأن يلتزم الحلفاء والشركاء بنسبة 3.5% من ناتجهم المحلي الإجمالي للإنفاق الدفاعي . وقال إن الولايات المتحدة ستستثمر 1.5 تريليون دولار في جيشها وتتوقع من الشركاء الأثرياء "تحمل المسؤولية كشركاء حقيقيين" بدلاً من الاعتماد إلى أجل غير مسمى على القوة العسكرية الأمريكية . ووصف هيغسيث هذا بأنه استراتيجية أساسية لزيادة "تقاسم الأعباء" لضمان محيط هادئ خالٍ من أي هيمنة مهيمنة .

وأشارت تصريحاته إلى أنه بينما تظل واشنطن ملتزمة بشبكة تحالفاتها، فإن عصر ما أسماه "العكاز غير المستدام" للحلفاء - حيث يرتكز الأمن بشكل غير متناسب على دافعي الضرائب الأمريكيين - يجب أن ينتهي .

النزاع الأوسع: شعاب سكاربورو وبحر الصين الجنوبي المتعثر

تُعد أحداث حوار شانغري-لا جزءاً من صراع مستمر منذ عقود حول شعاب سكاربورو وبحر الصين الجنوبي الأوسع. تقع هذه الشعاب، المعروفة باسم شعاب باناتاغ في الفلبين وجزيرة هوانغيان في الصين، ضمن المنطقة الاقتصادية الخالصة للفلبين، لكن بكين تطالب بها كجزء من أراضيها . منذ مواجهة عام 2012، أصبحت الشعاب تحت السيطرة الصينية الفعلية، مع وجود مستمر لخفر السواحل الصيني ينظم الوصول إليها .

لقد تحدى هذا النزاع السيادي غير المحلول الاختراقات الدبلوماسية. ولا يزال حكم محكمة التحكيم الدائمة لعام 2016 لصالح الفلبين - الذي يرفض مطالبة الصين بخط التسعة شرطات - غير معترف به من بكين. وفي الوقت نفسه، لا تزال المفاوضات بين الآسيان والصين بشأن مدونة سلوك ملزمة لبحر الصين الجنوبي متوقفة.

أظهر حوار شانغري-لا 2026 الفجوة بين اللغة الدبلوماسية لخفض التصعيد والواقع العملياتي للدوريات والتحذيرات من التهديدات. إن إعلان تيودورو العلني بأن الصين لا تزال تشكل "تهديداً شديداً"، حتى بعد قمة ترامب-شي، يعكس تقييم مانيلا بأن التقارب بين القوى العظمى لا يترجم تلقائياً إلى تقليل الإكراه على الدول الأصغر المطالبة بالسيادة.

وكما أظهرت دوريات ما بعد الحوار، فإن المواجهة عند شعاب سكاربورو ليست مشكلة في طريقها إلى الحل. إنها بؤرة توتر مزمنة تستمر في تشكيل تصورات التهديد، والمواقف العسكرية، ومطالب التحالف في واحدة من أكثر المسطحات المائية إثارة للجدل في العالم.