لماذا دعم نتنياهو يانشا بعد تعطيل سلوفينيا بيان الاتحاد الأوروبي بشأن مستوطنات E1؟

لم يكن دعم رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو لرئيس الوزراء السلوفيني جانيز يانشا مجاملة سياسية عابرة، بل جاء بعد مكسب دبلوماسي واضح لإسرائيل داخل الاتحاد الأوروبي.

فقد حجبت سلوفينيا تأييدها لبيان كان يفترض أن يصدر باسم الدول الأعضاء الـ27، ويدين خطط إسرائيل لتوسيع البناء الاستيطاني في منطقة E1 بالضفة الغربية المحتلة. وبما أن البيانات الخارجية المشتركة من هذا النوع تحتاج إلى إجماع جميع الدول الأعضاء، حال الموقف السلوفيني دون صدور إدانة أوروبية موحدة. وبدلاً من ذلك، أصدرت كايا كالاس، مسؤولة السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي، بياناً باسمها هي. 279

كيف استفاد نتنياهو من موقف يانشا؟

الفرق هنا ليس في مضمون الانتقاد فحسب، بل في وزنه الدبلوماسي. فالبيان الصادر باسم الحكومات الأوروبية السبع والعشرين يرسل عادةً إشارة أقوى من بيان تصدره مسؤولة السياسة الخارجية منفردة.

لذلك، ساعد تدخل يانشا على تخفيف حدة الرد الأوروبي الجماعي، من دون أن يلغي الاعتراض على مشروع E1. ومن هذا المنطلق، وجد نتنياهو سبباً عملياً وسياسياً لشكر رئيس الوزراء السلوفيني ودعمه: فقد منع ليوبليانا الاتحاد الأوروبي من التحدث بصوت واحد في ملف حساس بالنسبة إلى الحكومة الإسرائيلية. 29

لماذا عطّلت سلوفينيا البيان؟

قالت الحكومة السلوفينية إن البيان الجديد لن يضيف قيمة في ذلك التوقيت، وأكدت أن موقف البلاد الأساسي لم يتغير: فهي ما زالت تؤيد احترام القانون الدولي والحل المتفاوض عليه القائم على دولتين. 6710

لكن يانشا قدّم تفسيراً سياسياً أكثر صدامية. فقد قال إن سلوفينيا خرجت من «حلقة مفرغة» من فقدان المصداقية بسبب ما وصفه بالإدانات المستمرة وغير المتناسبة لإسرائيل. كما رفض فكرة أن تتبع بلاده تلقائياً أي موقف أوروبي مشترك، مقدماً القضية باعتبارها مسألة سيادة وقرار وطني. 81318

وتزامن ذلك مع إشارات علنية أكثر قرباً من المستوطنين الإسرائيليين. فخلال لقاء مع يوسي داغان، رئيس مجلس يشع للمستوطنات، قال يانشا، وفقاً لتقرير أوردته «واي نت»: «بارك الله سكان يهودا والسامرة». 1

صدام داخلي حول هوية سلوفينيا الخارجية

سرعان ما تحول الفيتو إلى مواجهة سياسية داخلية تتجاوز مسألة بيان أوروبي واحد. فقد قالت الرئيسة ناتاشا بيرتس موسار إن القانون الدولي ليس مسألة اختيار سياسي، وإنه يجب تطبيقه من دون معايير مزدوجة.

ودعت الرئيسة بلادها إلى دعم الموقف الأوروبي، معتبرةً أن توسيع المستوطنات في الضفة الغربية المحتلة يخالف القانون الدولي، ويقوض حل الدولتين، ويجعل تحقيق سلام دائم أكثر صعوبة. 131617

وكانت بيرتس موسار قد وصفت في وقت سابق سلوك إسرائيل تجاه الفلسطينيين بأنه «إبادة جماعية»، واستمرت في الدفاع عن هذا الوصف في تصريحات علنية. 202123 أما حكومة يانشا، فاتخذت موقفاً معاكساً بشدة، وطعنت في توصيف الرئيسة وأكدت أن سلوفينيا هي التي تقرر سياستها، لا إجماع أيديولوجي أو تاريخي أوسع. 1828

وهكذا ظهر انقسام مؤسسي واضح: حكومة محافظة تتجه إلى تعزيز العلاقات مع إسرائيل، ورئيسة ليبرالية تركز على حقوق الفلسطينيين والقانون الدولي والانسجام مع الموقف المعلن للاتحاد الأوروبي. وانضمت أحزاب معارضة إلى انتقادات الرئيسة للفيتو، بحسب تقارير إعلامية. 31517

حجة نتنياهو بشأن تركيا وقبرص

استغل نتنياهو الخلاف السلوفيني لطرح اتهام أوسع للاتحاد الأوروبي بازدواجية المعايير. وقال إن الاتحاد يدين النشاط الاستيطاني اليهودي في الضفة الغربية، لكنه، بحسب توصيفه، يلتزم الصمت تجاه سيطرة تركيا على شمال قبرص.

وأشار إلى أن تركيا عضو في حلف شمال الأطلسي «الناتو»، بينما قبرص عضو في الاتحاد الأوروبي، متسائلاً عن سبب تطبيق معايير مختلفة في الحالتين. كما ربط موقفه بالدفاع عن ما وصفه بالحق التاريخي لليهود في البناء والعيش في وطنهم التاريخي. 45

وكانت هذه المقارنة جزءاً من سجال إسرائيلي-تركي أوسع، شمل اتهامات متبادلة بشأن قبرص وسوريا. 431

كيف ردت أنقرة؟

رفضت تركيا الاتهامات الإسرائيلية، ووصفتها بأنها أكاذيب وافتراءات. كما وصف جهاز الاتصال في الرئاسة التركية تصريحات نتنياهو السابقة بشأن قبرص وسوريا بأنها «خطبة جوفاء» تفتقر إلى الحقائق التاريخية والجدية السياسية. 333538

وبالتالي، لم تؤد المقارنة إلى تسوية للخلافات الأساسية، بل عكست حجتين سياسيتين متنافستين: نتنياهو استخدم قضية قبرص للطعن في اتساق الانتقادات الأوروبية، بينما رفضت أنقرة التشبيه والتوصيف الإسرائيلي لسياستها. 433

انعطافة يانشا عن سياسة روبرت غولوب

جاء تعطيل بيان E1 بعد تحول أوسع في سياسة سلوفينيا تجاه إسرائيل. ففي يونيو 2026، ألغت حكومة يانشا إجراءات اتخذتها حكومة رئيس الوزراء السابق روبرت غولوب، من بينها حظر تصدير الأسلحة والمعدات العسكرية إلى إسرائيل أو نقلها عبر الأراضي السلوفينية، إلى جانب معظم واردات الأسلحة من إسرائيل.

وقالت وزارة الدفاع إن الحظر لم يعد ضرورياً، لأن تجارة الأسلحة تخضع أصلاً للقانون السلوفيني وقواعد الاتحاد الأوروبي. 4449

وأفادت تقارير أخرى بأن التراجع شمل أيضاً القيود المفروضة على واردات منتجات المستوطنات وحظر دخول نتنياهو ووزراء إسرائيليين إلى سلوفينيا. 485356 وكانت تلك الإجراءات قد جعلت سلوفينيا، في عهد حكومة غولوب المنتمية إلى يسار الوسط، من أكثر الأصوات الأوروبية انتقاداً لإسرائيل. لذلك مثّل إلغاؤها تحولاً حاداً في علاقة ليوبليانا بالحكومة الإسرائيلية. 4853

ولا يعني ذلك أن سلوفينيا تخلت رسمياً عن دعم القانون الدولي أو حل الدولتين. لكن الجمع بين إلغاء القيود والفيتو على بيان E1 أظهر كيف يمكن لتغيير الحكومة أن يبدل الدور العملي لدولة عضو في سياسة الاتحاد الأوروبي: من ممارسة الضغط على إسرائيل إلى منع صدور رسالة جماعية أقوى ضد التوسع الاستيطاني. 644

ماذا يعني ذلك لوحدة الاتحاد الأوروبي؟

كان الأثر المباشر دبلوماسياً، لا قانونياً أو عملياً على الأرض. فقد أدى رفض سلوفينيا إلى منع إعلان باسم الدول الأعضاء الـ27، بينما دعت كالاس إسرائيل، في بيان منفصل، إلى التخلي عن خطط تشمل بناء 1200 منزل في منطقة E1 الواقعة شرق القدس. 679

وتكتسب منطقة E1 أهمية سياسية وميدانية لأن منتقدي المشروع يقولون إن البناء فيها قد يفصل أجزاء الضفة الغربية عن بعضها، ويضعف الأساس الجغرافي لحل الدولتين، ويربط التوسع الاستيطاني بالسؤال الأوسع حول إمكانية قيام دولة فلسطينية قابلة للحياة. 91114

وتكشف الواقعة أيضاً هشاشة وحدة السياسة الخارجية الأوروبية عندما يكون الإجماع شرطاً. إذ تستطيع حكومة واحدة منع أقوى صيغة للرسالة الجماعية، حتى لو كانت الدول الأخرى تؤيدها على نطاق واسع. وهذا لا يعني أن سلوفينيا غيّرت القلق الأوروبي الأساسي بشأن E1، لكنه أضعف قوة الرد ووضوحه على الساحة الدولية. 29

بالنسبة إلى نتنياهو، منحته خطوة يانشا فائدتين: تخفيف توبيخ أوروبي موحد، وتقديم مثال على حكومة داخل الاتحاد مستعدة لمقاومة ما يصفه يانشا بالانتقادات التلقائية أو غير المتناسبة لإسرائيل. أما داخل سلوفينيا، فقد عمّق القرار الجدل حول الأولوية التي ينبغي أن تحكم السياسة الخارجية: السيادة الوطنية، أم التنسيق الأوروبي، أم التطبيق المتسق للقانون الدولي.