عندما فرّق النفط بين رواندا ونيجيريا: قصة أزمتين في أفريقيا بقلم صندوق النقد

كانت العواقب المباشرة على أفريقيا سريعة وقاسية. ارتفع مؤشر أسعار الأسمدة التابع للبنك الدولي بأكثر من 12% في الربع الأول من عام 2026 وحده، في سادس زيادة له في سبعة أرباع، ليصل إلى أعلى مستوى له منذ أكتوبر 2022 . قفزت أسعار اليوريا وحدها بنسبة 46% تقريباً على أساس شهري في مارس 2026، بينما تضاعفت أسعار تداول الأسمدة النيتروجينية . بالنسبة للدول الأفريقية المستوردة للغذاء والطاقة، خلق هذا صدمة ثلاثية: فواتير استيراد أعلى للوقود، وتكاليف أعلى للأسمدة اللازمة لزراعة الغذاء المحلي، وارتفاع أسعار الغذاء العالمية.

إجراءات صندوق النقد الدولي المتباينة

رواندا: طوق نجاة بقيمة 250 مليون دولار

حصلت رواندا على التزام رسمي من صندوق النقد الدولي في أبريل 2026 على شكل "تسهيل ائتماني ممدد" (ECF) بقيمة 250 مليون دولار لمدة 38 شهراً، مع صرف فوري لمبلغ 35.7 مليون دولار . صُمم البرنامج تحديداً لتمويل فجوة ميزان المدفوعات الناجمة عن صدمة الأسعار العالمية، وإعادة بناء الاحتياطيات المالية، وحماية الإنفاق على الفئات السكانية الضعيفة . في الوقت نفسه، خفّض الصندوق توقعات نمو رواندا لعام 2026 من 7.2% إلى 6.8%، معترفاً بأن تأثير الحرب على أسعار النفط والأسمدة والغذاء يهدد مسارها التنموي بشكل مباشر .

يهدف التمويل إلى مساعدة رواندا على إدارة ارتفاع تكاليف الطاقة والمدخلات الزراعية مع تعزيز الاحتياطيات الأجنبية . وصف وزير المالية الرواندي، يوسف مورانغوا، نهج الحكومة بأنه عملي وقائم على البيانات، مشيراً إلى: "نحن نراقب عن كثب القضايا المتعلقة بالبترول والديزل... الأولوية هي الحفاظ على استمرارية الأعمال التجارية على الرغم من الاضطرابات في طرق الإمداد والأسواق" .

بالنسبة لرواندا، المستورد الصافي لجميع المنتجات البترولية تقريباً، فإن كل دولار يضاف إلى سعر النفط العالمي يوسع العجز التجاري على الفور. يمثل "التسهيل الائتماني الممدد" من صندوق النقد اعترافاً بأنه بدون دعم خارجي، فإن مكاسب البلاد الأخيرة - التي شهدت انخفاض التضخم بشكل حاد قبل الصراع وبلغ النمو في 2025 نسبة 9.4% - ستتآكل بسرعة.

نيجيريا: تخفيض وتحذير

لم تتلق نيجيريا برنامج إقراض جديداً في عام 2026. بدلاً من ذلك، قام صندوق النقد بمراجعة توقعات نموها لعام 2026 نزولاً إلى 4.1% (من تقدير سابق بلغ 4.4% في يناير 2026)، محذراً من أن المكاسب من ارتفاع أسعار النفط والغاز تقابلها جزئياً تكاليف الشحن المتزايدة واختناقات سلسلة التوريد .

حثّت المديرة العامة لصندوق النقد الدولي، كريستالينا غورغييفا، نيجيريا والدول الأخرى المعرضة للخطر على "التحرك بسرعة" في طلب الدعم المالي إذا لزم الأمر، محذرة من أن التأخير قد يؤدي إلى تفاقم الأوضاع الاقتصادية . تم الإبلاغ عن أن ما لا يقل عن 12 دولة، بما في ذلك العديد من دول أفريقيا جنوب الصحراء، تسعى للحصول على برامج قروض جديدة للتعامل مع ارتفاع أسعار الطاقة واضطرابات الإمداد . وحتى الآن، لم تنضم نيجيريا إليهم – رغم أنها ليست بمنأى عن الأزمة. فقد أقر بيانها الخاص في اللجنة الدولية للشؤون النقدية والمالية (IMFC) بأن "الاقتصادات النامية تتحمل حصة غير متناسبة من الصدمات العالمية"، حيث تواجه اقتصادات الأسواق الناشئة والنامية المستوردة للسلع تخفيضات تراكمية في النمو تقارب ضعف تلك التي تواجهها الاقتصادات المتقدمة .

التضخم والسياسة النقدية: معركتان مختلفتان

انخفض تضخم رواندا بشكل حاد قبل الصراع، لكن صدمات أسعار النفط والأسمدة والغذاء الجديدة تعيد تسريع ضغوط الأسعار. يبلغ متوسط التضخم الإقليمي لمنطقة الشرق الأوسط ووسط أفريقيا حوالي 8%، وبينما معدل رواندا أقل من ذلك، فإن الاتجاه يتجه الآن نحو الأعلى . توصف السياسة النقدية بأنها "عملية وقائمة على البيانات"، حيث يتم تعديلها بما يتماشى مع الظروف المتطورة بدلاً من الوصفات الثابتة .

أما تضخم نيجيريا فيروي قصة أكثر تعقيداً. ارتفع التضخم الرئيسي إلى 15.38% في مارس 2026، بزيادة قدرها 0.32 نقطة مئوية عن فبراير، وزاد أكثر إلى 15.69% في أبريل – معاكساً بذلك اتجاهاً انكماشياً استمر 11 شهراً . أبقى البنك المركزي النيجيري (CBN) على سعر سياسته النقدية (MPR) ثابتاً عند 26.50% في مايو 2026، بعد رفعه بـ 50 نقطة أساس في فبراير، مشيراً محافظه أولاييمي كاردوسو إلى الحاجة إلى موقف "حذر ويقظ" لتثبيت توقعات التضخم وسط الصدمات الخارجية . وكانت قيادة البنك المركزي صريحة في أن ارتفاع التضخم ليس فشلاً في السياسات بل انعكاس لتأثير حرب الخليج على أسعار الوقود والنقل والأسمدة .

بالنسبة لنيجيريا، فإن آلية الانتقال النقدي مؤلمة بشكل غير عادي: فارتفاع أسعار النفط الخام العالمية يعزز إيرادات الحكومة والحساب الخارجي، لكنها ترفع في الوقت نفسه تكاليف البنزين المحلية وفواتير استيراد الغذاء وتكاليف الأسمدة للزراعة. أشار البنك الدولي إلى أنه من المتوقع أن يتباطأ الحد من الفقر في نيجيريا لأن التضخم يتراجع "بشكل أبطأ بسبب ارتفاع أسعار الوقود المرتبطة بالنزاع في الشرق الأوسط" . الأثر الصافي، وفقاً لصندوق النقد، هو أنه حتى مع ارتفاع أسعار النفط، يواجه البلد نمواً أبطأ في عام 2026 لأن النشاط غير النفطي يتعرض للضغط بسبب ارتفاع تكاليف المدخلات والنقل .

رسالة صندوق النقد الجوهرية: الانضباط قبل الدعم

على الرغم من مواقفهما المتباينة، فإن وصفة صندوق النقد الدولي لكل من رواندا ونيجيريا متسقة بشكل لافت – وغير شعبية بشكل لافت في سياقات العديد من الاقتصادات النامية. في الاجتماعات الربيعية لأبريل 2026، كانت الرسالة الأساسية للصندوق تتلخص في كلمة واحدة: الانضباط .

وبكلمات صندوق النقد نفسه، يجب على البلدان "مقاومة إغراء الحفاظ على الطلب الكلي من خلال التيسير المالي العام والامتناع عن إعادة تقديم الدعم الشامل" . وبدلاً من ذلك، يجب على السياسة المالية حماية الفئات الأكثر ضعفاً من خلال "تحويلات نقدية مستهدفة ومؤقتة" ممولة من إعادة ترتيب أولويات الإنفاق بدلاً من العجز الموسع . ويجب بشكل خاص "عدم إعادة أو توسيع" دعم الوقود الواسع .

بالنسبة لرواندا، النصيحة وجودية. فهي لا تستطيع تحمل الدعم المعمم عندما تعاني بالفعل من فجوة في ميزان المدفوعات. برنامج "التسهيل الائتماني الممدد" مشروط بالحفاظ على الانضباط المالي على المدى المتوسط مع حماية الإنفاق الأساسي. أما بالنسبة لنيجيريا، فيحمل التحذير طابعاً مختلفاً: حذر صندوق النقد من أن المكاسب من ارتفاع أسعار النفط "من المرجح أن تكون قصيرة الأجل" لأن ارتفاع تكاليف الشحن والتأمين من اضطرابات هرمز يؤدي إلى تآكل صافي عائدات التصدير . أي انجراف نحو أنظمة دعم أوسع للوقود، من هذا المنظور، سيحول زيادة مؤقتة في الإيرادات إلى استنزاف مالي دائم.

الخطر الأعمق: الأسمدة والجوع والمحصول القادم

قد لا تكون أخطر قناة لانتقال الأزمة لكل من البلدين – ولأفريقيا على نطاق أوسع – هي سعر ملء خزان الشاحنة بالوقود، بل سعر زراعة الغذاء. تسبب الإغلاق الفعلي لمضيق هرمز في إلغاء عقود توريد الأسمدة بحجة القوة القاهرة، وانخفاض كبير في أحجام التداول، وتضاعف أسعار تداول الأسمدة النيتروجينية .

يحذر المحللون من أن قناة الأسمدة تصبح آلية الانتقال الأساسية إلى النظم الغذائية الأفريقية على مدى أفق زمني متوسط، مع احتمال أن تؤثر تكاليف المدخلات المرتفعة والشحنات المتأخرة على قرارات الزراعة، وتقليل معدلات الاستخدام، وخفض المحاصيل في النهاية . وتتحقق هذه التأثيرات مع تأخير زمني، مما يزيد من خطر حدوث ارتفاعات حادة في أسعار الغذاء في دورات الحصاد اللاحقة . أصدر صندوق النقد والبنك الدولي وبرنامج الغذاء العالمي بالفعل تحذيرات مشتركة من أن الصراع تسبب في أحد أكبر الاضطرابات لأسواق الطاقة الحديثة ويزيد من مخاطر الأمن الغذائي على مستوى العالم .

في رواندا، حيث الزراعة أساسية للتوظيف والأمن الغذائي، يمكن أن يؤدي تأثير تضاعف تكاليف مدخلات الأسمدة إلى عكس المكاسب الأخيرة في الحد من الفقر الريفي. حذر صندوق النقد من أن الصدمات الاقتصادية قد تدفع 20 مليون أفريقي إضافي نحو الجوع . بالنسبة لنيجيريا، تظهر توقعات الفقر للبنك الدولي بالفعل تباطؤاً في انخفاض الفقر بسبب بطء تراجع التضخم وارتفاع التكاليف المرتبطة بالوقود .

بحلول أواخر مايو 2026، أصدر رؤساء صندوق النقد والبنك الدولي ووكالة الطاقة الدولية بياناً مشتركاً طارئاً يحذر من أن مخزونات النفط العالمية تُستنزف "بوتيرة قياسية"، وإذا بقي مضيق هرمز مغلقاً حتى صيف نصف الكرة الشمالي، فسيكون أمن الوقود في خطر شديد . هذا التحذير هو تحذير ضمني لكل من كيغالي وأبوجا: المرحلة الأكثر حدة من الأزمة قد تكون لا تزال أمامنا، وليست وراءنا.