مذكرة التفاهم الأمريكية الإيرانية: ما الذي تحمله ولماذا تصفها إسرائيل بالكارثة؟

الإطار ضيق بشكل متعمد، وقد صُمم كإجراء لبناء الثقة يسبق مفاوضات تقنية مفصلة. الالتزامات التي تناقلتها المصادر المتعددة تشمل:

• إعادة فتح مضيق هرمز، حيث تنهي إيران حصارها فور التوقيع دون فرض أي رسوم للمرور، مع تعاون الطرفين في إزالة الألغام لضمان حرية الملاحة .
• تثبيت وقف إطلاق النار وتمديده رسمياً لمدة 60 يوماً إضافية، لخلق نافذة زمنية للمحادثات الشاملة .
• رفع فوري للعقوبات الأمريكية، ويشمل ذلك رفع القيود عن الموانئ الإيرانية، والإفراج عن الأصول الإيرانية المجمدة دولياً، ومنح إعفاءات للعقوبات على صادرات النفط .
• تجميد نووي، حيث تلتزم طهران بوقف أو البدء في تفكيك أجزاء من برنامجها لتخصيب اليورانيوم، وشحن مخزونها من اليورانيوم العالي التخصيب إلى خارج البلاد .
• قيود على البرنامج الصاروخي، إذ تشير تقارير إلى أن طهران قد تقبل بقيود غير محددة على تطوير صواريخها الباليستية، لكن هذه البنود لا تزال غامضة ومحور خلاف .

وبموجب الاتفاق، تنطلق فترة تفاوض مدتها 60 يوماً يحاول خلالها الطرفان التوصل إلى الشروط الدائمة للبرنامج النووي الإيراني ورفع ما تبقى من عقوبات .

الفجوات التي تقلق المنتقدين

بسبب قصر المذكرة التي لا تتجاوز صفحة واحدة، فإن ما تستثنيه لا يقل أهمية عمّا تتضمنه. هذه الإغفالات تشكل جوهر الاعتراضات الإسرائيلية والتشكيك الأوسع في متانة الاتفاق.

• لا يوجد تفكيك نووي دائم، فالمذكرة مؤقتة بشكل صريح، والتخلي النهائي والقابل للتحقق عن قدرة إيران على إنتاج سلاح نووي مؤجل إلى محادثات لاحقة دون آلية ملزمة في الوثيقة الحالية .
• لا يوجد وقف كامل لبرنامج الصواريخ، فرغم وجود حديث عن قيود، لا يُتوقع أن يوقف الاتفاق أو يفكك تطوير الصواريخ الباليستية بشكل كامل .
• لا إزالة لليورانيوم المخصب، فقد حذرت مصادر سياسية إسرائيلية من أن الاتفاق قد يضعف قدرة واشنطن على إجبار طهران على إخراج أو تخفيف مخزوناتها من اليورانيوم داخل إيران .
• لا تراجع في شبكات الوكلاء، فدعم إيران للميليشيات في المنطقة، بما في ذلك حزب الله والحوثيون وجماعات في سوريا، لم يُعالج في المذكرة. كما أن الاتفاق لا يقيد شحنات الطائرات المسيرة والصواريخ إلى روسيا .
• مخاطر التسلسل الزمني، إذ تأتي الإغاثة الاقتصادية في المقدمة (رفع عقوبات وأصول مجمدة) بينما الامتثال الإيراني لأكثر القضايا حساسية (النووي والصواريخ) لن يتم التحقق منه إلا لاحقاً، مما يخلق خطر حصول طهران على السيولة النقدية دون تقديم تنازلات دائمة .

لهذا تعتبرها إسرائيل كارثة

كان الإحباط الإسرائيلي حاداً وعلنياً كلما ظهرت تفاصيل المذكرة. وقد وصف مسؤول إسرائيلي كبير الاتفاق لموقع "واي نت" بأنه "كارثة لإسرائيل"، محذراً من أن صوت بلاده "غير مسموع" في العملية التفاوضية . وتتركز الاعتراضات في خمسة محاور:

1. بقاء التهديد الأمني الجوهري. ترى إسرائيل في إيران خطراً وجودياً. المذكرة تترك برنامجها الصاروخي وقسماً كبيراً من بنيتها النووية في مكانها، مما يعني أن الخطر العسكري الأساسي لم يتغير .

2. حصول طهران على المال مقدماً. تمنح واشنطن إيران وصولاً فورياً للأموال المجمدة وعائدات النفط، بينما خطوات التحقق والتفكيك الأصعب مؤجلة إلى مستقبل غامض. يخشى المسؤولون الإسرائيليون من أن إيران ستأخذ المال وتماطل في التراجع النووي .

3. تبخر النفوذ الأمريكي. بمجرد رفع العقوبات وفتح المضيق، ترى تل أبيب أن واشنطن لن تملك أوراق ضغط كافية لإجبار طهران على تقديم تنازلات أعمق في ملف التخصيب أو العدوان الإقليمي .

4. تهميش الدور الإسرائيلي. أبلغ مسؤولون إسرائيليون عن استشارات محدودة خلال المفاوضات، مما أفقدهم القدرة على تشكيل بنود تؤثر بشكل مباشر على أمنهم القومي .

5. شيك مفتوح للعدوان الإقليمي. لا تفعل المذكرة شيئاً يذكر لتقييد تسليح إيران لحزب الله، أو أنشطتها في اليمن وسوريا، أو دعمها العسكري لروسيا، وكلها تهديدات مباشرة وفورية من وجهة النظر الإسرائيلية .

بصيغتها الحالية، مذكرة التفاهم بين واشنطن وطهران هي هيكل مؤقت، مجرد مقايضة لوقف إطلاق النار مقابل تخفيف العقوبات، يركل أصعب الأسئلة إلى الأمام. إنها تقدم احتمال إعادة فتح مضيق هرمز وجبهة عسكرية أكثر هدوءاً، ولكن بثمن تعتبره القيادة الإسرائيلية مرتفعاً بشكل خطير وساذجاً استراتيجياً.