كواليس مذكرة التفاهم الأمريكية الإيرانية: صندوق الـ300 مليار والأصول المجمدة ولماذا لا تزال الأسواق متشككة

البنود الأساسية لمسودة مذكرة التفاهم

صندوق إعادة إعمار بقيمة 300 مليار دولار بتمويل خليجي

من أبرز العناصر اللافتة في المسودة هو صندوق دولي مقترح للاستثمار وإعادة الإعمار في إيران تصل قيمته إلى 300 مليار دولار. ذكرت صحيفة نيويورك تايمز أن إدارة ترامب طلبت بشكل غير رسمي من دول الخليج العربية توفير التمويل، ومن المتوقع أيضاً أن تُسهم الصين . وقال مصدر دبلوماسي مطلع على المحادثات إن الولايات المتحدة ستدعم إنشاء هذا الصندوق إذا تم التوصل إلى اتفاق نهائي . ربطت التقارير إنشاء الصندوق بموافقة إيران على صفقة لإنهاء الحرب بشروط مقبولة .

مضيق هرمز والحصار البحري

تظل حرية الملاحة عبر مضيق هرمز في صلب الاتفاق. وبموجب المسودة، ستُعيد إيران فتح الممر المائي وتُزيل كل الألغام البحرية في غضون 30 يوماً، بينما ترفع الولايات المتحدة حصارها البحري خلال الفترة نفسها وتسحب قواتها العسكرية من المناطق المحيطة بإيران . ويسعى المقترح أيضاً إلى ضمان عبور تجاري بلا قيود أو رسوم أو مضايقات .

البرنامج النووي الإيراني

على الصعيد النووي، ستلتزم إيران كتابياً بوقف مؤقت لتخصيب اليورانيوم، على أن تحدد مرحلة ثانية من المفاوضات نطاق أي برنامج تخصيب مستقبلي ومدى التحقق الدولي من قبل الوكالة الدولية للطاقة الذرية . وأشار تقرير صادر عن "جمعية الحد من التسلح" إلى أن برنامج التخصيب المقترح قد يرتبط بمفاعلات بحثية محددة، لكنه حذّر من أن الخطة قد تكون طموحة أكثر من اللازم .

اتفاق عدم اعتداء وبند لبنان

يتضمن الإطار ميثاق عدم اعتداء متبادل، إلى جانب بند سلام خاص بلبنان مرتبط بإنهاء الأعمال العدائية التي تشمل حزب الله، وهي قضية قيل إنها تسببت بتوتر في العلاقات الأمريكية الإسرائيلية . كما أكد نائب إيراني أن المسودة تشمل التزاماً من الجانبين بعدم استخدام القوة ضد بعضهما البعض .

مطلب الـ 24 مليار دولار من الأصول المجمدة

ظهر مطلب إيران بالإفراج عن نحو 24 مليار دولار من أصولها المجمدة في الخارج، كأحد أبرز نقاط الخلاف، حيث وصفته وسائل إعلام موالية للنظام في طهران بأنه "آخر خلاف جدي" قبل أن تتمكن المحادثات من التقدم . ووفقاً لوكالة أنباء "تسنيم" الإيرانية:

• 12 مليار دولار تُفرج فوراً عند توقيع مذكرة التفاهم.
• 12 مليار دولار تُحوّل في غضون 60 يوماً .

وقد سافر كبير المفاوضين الإيرانيين ورئيس البرلمان محمد باقر قاليباف إلى قطر خصيصاً لتأمين هذا الإفراج المرحلي . وأشار تقرير أوسع لصحيفة "وول ستريت جورنال" إلى أن إيران تسعى في نهاية المطاف للسيطرة على جزء من الأصول المقدرة بنحو 100 مليار دولار التي جمدتها الدول الغربية .

العقبات المتبقية وفجوات التحقق

على الرغم من المسودة المفصلة، لا تزال هناك عقبات كبيرة:

• غياب المصادقة الرئاسية: حذّر نائب الرئيس جيه دي فانس من أن الرئيس ترامب لم يوافق بعد على الإطار، ولا يزال المفاوضون يناقشون آليات إنفاذ رئيسية .
• إصرار إيران على اتفاق شامل: صرحت طهران مراراً أنها تريد اتفاقاً كاملاً بدلاً من إطار من صفحة واحدة يؤجل الخلافات الكبرى إلى محادثات لاحقة .
• استمرار الاشتباكات العسكرية: يواصل الجانبان توجيه ضربات لبعضهما البعض حتى مع تقدم المفاوضات، مما يقوض الثقة في وقف إطلاق نار دائم .
• آليات تحقق غير محددة من "الوكالة الدولية للطاقة الذرية": لم يُحسم بعد النطاق الدقيق لعمليات التفتيش الدولية، مما يترك فجوة إنفاذ حاسمة في الوقف النووي .
• تسريبات متنازع عليها: في 27 مايو، بث التلفزيون الإيراني ما زعم أنها مسودة المذكرة، وسارع مسؤولون أمريكيون لوصفها بأنها "مفبركة بالكامل" و"غير صحيحة"، مما أدى إلى ارتدادات فورية في الأسواق .

أسواق حذرة: تفاؤل مع ارتدادات حادة

أصبحت أسواق العملات والأسهم مقياساً فورياً لمسار المحادثات، حيث تتفاعل مع كل عنوان رئيسي بتقلبات واضحة وقصيرة الأمد:

• 21 مايو: أدت تقارير عن التوصل إلى مسودة نهائية إلى انخفاض مؤشر الدولار بنسبة 0.3% وهبوط خام برنت بنحو 1.5%، حيث قام المتداولون بتسعير مخاطر جيوسياسية أقل .
• 27 مايو: تسبب تسريب التلفزيون الإيراني للمسودة في إضعاف الدولار ودفع أسعار النفط للانخفاض بداية، لكن الحركة انعكست بحدة عندما نفى المسؤولون الأمريكيون صحة الوثيقة. وأغلق النفط الخام مرتفعاً بنسبة 2.73% عند 91.10 دولاراً للبرميل، وارتفع مؤشر الدولار بشكل طفيف .
• أسواق الأسهم: سجل مؤشر داو جونز الصناعي أعلى مستوى قياسي له على الإطلاق في 27 مايو، وبقي مؤشر "إس آند بي 500" ثابتاً، مما يشير إلى أن أسواق الأسهم إما قامت بتسعير الصفقة إلى حد كبير أو أنها تركز على عوامل أساسية أخرى .

الموضوع الأوسع عبر فئات الأصول هو نمط من التفاؤل الحذر تتخلله ارتدادات مفاجئة. وكما أشار أحد التحليلات، فإن السوق "تميل إلى فكرة أن الاتفاق سيحدث في نهاية المطاف، دون أن تدفع ثمناً لذلك" . وحتى تظهر مذكرة موقعة وتأييد رئاسي واضح، فمن المرجح أن يظل التشكك هو الوضع السائد.