مبادئ كارولاينا: توافق في مجموعة العشرين على نهج يقدّم الابتكار في الذكاء الاصطناعي

شهد اجتماع وزراء الابتكار لمجموعة العشرين، الذي استضافته الولايات المتحدة في تشابل هيل بولاية كارولاينا الشمالية واختُتم في 2 سبتمبر 2026، توافقاً على بيان يضع الابتكار في صميم التعامل الدولي مع التقنيات الناشئة. وكان العنصر الأبرز فيه هو «مبادئ كارولاينا للتقنيات الناشئة» التي روّج لها مستشار البيت الأبيض للعلوم والتكنولوجيا مايكل كراتسيوس. 16

والنتيجة العملية ليست معاهدة عالمية لإلغاء التنظيم، ولا حظراً على وضع قواعد للذكاء الاصطناعي. بل هي إطار غير ملزم يدعو الحكومات إلى الحذر في استحداث اللوائح، والاعتماد على الأطر القائمة حيثما كانت مناسبة، ووضع قواعد جديدة للمسائل المستجدة فعلاً. 26

ما هي مبادئ كارولاينا؟

يعرض البيان الوزاري الرسمي المبادئ باعتبارها وسيلة لدعم الابتكار، بالتوازي مع تطوير تقنيات آمنة وجديرة بالثقة. وهي تدعو أعضاء مجموعة العشرين إلى:

• الاستثمار في البحوث الأساسية، والقدرات التقنية الوطنية، وريادة الأعمال، وإزالة العوائق التي تؤخر البحث والتطوير؛
• تسريع الاختبارات والتحقق والتسويق والتبنّي الآمن للتقنيات الناشئة؛
• تفضيل سياسات متناسبة وقابلة للتكيّف وقائمة على تقييم المخاطر، بما ينسجم مع القوانين والظروف الوطنية لكل دولة. 6

أما الرسالة المحورية في حوكمة الذكاء الاصطناعي، فهي ضبط التوسع في القواعد الجديدة. إذ قال كراتسيوس للوزراء إن المنضمين إلى المبادئ سيلتزمون بـ«حجز التنظيم الجديد للاعتبارات المستجدة»، بدلاً من التعامل مع كل استخدام للذكاء الاصطناعي بوصفه حالة تتطلب نظاماً تنظيمياً مستقلاً كلياً. 23

وهذا فارق مهم: فالبيان لا ينفي أن التنظيم قد يكون مناسباً، لكنه لا ينشئ جهة دولية جديدة لتنظيم الذكاء الاصطناعي، ولا يسلب أي دولة حقها في تنظيمه وفق قوانينها المحلية. 6

من أيد الإطار؟

النتيجة المؤكدة هي إجماع وزاري على بيان تشابل هيل النهائي الذي يضم مبادئ كارولاينا. 16

وأفادت تقارير بأن الصين أيدت المبادئ غير الملزمة، مع الإشارة إلى وزير العلوم والتكنولوجيا الصيني يين هه جون باعتباره مؤيداً أو منضماً إلى الإطار. ويحمل ذلك دلالة سياسية في ظل تنافس الولايات المتحدة والصين على قيادة الذكاء الاصطناعي. لكن المواد المتاحة لا تقدم قائمة رسمية مكتملة بأسماء الدول الموقعة، ولا تصريحات تفصيلية علنية من يين هه جون. 24

لماذا رحبت شركات الذكاء الاصطناعي الكبرى بالنهج الأخف؟

بالنسبة إلى كبار مطوري الذكاء الاصطناعي، قد يعني تفضيل القواعد القطاعية القائمة، مع تشريعات جديدة محددة بدقة، تقليلاً للازدواج التنظيمي وتكاليف الامتثال والتأخير قبل وصول المنتجات إلى المستخدمين. كما يساند الاستثمار السريع في القدرة الحاسوبية والبحث والتطبيق التجاري.

هذا هو جاذب الطرح الأميركي: تستطيع الشركات أن تقول إن القواعد الواسعة والخاصة بالتقنية قد تؤخر التطبيقات المفيدة قبل تحديد ضرر ملموس. في المقابل، يرى منتقدون أن الأنظمة المتقدمة قد تخلق مخاطر لا تغطيها الأطر القطاعية القديمة على نحو كافٍ. ويعكس البيان هذا التوتر، إذ يجمع بين لغة مؤيدة للابتكار وإشارات إلى الاستخدام الآمن والموثوق والقائم على المخاطر. 6

ماذا قال المسؤولون والمديرون التنفيذيون؟

• مايكل كراتسيوس: كان أبرز المدافعين عن مبادئ كارولاينا؛ ودعا إلى تشجيع البحث والتسويق والتبنّي، مع قصر اللوائح الجديدة على الاعتبارات المستجدة. 23
• يين هه جون: ذُكر في التقارير أنه أيد المبادئ غير الملزمة باسم الصين. ولا تدعم المصادر المتاحة نسبة مواقف تفصيلية إليه بشأن اختبارات السلامة أو النماذج ذات الأوزان المفتوحة. 4
• توم براون، المؤسس المشارك لشركة أنثروبيك: كان من المقرر أن يخاطب المشاركين، لكن الأدلة المتاحة لا تثبت موقفاً محدداً له في تشابل هيل من تنظيم الذكاء الاصطناعي أو النماذج مفتوحة الأوزان. 1423
• ديميس هاسابيس، الرئيس التنفيذي لـGoogle DeepMind: تبنّى طرحاً أكثر تركيزاً على السلامة من الرسالة العامة الداعية إلى تقليل التدخل؛ إذ أفادت رويترز، في تقرير أعادت ياهو نشره، بأنه دعا مسؤولي مجموعة العشرين إلى وضع اختبارات سلامة لأنظمة الذكاء الاصطناعي. 23
• مارك زوكربيرغ، الرئيس التنفيذي لـMeta: شدد على الحاجة إلى مزيد من مراكز بيانات الذكاء الاصطناعي، وأشار إلى نقص العمالة الماهرة اللازمة لبنائها. كما أفادت التقارير بأنه عارض فرض قيود على نماذج الذكاء الاصطناعي ذات الأوزان المفتوحة. 2123
• إيلون ماسك، متحدثاً باسم SpaceX وTesla: قال إن ابتكار الذكاء الاصطناعي ينبغي أن يبقى حراً نسبياً من التنظيم، وانتقد التنظيم الأوروبي باعتباره عائقاً أمام الابتكار، وحذر من أن نقص الكهرباء اللازمة لبنية الذكاء الاصطناعي التحتية قد يمنح الصين أفضلية. 21

اختبارات السلامة: الخلاف الذي لم يُحسم

لم تحسم مخرجات تشابل هيل السؤال المركزي في السياسة العامة للذكاء الاصطناعي: هل ينبغي للحكومات التدخل قبل إطلاق أكثر النماذج قدرة، أم معالجة الأضرار عبر القوانين القائمة وبعد ظهور مخاطر ملموسة؟

وتوضح دعوة هاسابيس إلى اختبارات السلامة أن مبادئ كارولاينا لا تمثل إجماعاً موحداً داخل القطاع. فأنصار النهج الأخف يركزون على الابتكار والنشر والقدرة التنافسية، بينما يقول المدافعون عن السلامة إن الأنظمة القوية قد تحتاج إلى اختبارات ورقابة مصممة وفق قدراتها، ولا سيما حين تستطيع العمل بإشراف بشري محدود. 23

الصين والنماذج مفتوحة الأوزان والمنافسة على النفوذ

للدفع الأميركي بُعد جيوسياسي أيضاً. فقد أفادت رويترز بأن نماذج صينية متزايدة القدرة وذات أوزان مفتوحة تعزز البدائل المتاحة للدول والشركات خارج المنظومة التقنية الأميركية. 3

لذلك، لا يتعلق إبقاء الشركاء ضمن المنتجات والبنية التحتية والمعايير الأميركية بفلسفة تنظيمية فقط. فالسياسات التي تقودها أولوية الابتكار يمكن أن تكون جزءاً من محاولة أوسع لجعل المنظومة التقنية الأميركية الخيار الأكثر جاذبية، فيما يبيّن الدعم الصيني المُبلغ عنه للمبادئ أن التنافس والمواءمة السياسية قد يجتمعان في قضايا محددة. 23

مراكز البيانات جعلت سياسة الذكاء الاصطناعي قضية بنية تحتية

لم تنفصل السياسة في تشابل هيل عن البنية المادية اللازمة للذكاء الاصطناعي. فقد دعا زوكربيرغ وماسك الوزراء إلى دعم مزيد من مراكز البيانات والكهرباء التي تشغلها؛ فأشار زوكربيرغ إلى قيود في توافر عمال البناء المهرة، بينما حذر ماسك من نقص في الطاقة. 21

ويأتي ذلك فيما يواجه التوسع في مراكز البيانات تدقيقاً عاماً بشأن قدرة شبكات الكهرباء والآثار المحلية وتكاليف الطاقة. وهكذا ربط الاجتماع بين ثلاث قضايا كثيراً ما تُناقش منفصلة: سرعة نشر الذكاء الاصطناعي، والقواعد التي تحكمه، والطاقة والقدرات الإنشائية اللازمة لاستمراره.

الخلاصة

منحت تشابل هيل الولايات المتحدة مكسباً دبلوماسياً مهماً: فقد أيد وزراء مجموعة العشرين إطاراً مشتركاً يعطي الأولوية للابتكار بدلاً من إنشاء منظم عالمي جديد للذكاء الاصطناعي. لكن مبادئ كارولاينا غير ملزمة، وتحفظ للدول حرية رسم سياساتها، وتترك الخلاف الأساسي حول اختبارات سلامة النماذج المتقدمة من دون حل. 16