كوريا الجنوبية تدرس حزمة طاقة أميركية بأكثر من 100 مليار دولار: ما المؤكد وما زال قيد التفاوض؟

تبدو الحزمة المقترحة استجابة مباشرة للطلب المتسارع على الكهرباء الذي تخلقه مراكز بيانات الذكاء الاصطناعي في الولايات المتحدة. لكن الأرقام الضخمة المتداولة لا تعني أن كل المشاريع أصبحت عقود إنشاء نهائية: فمحطة الغاز في تكساس هي الجزء الأكثر تحديداً، بينما لا يزال برنامج المفاعلات الثمانية في مرحلة التفاوض على المبادئ والتفاصيل. 117

ما الذي يتضمنه المقترح؟

محطة غاز في تكساس بقيمة 22.3 مليار دولار

أكثر المشاريع وضوحاً، وفقاً للتقارير، هو إنشاء محطة كهرباء تعمل بالغاز في إنسينال بولاية تكساس، بكلفة تقارب 22.3 مليار دولار وقدرة إجمالية تبلغ 6.3 غيغاواط. والمستهدف هو تلبية الطلب على الكهرباء من مراكز بيانات الذكاء الاصطناعي القريبة، وقد وُصف المشروع بأنه أول استثمار كوري جنوبي في الولايات المتحدة ضمن الترتيب التجاري الثنائي. 1719

وتتحدث تقارير كورية عن تنفيذ على مرحلتين: 1.4 غيغاواط من قدرة توربينات الغاز أولاً، ثم 4.9 غيغاواط من قدرة الدورة المركبة. وقد يتيح هذا التقسيم اختبار الطلب الفعلي والجدوى الاقتصادية قبل استكمال المشروع بكامل طاقته. 21

مع ذلك، لا يزال التحفظ ضرورياً: فقيمة الاستثمار وشروطه وردت في تقارير إعلامية تستند إلى مسؤولين أو مصادر سياسية، فيما قالت وزارة الصناعة الكورية الجنوبية إن المباحثات لم تُستكمل نهائياً. 1725

ما يصل إلى 8 مفاعلات نووية كبيرة

الشق الأكبر والأقل تحديداً هو برنامج محتمل لبناء ما يصل إلى ثمانية مفاعلات نووية كبيرة في الولايات المتحدة. وقدرت تقارير صحفية حجم هذا التصور بنحو 120 مليار دولار؛ ما يجعل حزمة الغاز والنووي معاً تتجاوز 100 مليار دولار إذا مضت المشاريع بالحجم المعلن. 14

السؤال الصناعي المحوري هو: أي تقنية ستُستخدم؟ تشمل المباحثات مفاعل AP1000 من شركة «وستينغهاوس» الأميركية، ومفاعل APR1400 الذي تطوره مؤسسة الكهرباء الكورية الجنوبية «كيبكو». وتفيد بعض التقارير الكورية بأن مفاعلين على الأقل من طراز APR1400 قيد البحث، فيما قد تجمع الوحدات الأخرى بين توريد ومشاركة شركات كورية في الإنشاء وبين تقنية «وستينغهاوس». لكن تصميم المفاعلات، وآلية الاستثمار، والحجم النهائي للمشروع لم تُحسم بعد. 3615

كما طُرح احتمال حصول كوريا الجنوبية على حصة ملكية في «وستينغهاوس»، إلا أن حجم الحصة والحقوق المرتبطة بها لا يزالان موضع تفاوض. 413

ما المؤكد وما غير المؤكد؟

التمييز الأساسي هنا هو بين إطار التجارة والاستثمار القائم وبين مشاريع الطاقة المحددة المطروحة ضمنه.

وقّعت الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية مذكرة تفاهم بشأن تعهد سيول باستثمار 350 مليار دولار في الولايات المتحدة. ويرتبط الالتزام بخفض الرسوم الجمركية الأميركية على الواردات الكورية الجنوبية، ومنها السيارات وقطع الغيار، إلى 15% بدلاً من 25%. 293141

أما مشاريع الغاز والمفاعلات فهي استثمارات مرشحة تحت هذا الإطار، وليست التزامات إنشائية نهائية وفق المعلومات المتاحة. ولا تثبت التقارير مواقع المفاعلات، أو المالكين والمشغلين، أو شروط التمويل الدقيقة، أو مواعيد البناء، أو التوزيع النهائي بين تقنيتَي AP1000 وAPR1400. 61526

وأشارت تقارير مطلع سبتمبر/أيلول إلى أن اتفاقاً أو مذكرة إضافية قد تصدر في وقت مبكر من 18 سبتمبر/أيلول. غير أن هذا موعد مستهدف أوردته وسائل إعلام محلية، وليس إعلاناً مكتملًا أو التزاماً نافذاً. 35

كيف ترتبط الحزمة باتفاق الـ350 مليار دولار؟

تعهد كوريا الجنوبية البالغ 350 مليار دولار ليس صندوقاً مفتوحاً مخصصاً للطاقة وحدها. فالهيكل المتفق عليه يتكون من:

• 200 مليار دولار للاستثمارات المباشرة في قطاعات أميركية استراتيجية؛
• 150 مليار دولار للتعاون المرتبط بصناعة بناء السفن؛
• سقف سنوي قدره 20 مليار دولار للاستثمار النقدي، بهدف الحد من الضغط على سوق الصرف الأجنبي في كوريا الجنوبية. 293035

لذلك، من المتوقع أن تُحتسب محطة تكساس والمشاريع النووية أساساً ضمن مخصصات الاستثمارات الاستراتيجية البالغة 200 مليار دولار، لا كالتزام جديد يضاف إلى الحزمة الكلية. وقدمت تقارير كورية مشروع المفاعلات الثمانية بوصفه جزءاً من هذا المخصص. 912

ومن المهم أيضاً عدم الخلط بين تمويل البنية التحتية الكهربائية وبين تعهد منفصل بشراء 100 مليار دولار من منتجات الطاقة الأميركية. فذلك التعهد يتعلق بشراء منتجات الطاقة، بينما محطة الغاز وبرنامج المفاعلات مقترحات لمشاريع رأسمالية. 3242

لماذا تبدو المفاوضات معقدة؟

تجمع هذه المشاريع بين سياسة التجارة والاستراتيجية الصناعية وحسابات التحالف. تسعى واشنطن إلى تقدم سريع في تنفيذ التزام الاستثمار، في حين تركز سيول على وتيرة التمويل، والجدوى التجارية، وتقاسم المخاطر، وضمان دور ملموس للشركات الكورية الجنوبية. ونقلت رويترز أن ضغوط الرسوم الجمركية دفعت سيول إلى تسريع مراجعة المشاريع الأميركية المحتملة. 238

ويكتسب اختيار المفاعل أهمية خاصة لكوريا الجنوبية، لأنه يحدد ما إذا كانت تقنيتها النووية ومورّدوها سيحصلون على دور فعلي في المشروع. ولهذا فإن الخلاف المعلن حول AP1000 وAPR1400 يوضح أن عنوان «ثمانية مفاعلات» لا يرقى بعد إلى برنامج بناء محسوم. 67

واتخذت سيول خطوات لتمكين حزمة الاستثمار الأوسع، من بينها مرسوم رئاسي في يونيو/حزيران 2026 ينظم بعض شروط مكوّن الاستثمارات المباشرة البالغ 200 مليار دولار. لكن التنفيذ على مستوى كل مشروع سيظل رهن الترتيبات التجارية والموافقات الأميركية المطلوبة. 30

ولا تتيح التقارير المتاحة دليلاً كافياً للقول إن أي احتكاك عسكري حديث بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية غيّر مباشرة شروط حزمة الطاقة أو جدولها الزمني؛ وقد يؤثر في المناخ السياسي الأوسع، لكن الربط السببي المباشر يظل افتراضاً غير مسند.

الخلاصة العملية

محطة الغاز المقترحة في إنسينال هي المرشح الأبرز لتكون أول استثمار طاقة ظاهر ضمن الإطار التجاري الأميركي-الكوري الجنوبي. أما برنامج المفاعلات الثمانية فهو أكبر بكثير من حيث القيمة والطموح الصناعي، لكنه لا يزال إطار تفاوض لا خطة بناء نهائية. 171

وستكون الإشارات الحاسمة التالية هي: صدور اتفاق رسمي، وتحديد تقنية المفاعلات ودور الصناعة الكورية الجنوبية، والكشف عن مقدار ما سيُخصص فعلياً من شريحة الاستثمارات الاستراتيجية البالغة 200 مليار دولار لهذه المشاريع.