الصين توقف مؤقتاً الموافقات على مصانع بطاريات التخزين الجديدة

لا تبدو الخطوة الصينية المبلّغ عنها حكماً سلبياً على مستقبل بطاريات تخزين الطاقة أو على الطلب عليها. فبحسب التقارير، علّقت الصين مؤقتاً الموافقات على إنشاء مصانع محلية جديدة لبطاريات التخزين، بينما تراجع السلطات الطاقة الإنتاجية العاملة والمخططة. والهدف الظاهر هو الحيلولة دون توسع المصانع والاستثمارات بوتيرة أسرع من قدرة السوق على استيعاب الإنتاج، بما قد يفاقم التخمة وحروب الأسعار ويضغط على العوائد. 14

ما الذي يشمله التوقف؟

يرتبط الإجراء المبلّغ عنه بمشروعات تصنيع البطاريات المخصصة لتخزين الطاقة الثابت، مع اهتمام خاص بطاقة إنتاج خلايا البطاريات. ونقلت رويترز عن وسيلة الإعلام المالي الصينية «كايلينشه» أن الموافقات على المصانع الجديدة عُلّقت مؤقتاً أثناء مراجعة الطاقة الإنتاجية الحالية والمزمع إنشاؤها. 1

وتشير التقارير المتاحة إلى أن التوقف يطاول المشروعات التي لم تبدأ أعمال بنائها بعد، بينما قيل إن المشروعات التي دخلت مرحلة البناء يمكنها الاستمرار. 56

وهذا فارق جوهري: فالمسألة تبدو كفرملة لإضافة طاقات جديدة إلى خط المشروعات، لا كأمر بإغلاق مصانع عاملة أو وقف جميع المنشآت التي يجري بناؤها.

ما الذي لا يزال غير محسوم؟

جاءت الأنباء عبر مصادر في القطاع ووسائل إعلام صينية، ولا تتضمن المواد المتاحة قراراً وطنياً منشوراً يحدد الأساس القانوني للإجراء أو مدته أو قائمة كاملة بالاستثناءات على مستوى المشروعات. بل إن أحد التقارير أشار صراحة إلى عدم نشر مرسوم أو تعميم رسمي. 21

لذلك، ينبغي التعامل بحذر مع أي استنتاجات حول شمول عمليات معالجة المواد الخام أو المصانع خارج الصين أو شركات بعينها أو قطاعات بطاريات أخرى، ما لم تؤكدها وثيقة رسمية. أما الحد الفاصل الأكثر وضوحاً في التقارير فهو وضع مشروع تخزين البطاريات المحلي: المشروعات غير المنطلقة في البناء هي التي تواجه تعليق الموافقات. 56

لماذا اتُّخذت هذه الخطوة رغم نمو الطلب؟

التفسير المبلّغ عنه هو القلق من فائض الطاقة الإنتاجية في تصنيع معدات تخزين الطاقة. وكانت وزارة الصناعة الصينية قد دعت بالفعل مصنّعي البطاريات إلى تحسين إدارة الطاقات الإنتاجية، والحد من مخاطر فائضها، وتنظيم المنافسة، وتعزيز الرقابة في بطاريات المركبات الكهربائية وبطاريات تخزين الطاقة معاً. 4

وفائض الطاقة لا يفترض بالضرورة انكماش الطلب. فبطاريات التخزين تُستخدم بصورة متزايدة لموازنة شبكات الكهرباء وتوفير طاقة احتياطية، وقد أشارت رويترز إلى طفرة في هذا الطلب. 1 كما دعمت إصلاحات سوق الكهرباء في الصين والطلب المرتبط بتوسع مراكز البيانات آفاق تخزين الطاقة في أواخر 2025 ومطلع 2026. 3334

لكن المشكلة تكمن في سرعة نمو المعروض: إذا تضاعفت المصانع والمشروعات المعلنة بوتيرة أسرع من انتشار البطاريات فعلياً في الشبكات والمشروعات، فقد تظهر مخزونات زائدة، وتنخفض معدلات تشغيل المصانع، وتشتد الضغوط لخفض الأسعار.

المنافسة السعرية في قلب المخاوف

يتسم قطاع البطاريات الصيني بمنافسة حادة، وربطت تحذيرات الوزارة بين إدارة الطاقة الإنتاجية وتنظيم المنافسة في السوق. 4 وفي تخزين الطاقة الثابت، تنافست الشركات أيضاً عبر تخفيض الأسعار، وتقديم عروض متكاملة تشمل أكثر من مجرد توريد الخلايا، وإطالة فترات الضمان، وفق «رويترز بريكينغفيوز». 29

ومن هذه الزاوية، ينسجم تعليق الموافقات على طاقات لم يبدأ تنفيذها بعد مع هدف إعادة ترتيب السوق: إبطاء تدفق المعروض الجديد إلى أن تُقيَّم الطاقة الموجودة وما هو قيد التخطيط. ولا يعني ذلك بالضرورة رفضاً للتقنية أو لتوسيع استخدام الطاقة المتجددة.

لماذا تدخل شركات الألواح الشمسية في الصورة؟

يتزايد خطر التخمة مع توجه عدد أكبر من الشركات إلى تخزين الطاقة. فقد بدأت كبرى شركات تصنيع الألواح الشمسية الصينية زيادة صادرات البطاريات ذات الهوامش الأعلى، في وقت يتباطأ فيه نمو مبيعات الخلايا الكهروضوئية، مراهنةً على الطلب العالمي المتنامي على تخزين الطاقة المتجددة. 19

فعلى سبيل المثال، ذكرت رويترز أن «جينكو سولار» خططت لرفع طاقتها التصنيعية للبطاريات من 5 غيغاواط/ساعة إلى 13–14 غيغاواط/ساعة بنهاية 2026. 19 وتبدو هذه الخطوة منطقية تجارياً بالنسبة لشركات تواجه تباطؤ التركيبات المحلية والصادرات وضعف أسعار الألواح الشمسية. لكنها تضيف في الوقت نفسه طاقات إنتاجية مخططة إلى سوق تخزين باتت تحت رقابة تنظيمية بسبب مخاطر الفائض.

جزء من محاولة أوسع لضبط التوسع الصناعي

ينسجم التوقف المبلّغ عنه مع مسعى أوسع لجعل التوسع في صناعات الطاقة النظيفة أكثر استدامة. ففي يناير، حثت وزارة الصناعة الصينية منتجي البطاريات على إدارة مخاطر الطاقة الإنتاجية وتحسين نظام المنافسة في بطاريات المركبات الكهربائية وتخزين الطاقة. 4

والصورة المختصرة هي:

• آفاق الطلب قوية: تحتاج الشبكات إلى البطاريات لموازنة الإمدادات وتوفير الاحتياط، فيما توسعت شحنات الشركات الصينية إلى الأسواق العالمية. 133
• لكن المعروض قد يتجاوز الحاجة: الاستثمار السريع والمصانع المخطط لها ودخول لاعبين جدد قد تصنع تخمة مؤقتة حتى في سوق ينمو. 14
• الاستجابة تبدو محددة النطاق: يتركز التوقف المبلّغ عنه في مشروعات التصنيع الجديدة التي لم تبدأ البناء، وليس في وقف نشر بطاريات التخزين أو المشروعات الجاري تنفيذها. 56

وبالنسبة للمصنّعين والمطورين والمستثمرين، سيكون المؤشر الأهم هو صدور قاعدة رسمية توضح مدة التوقف وكيفية التعامل مع فئات المشروعات المختلفة. وحتى ذلك الحين، تشير الأدلة إلى استنتاج أضيق: تحاول الصين، وفق ما أُبلغ عنه، منع قطاع بطاريات تخزين الطاقة من تكرار ديناميكيات فائض الطاقة وحرب الأسعار التي أرهقت صناعات أخرى في تكنولوجيا الطاقة النظيفة. 14