كيف سحقت صفقة ماكرون البالغة 93 مليار يورو خطة بروكسل البيروقراطية لمراكز البيانات العملاقة

خطة الاتحاد الأوروبي لبناء شبكة من خمسة مراكز بيانات ضخمة للذكاء الاصطناعي تكافح من أجل الانطلاق، متورطة في تأخيرات بيروقراطية، نقص في التمويل، وأسئلة جوهرية حول الغرض منها. في هذه الأثناء، رسمت فرنسا مسارًا مختلفًا جذريًا. في قمة 'اختيار فرنسا' في يونيو 2026، أعلن الرئيس إيمانويل ماكرون عن تعهدات قياسية بقيمة 93 مليار يورو من الاستثمارات الأجنبية لمشاريع الذكاء الاصطناعي ومراكز البيانات—وهو مبلغ يتجاوز بمفرده خطة 'المصنع العملاق' المتعثرة للاتحاد الأوروبي والبالغة 20 مليار يورو ويكشف التوترات الحادة في قلب استراتيجية أوروبا التقنية.

خطة "المصنع العملاق" الأوروبية: رؤية عظيمة، تنفيذ متعثر

تهدف مبادرة InvestAI للمفوضية الأوروبية، التي كُشف عنها في أوائل 2025، إلى بناء خمسة "مصانع ذكاء اصطناعي عملاقة"—مراكز بيانات بقدرة 1 جيجاواط يحتوي كل منها على ما يقرب من 100,000 شريحة ذكاء اصطناعي متطورة . صُمم هدف الـ 20 مليار يورو ليكون جهدًا بين القطاعين العام والخاص، بحيث يأتي حوالي الثلث من الأموال العامة (ما يقرب من 7 مليارات يورو) والباقي من رأس المال الخاص .

بحلول منتصف عام 2026، يواجه المشروع رياحًا معاكسة شديدة:

• تأخيرات ومأزق تمويلي. تم تأجيل عملية تقديم العطاءات الرسمية إلى يوليو 2026، وتشير التقارير إلى أن اثنين فقط من المراكز الخمسة المخطط لها من المرجح أن يحصلا على تمويل قبل بدء دورة الميزانية التالية للاتحاد الأوروبي في عام 2028 . لم توقع المفوضية الأوروبية وبنك الاستثمار الأوروبي مذكرة تفاهم لفتح التمويل حتى ديسمبر 2025، أي بعد أشهر من الموعد المحدد . كانت عملية بنك الاستثمار الأوروبي الاستشارية البطيئة ومتعددة المراحل نقطة خلاف رئيسية للتكتلات الخاصة .

• شروط دعم غامضة. يتطلب هيكل التمويل ما يقرب من 65% من رأس المال الخاص، لكن المستثمرين يشتكون من أن الشروط وقواعد الأهلية وأطر الدعم لا تزال غير واضحة للغاية للالتزام . تفيد التقارير بأن تكتلين على الأقل يعيدان النظر في مشاركتهما بسبب حالة عدم اليقين .

• غياب إشارة طلب واضحة. قد تكون هذه هي نقطة الضعف الأساسية في الخطة. يجادل النقاد بأن المفوضية اتبعت نهجًا قائمًا على جانب العرض فقط، بافتراض أن نقص القدرة الحاسوبية هو مشكلة أوروبا الرئيسية في الذكاء الاصطناعي. يستنتج تحليل من مركز الأبحاث Interface EU أنه في حين قد تدعم المصانع العملاقة تدريب نماذج بحثية متوسطة الحجم، إلا أنها غير كافية لدفع عجلة الابتكار في الذكاء الاصطناعي التجاري على نطاق واسع . وقد تساءل مشرعون وخبراء علانية عن حالات الاستخدام المحددة التي ستخدمها هذه البنية التحتية بخلاف البحث .

• الاعتماد الكلي على نفيديا. يتطلب كل مصنع عملاق ما يقرب من 100,000 وحدة معالجة رسوميات (GPU) متطورة، لكن أوروبا لا تملك موردًا محليًا لرقائق الذكاء الاصطناعي المتقدمة. الخطة بأكملها تعتمد على استمرار الوصول إلى أجهزة نفيديا، والتي تخضع لاختناقات في سلسلة التوريد العالمية وقيود تصدير فرضتها الإدارة الأمريكية السابقة . وقد أشار خبراء مراكز البيانات إلى هذا الخطر في وقت مبكر .

• عوائق تنظيمية وعوائق الطاقة. تضيف تكاليف الطاقة المرتفعة، والجداول الزمنية المطولة للتصاريح، والمشهد التنظيمي الأوسع للاتحاد الأوروبي—بما في ذلك الطرح المرحلي لقانون الذكاء الاصطناعي—مزيدًا من الاحتكاك لجدول زمني بطيء بالفعل .

والنتيجة هي فجوة مصداقية. خطة رائدة للبنية التحتية أُعلن عنها بضجة إعلامية انجرفت إلى نمط الانتظار، مع أسئلة أكثر من الإجابات حول ما إذا كان يمكنها أن تؤتي ثمارها ومتى.

قمة 'اختيار فرنسا': نموذج مضاد على أرض الواقع

في 1 يونيو 2026، في قصر فرساي، أعلن الرئيس ماكرون أن 71 مشروع استثمار أجنبي بقيمة إجمالية قدرها 93 مليار يورو (108 مليار دولار) قد تم التعهد بها في النسخة التاسعة من قمة 'اختيار فرنسا' . وقد تجاوز المجموع 87 مليار يورو التي تم جمعها مجتمعة خلال النسخ الثماني السابقة للحدث .

ما يقرب من نصف هذا المبلغ—45 مليار يورو—يأتي من صفقة واحدة: التزام عملاق الاستثمار التكنولوجي الياباني SoftBank بتطوير 3.1 جيجاواط من سعة مراكز بيانات الذكاء الاصطناعي في منطقة Hauts-de-France بحلول عام 2031، مع إمكانية رفع الاستثمار إلى 75 مليار يورو . أضافت شركة Brookfield الكندية لإدارة الأصول 10 مليار يورو أخرى للبنية التحتية المرتبطة بالذكاء الاصطناعي، بينما تعهد كونسورتيوم فرنسي إماراتي بما يصل إلى 50 مليار يورو لحرم ذكاء اصطناعي بقدرة 1 جيجاواط .

الآثار المترتبة على سباق البنية التحتية للذكاء الاصطناعي في أوروبا صارخة:

• رأس المال الخاص، بلا تمويل مشترك معقد. الـ 93 مليار يورو هي بأغلبية ساحقة استثمارات شركات خاصة، ولا تتطلب أيًا من طبقات التمويل المشترك متعدد المستويات في الاتحاد الأوروبي، أو هيكلة المشاريع المشتركة، أو المراحل الاستشارية لبنك الاستثمار الأوروبي التي أبطأت خطة المصنع العملاق. SoftBank لا تنتظر توضيح إطار الدعم .

• السرعة والمساءلة السياسية. راهن ماكرون بمصداقيته الشخصية صراحة على تنفيذ هذه المشاريع—وهو تناقض حاد مع مبادرة المفوضية الموزعة عبر مؤسسات متعددة . التعهدات مرتبطة بخطط بناء ملموسة و 15,600 وظيفة متوقعة .

• الطاقة النووية كأصل استراتيجي. أصبحت شبكة الطاقة النووية منخفضة الكربون في فرنسا ورقة مساومة مركزية. اعتمد ماكرون بشكل كبير على استقلال الطاقة في البلاد لجذب عمالقة الحوسبة السحابية والمستثمرين التقنيين الذين يواجهون قيودًا في الطاقة في أماكن أخرى من أوروبا . خطة الاتحاد الأوروبي، على النقيض، ليس لديها ميزة طاقة منسقة وتعتمد على حل الدول الأعضاء لاختناقات الطاقة والتصاريح بشكل فردي.

أوروبّتان، سباق واحد

المسألة	خطة المصنع العملاق للاتحاد الأوروبي	فرنسا / اختيار فرنسا
نوع رأس المال	~65% خاص، شروط غير واضحة	تعهدات خاصة بنسبة 100% تقريبًا، لا تشابك مع الدعم العام
الجدول الزمني	تأجيل العطاءات إلى يوليو 2026؛ تمويل 2/5 فقط قبل 2028	الإعلان عن التعهدات في يونيو 2026، مرتبطة بالتزامات مشاريع ملموسة
الحجم	هدف 20 مليار يورو بين العام والخاص	93 مليار يورو في قمة واحدة (45 مليار يورو من SoftBank وحدها)
وضوح حالة الاستخدام	لا طلب تجاري واضح؛ النقاد يحذرون من نقص الاستخدام	عمليات نشر مرتبطة ببناء وتخطيط سعة مراكز البيانات العملاقة
إمدادات الرقائق	اعتماد كامل على الوصول لوحدات نفيديا	تعتمد على مشتريات الرقائق وسلاسل التوريد الخاصة بالشركات العملاقة
استراتيجية الطاقة	غير منسقة؛ تعتمد على حلول الدول الأعضاء	طاقة نووية منخفضة الكربون مسوقة صراحة كعامل تمييز تنافسي

يعتمد نهج الاتحاد الأوروبي من الأعلى إلى الأسفل على تجميع التمويل العام، والتنسيق بين عدة دول أعضاء، والأمل في أنه إذا بنت أوروبا قدرة حاسوبية، فإن صناعة الذكاء الاصطناعي ستتبعها. أما فرنسا، بالمقابل، تبيع ما يريده رأس المال العالمي: مواقع جاهزة للبناء، طاقة نظيفة موثوقة، وحكومة واحدة يمكنها الوفاء بوعودها.

ما إذا كان أي من النموذجين سينتج نظامًا بيئيًا أوروبيًا للذكاء الاصطناعي قادرًا على المنافسة حقًا يبقى سؤالاً مفتوحًا. يشير منتقدو النهج الفرنسي إلى أن تعهدات الاستثمار ليست مراكز بيانات مكتملة، وقد ينتج نموذج الاتحاد الأوروبي الأكثر تداولاً في النهاية بنية تحتية ذات وصول عام أوسع بدلاً من السيطرة المركزة للشركات. ولكن وفقًا للمقاييس الأكثر أهمية للمستثمرين—السرعة، الوضوح، وإجابات موثوقة حول الطاقة—فإن الفجوة آخذة في الاتساع. سباق البنية التحتية للذكاء الاصطناعي في أوروبا لم يعد مشروعًا واحدًا على مستوى الكتلة بأكملها. إنه منافسة بين رؤى متضاربة حول الكيفية التي يجب أن تبني بها القارة مستقبلها الرقمي، وقد راهنت فرنسا للتو برهان كبير جدًا.