فون دير لاين تمنح الصين مهلة حتى أكتوبر 2026: إما تغيير حقيقي في الممارسات التجارية أو الردع الأوروبي

في 3 يوليو 2026، وخلال مؤتمر صحفي مشترك في مدينة كورك بأيرلندا مع رئيس الوزراء الأيرلندي (التاوشاخ) مايكل مارتن، أصدرت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إنذاراً نهائياً حاداً للصين: تحقيق 'تغييرات ملموسة' في الممارسات التجارية غير العادلة بحلول أكتوبر 2026، أو سيرد الاتحاد الأوروبي . وقالت: 'الحوار ضروري، لكن الحوار يجب أن يحقق نتائج'، مضيفة: 'نحن مستعدون أساساً لكل شيء، ولدينا جميع الأدوات على الطاولة' . وتناول المؤتمر الصحفي أيضاً التحقيق في مصنع أوغينيش للألومينا، والذي قالت فون دير لاين إنه 'من اختصاص أيرلندا قيادته' .

مهلة أكتوبر

لم يتم الإعلان عن مهلة أكتوبر لأول مرة في كورك. بل تم تحديدها من قبل مفوض التجارة الأوروبي ماروش شيفتشوفيتش بعد اجتماعه مع وزير التجارة الصيني وانغ وينتاو في بروكسل في 29 يونيو 2026. وصف شيفتشوفيتش المحادثات بأنها 'مكثفة ومركزة وبناءة' وقال إنه يريد تحقيق 'نتائج ملموسة' بحلول أكتوبر، خلال زيارة مخططة لبكين . أصدر الجانبان أول بيان مشترك بين الاتحاد الأوروبي والصين بشأن التجارة منذ سنوات، وهي إشارة دبلوماسية إيجابية، لكنها لا تحمل ضماناً للنجاح . كان بيان فون دير لاين في كورك بمثابة التتويج السياسي، حيث صادقت على هذا الموعد الفني على أعلى مستوى.

أرقام العجز القياسية

حجم الاختلال التجاري هو السبب الرئيسي وراء الموقف الأوروبي المتشدد. فيما يلي الأرقام الرئيسية من المصادر الرسمية للاتحاد الأوروبي:

• عام 2025 بالكامل: بلغ العجز التجاري للاتحاد الأوروبي في السلع مع الصين حوالي 359.8–360.6 مليار يورو، وهو معدل يومي قياسي يبلغ تقريباً مليار يورو يومياً . بلغت صادرات الاتحاد الأوروبي إلى الصين 199.6 مليار يورو مقابل واردات قيمتها 559.4 مليار يورو .
• الربع الأول من 2026: بلغ العجز 98 مليار يورو، وهو أعلى رقم ربع سنوي منذ الربع الثالث من 2022 .
• أبريل 2026: تمت إضافة 31.9 مليار يورو أخرى إلى الرصيد الشهري .

تؤكد صفحة السياسة التجارية الرسمية للاتحاد الأوروبي أن عجز 2025 نما بنسبة 2.7% على أساس سنوي ليصل إلى 359.9 مليار يورو، على الرغم من أنه ظل أقل من الرقم القياسي البالغ 397.3 مليار يورو في عام 2022 .

سلطت فون دير لاين الضوء على هذا الحجم في وقت سابق خلال قمة مجموعة السبع في يونيو 2026 والمجلس الأوروبي، مشيرة إلى أنه خلال السنوات الخمس الماضية، زادت الواردات من الصين بنسبة 45% .

الأدوات المهددة

أوضحت فون دير لاين أن الاتحاد الأوروبي لديه مجموعة كاملة من أدوات الردع جاهزة. وقالت: 'لدينا جميع الأدوات على الطاولة، ونحن نفكر في إمكانيات أخرى' . يدرس التكتل بنشاط:

• أدوات دفاع تجاري جديدة ضد الطاقة الإنتاجية الفائضة الصينية، بما في ذلك تعريفات جمركية أكثر صرامة في قطاعات مثل السيارات الكهربائية والصلب والتكنولوجيا النظيفة .
• أداة 'الطاقة الإنتاجية الفائضة' لفرض تعريفات جمركية جديدة وحدود على الواردات، و**'أداة التنويع'** لإجبار الشركات الأوروبية على التوريد من ثلاثة موردين مختلفين على الأقل في القطاعات الحيوية .
• تنويع أوسع لسلاسل التوريد بعيداً عن الصين كاستراتيجية متوسطة الأجل .

ناقش المجلس الأوروبي في يونيو 2026 الطاقة الإنتاجية الفائضة الهيكلية كتهديد نظامي .

الانخراط الدبلوماسي والجهات الفاعلة الرئيسية

• ماروش شيفتشوفيتش (مفوض التجارة الأوروبي): المفاوض الرئيسي. التقى وانغ وينتاو في بروكسل في 29 يونيو، وحدد مهلة أكتوبر، ومن المقرر أن يقوم بزيارة متابعة لبكين . في وقت سابق، في 4 يونيو في باريس، أخبر نائب وزير التجارة الصيني لي تشنغان أن الاختلال التجاري 'غير مستدام' .
• وانغ وينتاو (وزير التجارة الصيني): سافر إلى بروكسل لإجراء محادثات 29 يونيو. دعا شيفتشوفيتش لزيارة بكين في أكتوبر . مثل البيان المشترك عرضاً عاماً نادراً للمشاركة من بكين .
• مايكل مارتن (رئيس الوزراء الأيرلندي): استضاف فون دير لاين في كورك في 3 يوليو. عُقد المؤتمر الصحفي خلال زيارة مرتبطة بدور أيرلندا في رئاسة الاتحاد الأوروبي والمسائل الصناعية المحلية، لا سيما التحقيق في مصنع أوغينيش .
• مانفريد فيبر (رئيس حزب الشعب الأوروبي): حذر في 1 يوليو من أنه ما لم يتوصل الاتحاد الأوروبي والصين إلى اتفاق بحلول أكتوبر، فإن التكتل 'يدخل في مرحلة صراع' مع بكين .
• بيرند لانغه (عضو البرلمان الأوروبي، رئيس لجنة التجارة): شكك في المهلة، ووصفها بأنها 'غير واقعية على الإطلاق' إذا كان الاتحاد الأوروبي يتوقع اتفاقاً ملزماً .

السياق السياسي الأوسع

يأتي إنذار كورك في ظل عدة ضغوط متداخلة:

• مفاوضات الميزانية: يتفاوض الاتحاد الأوروبي في الوقت نفسه على ميزانيته متعددة السنوات القادمة، مع الإيرادات التجارية والإنفاق الدفاعي كنقاط اشتعال مترابطة.
• تداعيات الحرب التجارية الأمريكية: تعمل التعريفات الجمركية الأمريكية الجديدة بموجب إدارة ترامب على تحويل المزيد من الصادرات الصينية نحو أوروبا، مما يؤدي إلى تفاقم مشكلة فائض العرض .
• مخاوف العملة: يشير قادة الاتحاد الأوروبي بشكل متزايد إلى التلاعب الصيني بالعملة كعامل يجعل السلع الصينية أرخص في السوق الأوروبية . في عام 2025، ولأول مرة، سجلت جميع دول الاتحاد الأوروبي الـ27 عجزاً تجارياً مع الصين .
• وحدة الاتحاد الأوروبي الداخلية: أفاد دبلوماسيون بوجود إجماع متزايد بين جميع الدول الـ27 على أن العجز غير مستدام، مما يمنح المفوضية تفويضاً نادراً موحداً للتصعيد .
• التحذيرات الصينية: حذرت بكين بشكل استباقي من أنها سترد 'بحزم' إذا عززت بروكسل ردها .

الخلاصة واضحة: إنذار كورك هو التتويج السياسي لتصعيد متسلسل. إذا لم تقدم الصين تدابير إعادة توازن ملموسة بحلول أكتوبر 2026، فإن الاتحاد الأوروبي مستعد لنشر كامل أدواته الدفاعية التجارية. الرهانات عالية للغاية نظراً للعجز القياسي البالغ 360 مليار يورو، وخطر نشوب صراع تجاري شامل، وديناميكيات الميزانية الأوروبية الداخلية الهشة.