استراتيجية الصين الرقمية المزدوجة: تحذير من العملات المستقرة وإطلاق منصة "شو بي دا" بـ 26 مصرفاً عالمياً

تبني هذه التحذيرات مباشرة على القلق الذي أعرب عنه محافظ بنك الصين الشعبي، بان غونغشينغ، في أكتوبر 2025 وفي منتدى لوجياتسوي 2025، لكن خطاب وانغ في 2026 كان أكثر حدة في ربط مخاطر العملات المستقرة بالسلامة التشغيلية لنظام المدفوعات العالمي .

CBETS: المنصة الجديدة لليوان الرقمي العابرة للحدود

في غضون ساعات من تحذير وانغ، وقّع المركز الدولي لتشغيل اليوان الرقمي - الذراع الدولية المخصصة لليوان الرقمي - مع 26 مؤسسة مالية كأول مشاركين مباشرين على منصته الجديدة المتكاملة للتسوية العابرة للحدود. تحمل المنصة اسم CBETS (خدمات التحويل عبر الحدود باليوان الرقمي)، وتُعرف بالصينية بـ "数币达" (شو بي دا) .

تمثل منصة CBETS ترقية كبيرة للبنية التحتية لليوان الرقمي الصيني:

• تسوية قائمة على البلوك تشين: بُنيت CBETS كمنصة خدمة شاملة قائمة على تقنية البلوك تشين مصممة للتسوية العابرة للحدود على مدار الساعة .
• انتشار عالمي: عند الإطلاق، تغطي المنصة معاملات في هونغ كونغ، وماكاو، وسنغافورة، ولاوس، وتايلاند، والإمارات العربية المتحدة، وقطر، والبرازيل، من بين دول أخرى .
• مشاركة مصرفية عالمية: تضم الدفعة الأولى من الموقعين مزيجاً من البنوك المحلية والدولية. وقد ذُكر بنك ستاندرد تشارترد (الصين) من بين المشاركين المباشرين .
• نفاذ من نقطة واحدة: الميزة الرئيسية هي أن المشاركين في الخارج يمكنهم الاتصال بخدمات متعددة من خلال نقطة نفاذ واحدة في هونغ كونغ، مما يبسط عملية الانضمام للمؤسسات المالية الأجنبية .
• نمطان للتعاون: تدعم المنصة كلاً من النفاذ المؤسسي المباشر لخدمات الدفع الرقمية على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع، والربط البيني مع أنظمة الدفع أو العملات الرقمية للبنوك المركزية الأجنبية، مما يسمح للمؤسسات المحلية بالاتصال دون تغيير قنواتها المحلية الحالية .

أقيم حفل التوقيع في معرض الصين المالي الدولي 2026 في شنغهاي، وهو حدث عُقد بالتزامن مع منتدى لوجياتسوي، مما خلق دورة إخبارية واحدة وقوية أظهرت كلاً من قلق الصين بشأن العملات الرقمية الخاصة وطموحاتها لعملتها الخاصة .

الاستراتيجية المزدوجة: القمع في البر الرئيسي والترويج الدولي

تُعد إعلانات يونيو 2026 المتزامنة أحدث تجسيد لاستراتيجية اتخذت شكلاً واضحاً خلال العام السابق.

حملة القمع في البر الرئيسي

في 6 فبراير 2026، أصدر بنك الصين الشعبي وسبع وكالات أخرى الإشعار رقم ا 42، وهو توجيه شامل شدد القيود الصارمة بالفعل على العملات الرقمية في الصين. وينص الإشعار صراحة على:

• حظر الإصدار غير المصرح به في الخارج للعملات المستقرة المرتبطة باليوان، مشيراً إلى أنه لا يجوز لأي كيان محلي أو أجنبي إصدار مثل هذه الرموز دون موافقة مسبقة من بنك الصين الشعبي لأنها "تؤثر مباشرة على السيادة النقدية" .
• إغلاق الثغرات القانونية بتوسيع نطاق الحظر ليشمل الأصول الحقيقية المرمزة (RWAs) واستبدال إشعار 2021 السابق بشأن تداول العملات الافتراضية .
• إعادة التأكيد على أن العملات الافتراضية تفتقر إلى وضع العملة القانونية وأن جميع الأنشطة التجارية ذات الصلة تُعد عمليات مالية غير قانونية في بر الصين الرئيسي .

مسار هونغ كونغ التنظيمي الموازي

تعمل هونغ كونغ في ظل إطار "دولة واحدة، نظامان"، وقد اتبعت نهجاً مختلفاً جوهرياً ومنظماً تجاه العملات المستقرة:

• دخل قانون العملات المستقرة (الفصل 656) حيز التنفيذ في 1 أغسطس 2025، مُنشئاً نظام ترخيص شامل لمصدري العملات المستقرة المرتبطة بالعملات الورقية تديره هيئة النقد في هونغ كونغ (HKMA) .
• تلقت هيئة النقد 36 طلباً خلال الفترة الأولية ومنحت أول دفعة من تراخيص مُصدري العملات المستقرة في أبريل 2026 .

يسمح هذا التقسيم الجغرافي والتنظيمي للصين باختبار ابتكار العملات الرقمية في القطاع الخاص ضمن بيئة خاضعة للرقابة (هونغ كونغ)، مع منعها من تحدي السيطرة النقدية في البر الرئيسي والترويج لليوان الرقمي المدعوم من الدولة.

خلاصة

تُنفذ السلطات المالية الصينية استراتيجية عملات رقمية متطورة وثنائية المسار على مرأى من الجميع. يقوم البر الرئيسي بقمع العملات المستقرة الخاصة بقوة، ويحظر صراحة الرموز غير المصرح بها المرتبطة باليوان كتهديد للسيادة، بينما يبني في الوقت نفسه مساراً للتسوية الدولية لعملته الرقمية الرسمية. يُظهر إطلاق منصة CBETS في يونيو 2026 بمشاركة 26 مؤسسة مالية عالمية أن رد بكين النهائي على تحدي العملات المستقرة ليس مجرد التحذير منه، بل بناء بنية تحتية مدعومة من الدولة ومنافسة للمدفوعات العالمية.