بوتين يُقر خطة حرب لخمس سنوات: 40% من ميزانية 2026 للجيش.. والعجز يقفز عن التوقعات

ويأتي هذا الإعلان منسجماً بشكل كبير مع ما تكشف عنه بيانات ميزانية 2026 الفعلية: دولة تلتزم هيكلياً بحرب طويلة الأمد، حتى على حساب تصاعد التكاليف الاقتصادية.

إنفاق 2026 الحربي: ما يقرب من 40% من الميزانية الفيدرالية

بلغ تمويل الميزانية الفيدرالية الروسية للحرب والإنفاق العسكري الآخر نحو 16 تريليون روبل (حوالي 7.5% من الناتج المحلي الإجمالي) في عام 2025 . وتخصص ميزانية 2026-2028 المعتمدة ما يقرب من 40% من إجمالي الإنفاق الفيدرالي للقوات المسلحة وأجهزة الأمن - بنحو 16.84 تريليون روبل (حوالي 238 مليار دولار) للأغراض العسكرية، أي ما يمثل قرابة 40% من إجمالي الميزانية الفيدرالية . وبعد توقيع الميزانية، أفادت وكالة «بلومبرغ» بحلول يونيو 2026 أن روسيا تخطط لزيادة الإنفاق الحربي بمقدار 4-5 تريليونات روبل إضافية - أي ما يقرب من 40% فوق التخصيص الأصلي . وقد دفع ذلك إجمالي الإنفاق الفيدرالي المتوقع لعام 2026 إلى 45.11 تريليون روبل .

عجز الميزانية يتجاوز الأهداف القانونية بأشواط

وُقعت ميزانية 2026 بقانون مع عجز مخطط له يبلغ نحو 3.78-3.8 تريليون روبل (1.6% من الناتج المحلي)، وهو ما كان سيمثل العام الخامس على التوالي من عجز الميزانية لروسيا . ومع ذلك، بحلول مايو 2026، بلغ العجز التراكمي للفترة من يناير إلى مايو وحده 6.01 تريليون روبل (2.6% من الناتج المحلي) - وهو بالفعل 1.5 ضعف الهدف السنوي الكامل . وذكرت وكالة «رويترز» في 16 يوليو 2026، أن عجز عام 2026 قد يتجاوز الخطط الرسمية بأكثر من تريليون روبل (حوالي 12.85 مليار دولار) . وقدرت صحيفة «فاينانشال تايمز» عجز ميزانية الحرب لعام 2026 بنحو 28 مليار دولار .

كيف تمول موسكو الفجوة المتسعة؟

لسد العجز المتزايد، رفعت الحكومة ضريبة القيمة المضافة من 20% إلى 22% اعتبارًا من عام 2026 - وهو أكبر تغيير ضريبي فردي يهدف إلى استدامة الإنفاق في زمن الحرب . وتخطط السلطات أيضًا لاقتراض 2-3 تريليونات روبل من السوق المحلية لتغطية العجز . ويعتبر الاقتراض الحكومي المحلي «المصدر الوحيد تقريبًا» لتمويل العجز . وفي الوقت نفسه، من المتوقع أن يتضاعف التخصيص السنوي لخدمة الدين الوطني بحلول عام 2026 مقارنة بمستويات ما قبل الحرب . وقد أدى ارتفاع أسعار النفط وسط الصراع بين الولايات المتحدة وإيران إلى تعزيز الإيرادات مؤقتًا، مما دفع موسكو إلى التخلي عن خطط خفض الإنفاق غير الحساس بنسبة 10% في مارس 2026 .

الإنفاق المدني تحت الضغط

في أوائل عام 2026، أعدت الحكومة خفضًا بنسبة 10% في الإنفاق «غير الحساس» - باستثناء الإنفاق العسكري والرعاية الاجتماعية - ولكن تم إلغاء هذه الخطط بعد قفزة أسعار النفط . ومع ذلك، تحصل السياسة الاجتماعية على حوالي 16% فقط من نفقات الميزانية، مقارنة بنحو 30% للدفاع وحده (باستثناء الإنفاق الأمني الأوسع) . وأشارت نشرة «بنك فنلندا» إلى أن الأولويات الاقتصادية المدنية يتم تهميشها بشكل منهجي . ووصف عمود «بريكينغفيوز» في «رويترز» الإنفاق العسكري بأنه «يخنق ميزانية الحكومة المركزية»، وأن بوتين يخوض الحرب «على حساب ثروة أمته» .

ماذا يعني كل هذا: ميزانية متعددة السنوات للحرب

يشكل الجمع بين إطار ميزانية دفاعية أولوية لسنوات متعددة، وتسارع الإنفاق بالعجز، والاعتماد على زيادات ضريبية لمرة واحدة والاقتراض المحلي، تأكيدًا على أن موسكو تخطط مالياً لحرب مطولة حتى عام 2028 على الأقل - حتى مع تعمق التكلفة الاقتصادية على القطاعات غير العسكرية في روسيا .