الاتحاد الأوروبي يقبل خطة إكس الملزمة لتصحيح انتهاكات الشفافية بعد غرامة قياسية

في 15 يوليو 2026، قبلت المفوضية الأوروبية خطة عمل ملزمة من منصة إكس (تويتر سابقاً) لحل انتهاكات قانون الخدمات الرقمية (DSA) المتعلقة بالشفافية. يأتي هذا القبول بعد غرامة قياسية بلغت 120 مليون يورو، ويمثل تتويجاً لأشهر من المواعيد النهائية للامتثال. لكن الخطة تحل فقط جزءاً من المشاكل التنظيمية التي تواجهها إكس؛ فهناك تحقيق منفصل لا يزال مفتوحاً حول التزامات تقييم المخاطر النظامية، بما في ذلك نشر روبوت الدردشة Grok. كل هذا يحدث على خلفية تصاعد التوتر عبر الأطلسي حول قانون الخدمات الرقمية نفسه.

ما تتطلبه خطة يوليو 2026

قبلت المفوضية الأوروبية رسمياً خطة إكس التصحيحية في 15 يوليو 2026، مما يجعل المنصة متوافقة مع التزامات الشفافية وقواعد وصول الباحثين إلى البيانات بموجب القانون . وذكرت المفوضية أن الإجراءات المعتمدة تهدف إلى "تمكين الباحثين والمجتمع المدني والجمهور بشكل عام من الحصول على مزيد من الشفافية حول أنظمة إكس" .

بموجب الخطة، أمام إكس ستة أشهر لتنفيذ التدابير التي تعزز وصول الباحثين إلى البيانات وتحسن شفافية الإعلانات . تتطلب الخطة أيضاً أن تخضع إكس لعمليات تدقيق مستقلة لتدابير الامتثال الخاصة بها للتحقق من فعالية الإجراءات التصحيحية، بما يتماشى مع إطار القانون للرقابة المستقلة على المنصات الكبيرة جداً . ووصفت المفوضية خطة العمل بأنها "خطوة مهمة" نحو الامتثال، لكنها حذرت من أنها ستراقب التنفيذ عن كثب .

الغرامة البالغة 120 مليون يورو والمواعيد النهائية التي أدت إلى هذه الخطة

فُرضت الغرامة القياسية في 5 ديسمبر 2025 - وهي أول عقوبة لعدم الامتثال بموجب قانون الخدمات الرقمية - وذلك لثلاثة انتهاكات متميزة للشفافية :

• المادة 25(1) – الاستخدام المضلل لنظام "العلامة الزرقاء" المدفوع (تصميم خادع/أنماط مظلمة)
• المادة 39 – عدم كفاية شفافية الإعلانات (سجل إعلانات متناثر وصعب الاستخدام)
• المادة 40(12) – عرقلة وصول الباحثين إلى البيانات العامة

بلغ إجمالي الغرامة 120 مليون يورو وتضمن عقوبات منفصلة لكل انتهاك . بموجب القانون، يمكن أن تصل الغرامات إلى 6% من إجمالي الإيرادات السنوية العالمية للمنصة .

عند فرض الغرامة، أعطت المفوضية إكس مواعيد نهائية متدرجة للامتثال :

• 60 يوم عمل (بحلول أواخر فبراير 2026) لإبلاغ المفوضية بالإجراءات المحددة لإنهاء انتهاك العلامة الزرقاء المضللة
• 90 يوم عمل (بحلول أوائل مارس 2026) لتقديم خطة عمل تعالج أوجه القصور في شفافية الإعلانات وتستعيد وصول الباحثين إلى البيانات العامة
• خطة العمل التي تم قبولها في يوليو 2026 هي إضفاء الطابع الرسمي على التقديم للموعد النهائي الثاني، مع فترة تنفيذ مدتها ستة أشهر

استأنفت إكس الغرامة البالغة 120 مليون يورو، ولا يزال الاستئناف قائماً .

التحقيق المنفصل والمستمر في تقييمات مخاطر إكس

من المهم فهم ما لا تحله خطة يوليو 2026. بالإضافة إلى انتهاكات الشفافية، لدى المفوضية الأوروبية تحقيق رسمي منفصل لا يزال نشطاً في ما إذا كانت إكس انتهكت التزاماتها بتقييم وتخفيف المخاطر النظامية بموجب المادتين 34 و35 من القانون .

هذا التحقيق، الذي فُتح في البداية في ديسمبر 2023، تم توسيعه في يناير 2026 ليشمل أيضاً فحص المخاطر المرتبطة بأنظمة التوصيات في إكس ونشر روبوت الدردشة Grok للذكاء الاصطناعي في الاتحاد الأوروبي . يقيّم التحقيق ما إذا كانت إكس قد حددت وخففت بشكل صحيح المخاطر مثل انتشار المحتوى غير القانوني والمعلومات المضللة والتلاعب بالانتخابات . في هذا السياق، أمرت المفوضية إكس بالاحتفاظ بجميع الوثائق والبيانات الداخلية المتعلقة بـ Grok حتى 31 ديسمبر 2026 على الأقل . هذا التحقيق لا يزال مستمراً ومستقلاً تماماً عن انتهاكات الشفافية التي تمت تسويتها في خطة يوليو 2026 .

السياق الأوسع: التوترات التنظيمية عبر الأطلسي

يتزامن تطبيق القانون ضد إكس مع فترة غير مسبوقة من الضغط الدبلوماسي الأمريكي ضد القانون نفسه. في أغسطس 2025، وقع وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو برقية دبلوماسية وجهت السفارات الأمريكية في أوروبا للضغط على حكومات الاتحاد الأوروبي لإلغاء أو تعديل قانون الخدمات الرقمية، بحجة أنه يقيد حرية التعبير ويثقل كاهل شركات التكنولوجيا الأمريكية .

تصاعد هذا الضغط في يناير 2026 عندما فرضت وزارة الخارجية الأمريكية قيوداً على التأشيرة لخمسة مسؤولين أوروبيين شاركوا في صياغة قانون الخدمات الرقمية وقانون الأسواق الرقمية . ووصف تحليل لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS) هذا بأنه "عقيدة احتواء" تستخدم أدوات تجارية للتصدي للتنظيم الرقمي للاتحاد الأوروبي . نشرت اللجنة القضائية في مجلس النواب الأمريكي أيضاً تقريراً وسمت فيه القانون بأنه "تهديد رقابي أجنبي" .

الخط السفلي

تحل خطة يوليو 2026 فقط انتهاكات الشفافية الثلاثة (المواد 25 و39 و40) التي أدت إلى فرض غرامة 120 مليون يورو. تتطلب الخطة عمليات تدقيق مستقلة وفترة تنفيذ مدتها ستة أشهر. لكن إكس لا تزال تواجه تحقيقاً منفصلاً لم يُحسم بعد حول ما إذا كانت قد قامت بتقييم المخاطر النظامية بشكل صحيح بموجب المادتين 34-35 - وهو تحقيق تم توسيعه ليشمل روبوت الدردشة Grok. تتكشف إجراءات الإنفاذ هذه على خلفية ضغوط دبلوماسية أمريكية غير مسبوقة تسعى إلى إضعاف أو تفكيك قانون الخدمات الرقمية نفسه، مما يجعل قضية إكس جبهة مركزية في صراع تنظيمي وجيوسياسي أكبر بكثير.