استثناء ضيق يضع خدمات Binance في أوروبا تحت التدقيق

تدور المسألة حول سؤال محدد: هل يحق لـBinance مواصلة تقديم خدمات لبعض العملاء في الاتحاد الأوروبي بالاستناد إلى استثناء قانوني ضيق، بعدما لم تحصل على ترخيص بموجب قواعد MiCA وطُلب منها تقليص أعمالها في التكتل؟ وتبحث الجهات الرقابية ما إذا كانت الحالات التي تستند إليها المنصة تنطبق فعلاً على شروط الاستثناء، لا ما إذا كان بوسعها استخدامه كبديل عام عن الترخيص. 15

لماذا تخضع خدمات Binance للتدقيق؟

تُلزم قواعد الأسواق الأوروبية للأصول المشفرة، المعروفة اختصاراً بـMiCA، الشركات بالحصول على ترخيص لمواصلة تقديم الخدمات المشمولة بها في الاتحاد الأوروبي. وكانت Binance قد تقدمت بطلب ترخيص في اليونان، لكنها سحبته في يونيو، قبل موعد الأول من يوليو، ولم تحصل على الترخيص. 68

وفي 1 أكتوبر، ذكرت رويترز أن مسؤولين في الاتحاد الأوروبي يطرحون أسئلة على Binance بشأن استخدامها استثناءً لمواصلة خدمة عملاء في المنطقة رغم توجيه بإنهاء أعمالها هناك. ونقلت رويترز ما أورده تقرير لصحيفة «فايننشال تايمز»، مشيرةً إلى أنها لم تتمكن من التحقق منه بشكل مستقل على الفور. 1

ما المقصود بـ«الطلب بمبادرة العميل»؟

ينص الاستثناء المعني، الوارد في المادة 61 من MiCA، على حالات يطلب فيها عميل أوروبي الخدمة من مزود خارج الاتحاد الأوروبي بمبادرة «حصرية» منه. أي إن معيار الاستثناء يرتبط بكيفية وصول العميل إلى الخدمة، ولا يمنح شركة غير مرخصة إذناً عاماً بخدمة العملاء الأوروبيين. 5

وتبحث الهيئة الأوروبية للأوراق المالية والأسواق، إلى جانب جهات رقابية وطنية في فرنسا وألمانيا واليونان، ما إذا كانت خدمات Binance المستمرة تستوفي هذا الشرط. ويتمحور السؤال حول ما إذا كان العملاء المعنيون قد بادروا فعلاً إلى طلب الخدمة من المنصة، كما يقتضي الاستثناء. 5

ما الذي قد يحدث إذا لم تنطبق الشروط؟

إذا خلصت السلطات إلى أن اعتماد Binance على الاستثناء لا يفي بشروط MiCA، فقد تتبع ذلك إجراءات إنفاذ. وتشير تقارير إلى احتمال فرض غرامات أو اتخاذ إجراءات أخرى، لكنها لا تثبت أن الجهات الرقابية توصلت إلى قرار نهائي في هذه المسألة أو فرضت عقوبة بالفعل. 7

كيف ردت Binance؟

قالت Binance إنها تلتزم بالمتطلبات التنظيمية المعمول بها في الدول التي تعمل فيها، وإنها «تعمل بنشاط للحصول على ترخيص MiCA». 8 وفي وقت سابق، وبعد سحب طلبها في اليونان، قال مسؤول تنفيذي كبير إن الشركة تنوي البقاء في أوروبا والسعي إلى مسار آخر للحصول على الترخيص.

وهكذا ينفصل الملف إلى مسألتين: خطة Binance المعلنة للسعي إلى ترخيص، وما إذا كان بوسعها الاستناد إلى استثناء «الطلب بمبادرة العميل» لتقديم خدماتها خلال الفترة التي لم يُحسم فيها مسار الترخيص.