كيف يوازن كارني بين التفاوض مع أميركا وتنويع تجارة كندا؟

تقوم مقاربة رئيس الوزراء الكندي مارك كارني على مسارين متوازيين: إبقاء احتمال الاتفاق التجاري مع الولايات المتحدة قائماً، وتقليل اعتماد كندا على شريك واحد. ففي ٢١ أغسطس ٢٠٢٦، انسحبت أوتاوا من محادثات كانت تهدف إلى تجنب رسوم جمركية أميركية إضافية، قائلة إن واشنطن قدمت مطالب في اللحظة الأخيرة لا يمكن قبولها. وقال كارني لاحقاً إن استئناف التفاوض يتطلب تعاملاً أميركياً جاداً.4

لماذا لا يعني تعليق المحادثات القطيعة؟

رفض الشروط المطروحة لا يعني التخلي عن العلاقة التجارية مع الولايات المتحدة. فكارني يترك المجال لاتفاق لاحق، لكنه يريد شروط تفاوض مختلفة.4 وحتى في حديثه عن التقارب مع أوروبا، وصف العلاقات الأقوى مع الاتحاد الأوروبي بأنها وسيلة لجعل كندا «شريكاً أكثر فاعلية» للولايات المتحدة، لا بديلاً عنها.2

في المقابل، وضع هدفاً طموحاً: مضاعفة تجارة كندا مع الدول غير الأميركية خلال السنوات العشر المقبلة. وهو هدف للمستقبل، لا تحول تحقق بالفعل؛ وإذا نمت تلك العلاقات، فقد تمنح أوتاوا خيارات أوسع عندما تتعثر محادثاتها مع واشنطن.36

أوروبا والهند: فرص لم تتحول بعد إلى اتفاقات

رحّب كارني باحتمال أن تصبح كندا أول «عضو منتسب» في الاتحاد الأوروبي، موضحاً أنه يسعى إلى تحالف ذي طبيعة خاصة، لا إلى عضوية كاملة في التكتل.35 لكن الوضع المقترح لم يُعتمد بعد، ولم تتحدد تفاصيله. كما هدد الرئيس الأميركي دونالد ترامب بفرض عقوبات تجارية على أوروبا رداً على المقترح، ما يبيّن أن توسيع الخيارات الكندية قد يثير توترات جديدة.7

والهند مسار آخر قيد التفاوض. فعلى هامش اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة، قال كارني إن المحادثات التجارية معها تحقق «تقدماً جيداً»، وإن الجانبين يستهدفان إنهاءها بحلول قمة مجموعة العشرين في منتصف ديسمبر. وأضاف أنه يفهم أن رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي سيزور كندا قرب ذلك الموعد، من دون تحديد تاريخ للزيارة. لا الاتفاق أُنجز بعد، ولا موعد الزيارة حُسم.10

ماذا تكشف قضية البوتاس عن العلاقة مع واشنطن؟

طرح ترامب احتمال شراء البوتاس، وهو مادة تدخل في صناعة الأسمدة، من بيلاروسيا بسعر أقل، ثم قال إن الولايات المتحدة ستواصل شراءه من كندا. وبحسب رقم لهيئة المسح الجيولوجي الأميركية أورده تقرير عن الخلاف، تمثل كندا ٧٩٪ من واردات الولايات المتحدة من البوتاس.315 تبرز هذه الواقعة حجم الترابط بين البلدين، لكنها لا تعني أن الإمدادات البيلاروسية حلت محل الكندية، ولا تثبت أن كارني غيّر سياسته بسبب تصريحات ترامب.

وتندرج تحركات كارني خلال اجتماعات الأمم المتحدة ضمن سعي أوسع إلى بناء الشراكات والدعوة إلى التعاون الدولي.14 ويبقى اختبار استراتيجيته في النتائج: المحادثات مع واشنطن معلّقة، والترتيب الأوروبي مقترح، والاتفاق مع الهند لا يزال قيد التفاوض.4310