بعد موجة نقل المصانع: الصين لا تزال صعبة الاستبدال

لم تتحول موجة نقل التصنيع من الصين، التي غذّتها الرسوم الأميركية في عهد ترامب، إلى هجرة صناعية كاملة. ما يتبلور بدلاً من ذلك هو نموذج «الصين زائد واحد»: تحتفظ الشركات بالصين للإنتاج المعقد والموثوق، وتبني أو تُبقي قدرة إنتاجية في بلدان أخرى كتحوط من الرسوم والتوترات الجيوسياسية. ولا توجد حتى الآن بيانات حاسمة تقيس حجم الطلبات التي عادت فعلياً إلى الصين. 2

العودة ليست تناقضاً مع التنويع

بالنسبة لكثير من الشركات، لا تعني العودة إلى الصين التخلي عن الهند أو فيتنام أو إندونيسيا أو تايلاند. بل تعني أن نقل سلسلة توريد ناضجة، متعددة الطبقات، أصعب وأغلى بكثير مما يوحي به فارق الأجور أو الرسوم على الورق.

• أعادت شركة التجزئة الأميركية تارجت بعض الطلبات إلى موردين صينيين بعد اضطرابات في سلاسل الإمداد وقيود إنتاجية في مواقع بديلة، بحسب شخصين مطلعين. كما تقلّص شي إن بعض عملياته في فيتنام، وفق أشخاص مطلعين على نشاطه هناك. 2
• فقدت شركة داوانغ ميتالز طلبات عندما نقل عميل أميركي العمل إلى الهند، لكنها استعادت نشاطاً بعد أن واجه العميل مشكلات. ودرست الشركة إنشاء إنتاج في الخارج، ثم تراجعت لأن تكرار أفضلية شبكة الموردين في الصين بدا شديد الصعوبة. 2
• أغلق مُصدّر لأثاث الحدائق من هانغتشو ورشته في مدينة هو تشي منه عام 2024 وأعاد الإنتاج إلى الصين. فلم يتمكن بسهولة من تأمين المعدات اللازمة في فيتنام، واضطر إلى استيراد حتى مدخلات مثل البراغي وقوالب حوامل الأكواب من الصين. وبعد احتساب اللوجستيات والتكاليف الأخرى، لم تعد فيتنام أرخص بصورة مؤثرة. 2
• تحصل شركة التغليف البولندية DST Pack على نحو 80% من إنتاجها من شريكها في شنتشن، مع الإبقاء على مصانع في الولايات المتحدة وأوروبا كخيار احتياطي. لكن تكلفة البدائل تبلغ ضعفين إلى ثلاثة أضعاف لكل وحدة، كما ساعدها المورد الصيني في التعامل مع الارتفاع الحاد في أسعار مدخلات البلاستيك خلال صدمة الطاقة. 2

ما الذي يصعب نسخه خارج الصين؟

الميزة الصينية لا تقتصر على انخفاض أجور المصانع. إنها منظومة كثيفة تضم موردين متخصصين، وآلات ومكونات متاحة بسرعة، وعمالة ذات خبرة، ومعرفة إنتاجية متراكمة، وخدمات تصدير ولوجستيات، وقدرة على حل المشكلات بسرعة وعلى نطاق واسع. 2

كما أن الاعتمادية لا تقل أهمية عن السعر الاسمي. فتجربة DST Pack تشير إلى أن الصين وفرت قاعدة أكثر استقراراً خلال اضطرابات أسعار الطاقة والمدخلات. ونقل محامٍ متخصص في التصنيع وجود مشكلات في موثوقية واستمرارية إمدادات الكهرباء في فيتنام وإندونيسيا. 2

ولا يعني ذلك أن الهند أو دول جنوب شرق آسيا أخفقت في استقطاب المصانع؛ فهي لا تزال تستقبل استثمارات صناعية. لكن نقل سلسلة توريد متكاملة قد يخلق تكاليف تشغيلية ومخاطر أعلى من تلك التي تظهر في المقارنة الأولية بين الأجور أو التعريفات الجمركية. 2

لماذا لم يعد الانتقال إلى جنوب شرق آسيا مكسباً تلقائياً؟

قدّرت وحدة المعلومات الاقتصادية، وفق ما نقلته رويترز، أن معدل الرسوم الأميركية الفعلي يبلغ قرابة 20% على الصين، مقابل 6.1% لفيتنام، و13.4% لإندونيسيا، و4.5% لتايلاند. 2

هذه الفوارق تظل مؤثرة، لكنها تقلصت مع توسيع الولايات المتحدة للرسوم لتشمل دولاً أخرى، ما أضعف الميزة النسبية للتصنيع في جنوب شرق آسيا. وعند إضافة تكلفة استيراد المدخلات الصينية والمعدات، وإخفاقات مراقبة الجودة، وتأخر الإنتاج، ومخاطر الطاقة، وإدارة مواقع إنتاج متعددة، قد لا يبرر الوفر المتبقي في الرسوم انتقالاً كاملاً. 2

لذلك يوقف بعض المصنعين الصينيين استثمارات خارجية أو يعيدون النظر فيها، فيما يحتفظ آخرون بطاقة محدودة خارج الصين كوثيقة تأمين ضد تصعيد أميركي جديد في الرسوم. وأبقى أحد المصدّرين، مثلاً، نحو ثُمن طاقته الإنتاجية في فيتنام لهذا الغرض. 2

ماذا قد يعني مسار ترامب–شي للشركات؟

قد تؤدي أي ترتيبات لخفض الحواجز أمام سلع مختارة تُصنّف «غير حساسة» إلى قدر أكبر من القدرة على التنبؤ وتقليل الاحتكاك التجاري للسلع المؤهلة. وهذا قد يجعل الإبقاء على التوريد من الصين، أو إعادة جزء منه إليها، أكثر منطقية من إنفاق مبالغ كبيرة على بناء شبكات إنتاج مكررة. وتناولت المناقشات الأميركية آلية تركز على القطاعات غير الحساسة وتخفيضات محدودة للرسوم، لا إعادة ضبط شاملة للعلاقات الاقتصادية. 5

لكن على الشركات التعامل مع ذلك باعتباره انفراجاً تدريجياً محتملاً، لا ضمانة لتطبيع دائم. وأبدى مصدرون في تقرير رويترز توقعات محدودة بأن تحل القمة مشكلاتهم التجارية، وشددوا بدلاً من ذلك على تنويع أسواق التصدير. 2

والنتيجة التجارية الأرجح هي شبكة إنتاج مرتبطة بالصين من جديد: تبقى الصين مركزاً للهندسة والموردين والإنتاج عالي الاعتمادية، بينما تؤدي فيتنام والهند وإندونيسيا وتايلاند وأوروبا والولايات المتحدة أدواراً انتقائية في الطاقة الإضافية، أو الإنتاج الموجه للأسواق المحلية، أو التحوط من مخاطر الرسوم؛ لا بوصفها بديلاً مباشراً وسهلاً للصين.